Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Inge van Dijk over het bericht ‘Voetbalclubs vormen afgeschermde competities vanwege agressie op de velden’

Antwoord van Minister Sterk (Langdurige Zorg, Jeugd en Sport) (ontvangen 29 september
2026).

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht «Voetbalclubs vormen afgeschermde competities vanwege
agressie op velden»?1

Antwoord 1

Ja, ik ben bekend met dit bericht.

Vraag 2

Wat is uw reactie op het feit dat voetbalverenigingen aparte competities starten uit
ergernis over de agressieve sfeer bij KNVB amateurwedstrijden?

Antwoord 2

Ik vind het belangrijk dat iedereen in Nederland met plezier en veilig kan sporten.
Vanuit dat perspectief begrijp ik dat teams gewoon elke week met plezier willen voetballen
en niet geconfronteerd willen worden met herhaalde vormen van agressie. Agressie in
de sport is onacceptabel. Het is aan de teams, de clubs en KNVB om het gesprek hierover
aan te gaan en passende maatregelen te nemen. Ik moedig hen aan om samen naar een
manier te zoeken waarop het in het bericht genoemde initiatief voor respectvolle omgang
tijdens de wedstrijden naar het niveau van de reguliere competitie kan worden getrokken.
Zo blijven zowel de waarden van plezier en veiligheid als van verbinding behouden.

Vraag 3

Deelt u de mening dat sport een verbindende functie moet blijven vervullen voor mensen
uit alle hoeken van de samenleving?

Antwoord 3

Ja, ik deel de mening dat sport deze verbindende functie moet behouden. Sport is van
grote maatschappelijke waarde en is voor velen een belangrijk onderdeel van het dagelijks
leven in de vorm van fysieke en mentale gezondheid, saamhorigheid en persoonlijke
ontwikkeling.

Vraag 4

Welke rol ziet u voor uw ministerie, ook in het licht van de Wet integere sport, om
agressie op de voetbalvelden tegen te gaan?

Antwoord 4

De verantwoordelijkheid voor een veilige en integere sport ligt primair bij de sportsector
zelf. Het kabinet ondersteunt de sportsector hierin onder meer door middel van financiering
van programma’s als OVIVI (Ons Voetbal Is Van Iedereen) dat is toegerust op het bestrijden
van discriminatie, racisme en antisemitisme op de voetbalvelden. Ook faciliteert het
kabinet dat sportaanbieders de 4 V’s opnemen als basiseisen voor sociale veiligheid,
te weten een Vastgestelde gedragscode, een Vertrouwenscontactpersoon, een VOG en Vakkundige
trainers/coaches. Verder ondersteunt het kabinet Halt, dat in samenwerking met de
KNVB trainingen geeft gericht op bewustwording van de gevolgen van onder andere agressief
gedrag en het voorkomen van herhaling. Het conceptwetsvoorstel Wet integere sport
(Wis) is toegespitst op de onderwerpen matchfixing, doping en grensoverschrijdend
gedrag waaronder ook fysieke of verbale agressie. De Wis regelt de oprichting van
een onafhankelijk en deskundig integriteitscentrum waar meldingen kunnen worden gedaan.

Al deze maatregelen dragen bij aan maatschappelijke verbinding en sociale cohesie,
wat een belangrijk fundament vormt voor de sport.

Vraag 5

Heeft u zicht op hoeveel particuliere voetbalcompetities er zijn en of deze sinds
de start van corona in aantal is toe- of afgenomen en zo ja, kunt u deze gegevens
delen?

Antwoord 5

Er is bij de KNVB geen landelijke registratie van particuliere voetbalcompetities
bekend en zij kunnen dus ook geen exacte aantallen of veranderingen in aantallen noemen.
De KNVB ziet op verschillende plaatsen initiatieven waarbij voetbal plaatsvindt buiten
de KNVB-competitie. Doordat deze competities buiten de KNVB vallen, beschikt de KNVB
niet over landelijke trendcijfers.

Vraag 6

Heeft u cijfers over het effect van agressie in de amateursport en het effect daarvan
op de in- en uitstroom in de amateursport?

Antwoord 6

Er zijn cijfers tot en met 2024 over de ervaringen van sporters en wedstrijdbezoekers
met wangedrag in de amateursport. Deze cijfers zijn afkomstig van het CBS en zijn
door het Mulier instituut in een rapport verwerkt, waar ik u graag naar verwijs.2 Deze cijfers gaan echter niet over de gevolgen van wangedrag. In de vragenlijst voor
2026 is de vraagstelling aangepast en zijn de gevolgen van het ervaren van wangedrag
zoals het wisselen van sportclub of het stoppen met de betreffende sport wel opgenomen.
De cijfers hiervan worden in 2027 verwacht.

Vraag 7

Welke rol en concrete maatregelen ziet u voor uw ministerie om ervoor te zorgen dat
sport bij blijft dragen aan maatschappelijke verbinding en sociale cohesie?

Antwoord 7

Voor het antwoord op deze vraag verwijs ik naar het antwoord op vraag 4.

Vraag 8

Bent u van mening dat de KNVB striktere handhaving zou moeten plegen in geval van
agressief gedrag in de door de KNVB georganiseerde voetbalcompetities? Zo nee, waarom
niet?

Antwoord 8

De KNVB zet zich door middel van uniforme regels, tuchtrecht en gerichte ondersteuning
van clubs in om de voetbalomgeving veilig en sportief te houden. Ik vind het goed
dat zij op deze manier meerdere instrumenten gebruiken.

De verantwoordelijkheid kan niet volledig bij de KNVB neergelegd worden. In beginsel
zijn voetballers en toeschouwers verantwoordelijk voor hun eigen gedrag.

Vraag 9

Bent u bereid om met de KNVB in gesprek te gaan over hoe handhaving het beste toegepast
kan worden bij agressief gedrag in door de KNVB georganiseerde voetbalcompetities?

Antwoord 9

In eerste instantie is het aan de bond zelf om het gesprek met de clubs aan te gaan
en te beoordelen of er extra maatregelen moeten worden getroffen. Het Ministerie van
VWS heeft regelmatig contact met de KNVB waarbij ook onderwerpen als dit aan de orde
komen.

Vraag 10

Bent u bereid om daarbij oog te houden voor de vrijwilligers die de vele verenigingen
en het amateurvoetbal draaiende houden en hen niet te belasten met de handhavingstaak?

Antwoord 10

Verenigingen en het amateurvoetbal danken hun bestaan voor een groot deel aan de inzet
van vrijwilligers. Dat is een groot goed en daar ben ik mij bewust van. Een striktere
vorm van handhaving zal invloed hebben op de capaciteit van een club en dat zal onderdeel
moeten zijn van het gesprek tussen de KNVB en verenigingen en de keuze aan te nemen
maatregelen. Ik vind het in eerste instantie aan hen om daarover na te denken. Daarnaast
blijven voetballers en toeschouwers verantwoordelijk voor hun eigen gedrag.