Wijziging bepalingen markt en overheid Mededingingswet, eerste termijn

9 september 2026, wetgeving - Met een wetswijziging past minister Herbert (Economische Zaken) onderdelen van de Mededingingswet aan die gaan over markt en overheid. De Kamer debatteert erover.

Overheden kunnen zich op de markt begeven door producten of diensten aan te bieden. Een voorbeeld is een gemeente die een sporthal verhuurt. Maar het is niet de bedoeling dat ze daarbij de concurrentie aangaan met ondernemers. Daarom moeten overheden goed onderbouwen dat een activiteit het algemeen belang dient.

De wetswijziging maakt de uitzondering voor "algemeen belang" strenger. Overheden moeten hun besluiten beter uitleggen en ondernemers meer betrekken. Dit moet oneerlijke concurrentie door overheden voorkomen.

Aanscherping

Het is goed dat het wetsvoorstel ervoor zorgt dat een overheid eerst moet kijken of er al aanbod is op de markt, zegt Schoonis (D66). Deze marktconsultatie verkleint volgens hem de kans op oneerlijke concurrentie. 

Ook Schenk (FVD) is voor de aanscherping. Overheden moeten niet te gemakkelijk een beroep kunnen doen op het algemeen belang. Nanninga (JA21) sluit zich daarbij aan. Ze wil dat dit duidelijk wordt vastgelegd in een algemene maatregel van bestuur.

Van der Lee (PRO) heeft bedenkingen bij de aanscherping. We moeten volgens hem geen barrières opwerpen voor gemeenten om publieke voorzieningen toegankelijk te houden. Hij wil onder andere geen verplichte marktconsultatie bij exploitatie van een sportaccommodatie.

Zbo's

Overheden moeten zeer terughoudend zijn om zich op de vrije markt te begeven, benadrukt Kisteman (VVD). Dat geldt wat hem betreft niet alleen voor gemeenten, provincies en rijksoverheid maar ook voorzelfstandig bestuursorganen (zbo's). Daarom stelt hij voor om die ook onder de wet te laten vallen.

Ondernemers worden te vaak door zbo's als het KNMI, de Kamer van Koophandel en Staatsbosbeheer uit de markt gedrukt, stelt Prickaertz (PVV) vast. Ook hij wil daarom dat de strenge regels ook voor deze organisaties gaan gelden.

Regeldruk

Bühler (CDA) steunt de aanscherping van de wet. Maar die zou niet moeten leiden tot onnodige bureaucratie. Een gemeente zou bijvoorbeeld niet voor elk sportveld een besluit moeten hoeven nemen. Ze oppert daarom dat er een besluit genomen kan worden per categorie, zoals sportaccommodaties.

Het debat over het wetsvoorstel gaat op een later moment verder met de reactie van minister Herbert op de inbreng van de woordvoerders.

Zie ook:

• Het overzicht van de laatste debatten in het kort
• De geredigeerde woordelijke verslagen van Kamervergaderingen (het stenogram). Deze zijn maximaal vier uur na het uitspreken beschikbaar.
• Kijk debatten terug via Debat Direct