Wijziging Visserijwet in verband met maximale bestuurlijke boete
9 september 2026, wetgeving - Europese regelgeving zorgt ervoor dat de maximale bestuurlijke boete voor overtreding van de Visserijwet omhooggaat. De Kamer debatteert met staatssecretaris Erkens (Visserij) over het wetsvoorstel dat dit regelt.
Vissen zonder de juiste vergunning, op beschermde of verboden vissoorten, met verboden vistuig of verboden methoden, in een gesloten gebied of tijdens een gesloten periode. Voor dit soort overtredingen kunnen bestuurlijke boetes worden opgelegd. De hogere maximale boete treft met name ernstige visserijovertredingen door grote vissersbedrijven of grote vissersvaartuigen.
Europa
De hogere boetes komen door een Europese verordening. Die bepaalt onder andere dat er strengere financiële sancties moeten komen bij ernstige overtredingen van de visserijregels.
Het wetsvoorstel is een knieval voor Brussel, stelt Jansen (PVV). De staatssecretaris voert in zijn ogen een opdracht van de Europese Commissie uit. Met de hoge boetes wordt volgens hem het voorbestaan van de Nederlandse vissersvloot in de waagschaal gesteld.
Proportionaliteit en handhaving
Vissers die bewust de regels overtreden, zegt Van der Plas (BBB), moeten worden bestraft. Maar ze benadrukt dat het wel proportioneel moet zijn. Als men onbewust te goeder trouw een regel overtreedt, zou dat niet mogen leiden tot (hoge) boetes.
Ook Vellinga-Beemsterboer (D66) is voor het opleggen van proportionele boetes: er is een verschil tussen per ongeluk de regels overtreden en willens en wetens de gemeenschappelijke bron uitputten. Een boete moet in verhouding staan tot wat er daadwerkelijk gebeurd is, zegt Meulenkamp (VVD). Vissers moeten weten wat de regels zijn en welke boetes horen bij overtreding daarvan.
Boetes moeten altijd proportioneel zijn, beaamt de staatssecretaris. Hij verwacht dat de maximale boetes in Nederland zelden zullen worden opgelegd.
Lohman (CDA) steunt de aanpassing van de boetes. Maar is er voldoende capaciteit om de regels te handhaven? De NVWA is in staat om binnen de bestaande middelen en de beschikbare fte de bestuurlijke boete uit te voeren, antwoordt de Erkens.
Dierenwelzijn
Vissen zijn misschien wel de meest mishandelde dieren, betoogt Kostić (PvdD), die dit wetsvoorstel aangrijpt om het gebrek aan dierenwelzijn in de visserij aan de kaak te stellen. Ze wil gemeenten de optie geven om hengelen te verbieden en een einde maken aan het gebruik van weerhaken.
Bromet (PRO) steunt het voorstel om gemeenten zelf te laten bepalen of ze een visverbod willen instellen. Ze is ook positief over het verbieden van weerhaken.
Stappen in het verbeteren van vissenwelzijn moeten op Europees niveau gezet worden, zegt de staatssecretaris, om een gelijk speelveld te garanderen. Hij vindt het niet nodig om gemeenten de mogelijkheid te geven om een hengelverbod in te voeren. Ook een verbod op het gebruik van weerhaken krijgt van hem geen steun.
De Kamer stemt op 22 september over het wetsvoorstel en de tijdens het debat ingediende moties.
Zie ook:
- Het overzicht van de laatste debatten in het kort
- De geredigeerde woordelijke verslagen van Kamervergaderingen (het stenogram). Deze zijn maximaal vier uur na het uitspreken beschikbaar.
- Kijk debatten terug via Debat Direct