E-mailprocedure : Voorstel tot het houden van een besloten technische briefing door de Algemene Rekenkamer over het onderzoek "Verantwoord belasten" op dinsdag 4 november (14.00-15.00 uur)

De vergadering moet nog plaatsvinden

23 oktober 2025
14:00 uur
Commissie: Financiën
Van: Commissie Financiën
Verzonden: donderdag 16 oktober 2025 14:50
Aan: DL-GC-Commissie-FIN 
CC: Commissie Financiën 
Onderwerp: [E-MAILPROCEDURE] - Voorstel tot het houden van een besloten technische briefing door de Algemene Rekenkamer over het onderzoek "Verantwoord belasten" op dinsdag 4 november (14.00-15.00 uur)
 
Aan de (plv.) leden van de vaste commissie voor Financiën
 
Geachte leden,
 
Namens uw voorzitter leg ik u een voorstel voor tot het houden van een besloten technische briefing door de Algemene Rekenkamer op dinsdag 4 november 2025 van 14.00 tot 15.00 uur. De briefing door de heer Irrgang, lid van het college van de Algemene Rekenkamer, zal als onderwerp hebben het nog te verschijnen rapport “Verantwoord belasten” over het onderzoek van de Rekenkamer naar de belastingontvangsten van de rijksoverheid.
De Rekenkamer heeft laten weten dat zij de bevindingen in haar onderzoek relevant acht voor de behandeling van het pakket Belastingplan 2026, waarvoor het (eerste) wetgevingsoverleg op 17 november aanstaande wordt gehouden.
 
De briefing wordt u aangeboden op een moment dat de verkiezingen al zijn geweest, maar voordat op 12 november de beëdiging van de verkozen leden heeft plaatsgevonden. De commissiestaf heeft gezocht naar een geschikt moment na de beëdiging, maar dat niet kunnen vinden.
 
Ik verzoek u namens de commissievoorzitter om uiterlijk donderdag 23 oktober 2025 om 14.00 uur te laten weten of u instemt met het houden van een besloten technische briefing.
Ook verzoek ik u in uw reactie aan te geven of u voornemens bent bij de briefing aanwezig te zijn (graag reageren via Allen beantwoorden op dit e-mailbericht). Indien op zichzelf voldoende steun bestaat om de briefing door de Rekenkamer te laten houden, maar op het voorgestelde tijdstip (4 november van 14 tot 15 uur) niet ten minste vijf leden beschikbaar zijn, kan eventueel een ander moment op 4, 5 of 6 november worden gezocht.
 
Spoedig na het verstrijken van de reactietermijn zal ik u informeren of het voorstel is aangenomen.*
 
Voor de reikwijdte van het onderzoek dat de Algemene Rekenkamer uitvoert, verwijs ik naar de informatie op de website van de Algemene Rekenkamer: Verantwoord belasten | Actueel | Algemene Rekenkamer. Van de zijde van de Rekenkamer heb ik daarnaast nog deze toelichting ontvangen:
Het parlement krijgt in tegenstelling tot verantwoording van uitgaven onvoldoende informatie over belastingontvangsten om haar controlerende taak adequaat uit te voeren. De verantwoording van ontvangsten (in 2026 volgens de raming van het kabinet € 301,6 miljard aan belastingen, naast € 149,8 miljard aan premies sociale verzekeringen) is daarvoor te beperkt.
De afwijking van de raming van de ontvangsten is vaak een veelvoud van de afwijking van de uitgaven. Het is daardoor moeilijk voor het parlement om te zien wat de resultaten van belastingmaatregelen zijn of welke gevolgen deze hebben op de belastingdruk voor burgers en bedrijven. In dit onderzoek doet de Algemene Rekenkamer aanbevelingen om de informatievoorziening te verbeteren.
Elk jaar vinden er wijzigingen plaats van het belastingstelsel via het jaarlijkse Belastingplan. Het Belastingplan heeft in financiële termen een geschatte impact van gemiddeld 0,9% van de totale geraamde belastingontvangsten. Dat betekent dat zo’n 99% van de belastingontvangsten niet voortkomt uit nieuw beleid, maar een uitvloeisel is van het bestaande fiscale beleid. Het parlement ontvangt in het jaar ná de ontvangsten geen verantwoording over de afwijkingen die zich hebben voorgedaan.
Als niet bekend is hoe het fiscale beleid in de praktijk uitwerkt, kan het belastingbeleid ook niet worden bijgestuurd en verbeterd.
 
*Toelichting
De e-mailprocedure is geregeld in artikel 7.20, tweede lid, van het Reglement van Orde, luidende:
2. Een commissie kan buiten haar vergaderingen langs schriftelijke weg besluiten over een voorstel dat naar het oordeel van haar commissievoorzitter eenvoudig en spoedeisend van aard is. Het besluit wordt genomen als ware de Kamer in voltallige samenstelling bijeen en stemde zij als bedoeld in artikel 8.25 van het Reglement van Orde.
 
Met vriendelijke groet,
Sander Weeber
Griffier van de vaste commissie voor Financiën