Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van de leden Van den Berge en Buitenweg t.v.v. nr. 8 over categorische uitzondering van hulpverleners en journalisten

Nr. 10 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN VAN DEN BERGE EN BUITENWEG TER VERVANGING VAN DAT
GEDRUKT ONDER NR. 8

Ontvangen 5 september 2019

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

In artikel I wordt artikel 134b als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid vervalt «anders dan in opdracht van de staat of een volkenrechtelijke
organisatie,»

2. Na het eerste lid wordt een lid ingevoegd, luidende:

1a. Het eerste lid is niet van toepassing op de Nederlander handelende:

a. in opdracht is van de staat of een volkenrechtelijke organisatie;

b. als afgevaardigde van een onpartijdige humanitaire hulporganisatie; of

b. als journalist.

3. In het tweede lid wordt «eerste lid» vervangen door «eerste lid en lid 1a».

Toelichting

Indieners zijn van mening dat het toestemmingsvereiste onverenigbaar is met de noodzakelijke
onafhankelijkheid en neutraliteit van professionele hulpverleners en journalisten.
Indieners stellen daarom voor om bij toepassing van de strafbaarstelling een uitzondering
te maken voor hulpverleners van humanitaire hulporganisaties (waarbij te denken valt
aan medewerkers van het Rode Kruis, Artsen zonder Grenzen, Oxfam Novib e.d.) en voor
journalisten. In landen die vergelijkbare wetgeving hebben geïntroduceerd (Australië
en het Verenigd Koninkrijk) wordt in een vergelijkbare categorische uitzondering voorzien
voor humanitaire activiteiten door onpartijdige humanitaire hulporganisaties. Daarnaast
vallen dergelijke activiteiten buiten het toepassingsgebied van de Europese richtlijn
inzake terrorismebestrijding (EU) 2017/541 van 15 maart 2017 (overweging 38). De term
«journalist» wordt reeds gebruikt in artikel 218a van het Wetboek van Strafvordering
en in de artikelen 29 en 30 van de Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten
2017, en heeft hier dezelfde betekenis.

Van den Berge
Buitenweg