Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Vondeling en Wilders over het bericht dat de pendelbus tussen Emmen en Ter Apel toch gratis rijdt

Antwoord van Minister Keijzer (Asiel en Migratie) (ontvangen 20 februari 2026). Zie
ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2025–2026, nr. 947.

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht «Pendelbus Ter Apel – Emmen toch gratis»?1

Antwoord 1

Ja

Vraag 2

Klopt het dat asielzoekers toch gratis gebruik kunnen maken van de pendelbus tussen
station Emmen en het aanmeldcentrum in Ter Apel? Zo ja, waarom zei u op 15 december
2025 dat asielzoekers gewoon een kaartje moeten kopen en dat wangedrag niet beloond
mag worden met gratis vervoer?

Antwoord 2

Tussen 16 en 29 december 2025 was de kaartverkoop voor de pendelbus tussen station
Emmen en het aanmeldcentrum Ter Apel tijdelijk stopgezet, waardoor reizigers, waaronder
asielzoekers, zonder betaling konden reizen. Dat was onwenselijk en is per 30 december
2025 hersteld. Sindsdien geldt, conform het uitgangspunt sinds de start in 2019, dat
reizigers een kaartje kopen. Mijn uitspraak van 15 december 2025 sluit daarbij aan.
Wangedrag wordt niet beloond en gratis vervoer is niet het uitgangspunt.

Vraag 3

Waarom heeft u verkeerde berichten de wereld in geholpen die niet kloppen en waar
is uw gezag gebleven?

Antwoord 3

Er is geen sprake geweest van onjuiste berichtgeving. Sinds de start van de pendelbus
geldt dat reizigers betalen voor de rit. Het besluit om tijdelijk geen kaartjes te
verkopen is lokaal genomen. Het Ministerie van Asiel en Migratie was hier niet bij
betrokken. In de ochtend van 19 december 2025 is aan de lokale autoriteiten kenbaar
gemaakt dat dit niet acceptabel was. Dat standpunt is diezelfde dag per brief aan
de gemeente Westerwolde bevestigd, met het nadrukkelijke verzoek om de kaartverkoop
voor de pendelbus te hervatten. De kaartverkoop is kort hierna weer opgestart.

Vraag 4

Hoeveel ritjes heeft deze bus inmiddels al gereden zonder dat iemand wat heeft moeten
betalen, en hoeveel heeft dit gekost?

Antwoord 4

De kaartverkoop is van dinsdag 16 december tot en met maandag 29 december stopgezet
en is op 30 december jl. hervat. Exacte cijfers over de misgelopen omzet zijn niet
bekend.

Vraag 5

Deelt u de mening dat door de pendelbus gratis te maken de overheid zwicht voor het
geweld van asielzoekers?

Antwoord 5

Sinds de start van de pendelbus in 2019 geldt als randvoorwaarde dat reizigers betalen
voor het vervoer. De tijdelijke opschorting van de kaartverkoop was geen besluit van
het Ministerie van Asiel en Migratie. Naar aanleiding van de gesprekken op 15 december
en op aandringen van het Ministerie van Asiel en Migratie is de kaartverkoop per 30 december
jl. hervat.

Vraag 6

Waarom mogen asielzoekers gratis met de bus, terwijl Nederlanders alles zelf moeten
betalen? Deelt u de mening dat Nederlanders hiermee worden gediscrimineerd?

Antwoord 6

Zoals toegelicht in het antwoord op vraag 5 geldt sinds de start van de pendelbus
in 2019 als randvoorwaarde dat iedere reiziger een kaartje koopt. De tijdelijke opschorting
van de kaartverkoop was geen besluit van het ministerie en is per 30 december jl.
teruggedraaid. Alle reizigers moeten een kaartje kopen.

Vraag 7

Kunt u garanderen dat asielzoekers hun buskaartje zelf blijven betalen en dat overlastgevende
asielzoekers worden opgepakt, vastgezet en samen met hun familie Nederland worden
uitgezet?

Antwoord 7

In lijn met de motie Van Dijk (2019)2, waarin is verzocht «wangedrag van overlastgevende asielzoekers niet te belonen met
het aanbieden van gratis busvervoer», wordt gratis vervoer niet aangeboden. De pendelbus
is betaald vervoer.

Overlast wordt niet geaccepteerd en bij strafbare feiten wordt opgetreden. Binnen
de geldende wet- en regelgeving volgen passende maatregelen.

Toelichting:

Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van het lid Ceulemans
(JA21), ingezonden 17 december 2025 (vraagnummer 2025Z22304)