Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Sneller over de gevolgen van de hack bij het OM op de bedrijfsvoering

Antwoord van Minister Van Oosten (Justitie en Veiligheid) (ontvangen 21 november 2025).
Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2025–2026, nr. 226.

Vraag 1

Kunt u bevestigen dat er op het Openbaar Ministerie (OM) een nijpend tekort aan werkplekken
bestaat doordat er niet thuis kan worden gewerkt, en de mogelijkheden tot thuiswerken
nog enkele weken duurt? Kunt u bevestigen dat er sprake is geweest van werken in shifts
en daar nog steeds sprake van is?

Antwoord 1

Sinds 16 oktober is het telewerken weer mogelijk gemaakt voor de meeste medewerkers
van het OM en is dit probleem niet meer aan de orde. In de periode daarvoor kon elk
OM-onderdeel ervoor kiezen om in shifts te werken.

Vraag 2

Erkent u dat, los van de belasting op de werk-privé balans van medewerkers, hierdoor
het (herstel)werk van het OM niet of zeer beperkt van de grond komt, waardoor achterstanden
in de werkvoorraad verder zullen oplopen? Zo ja, welke maatregelen neemt u hierop?

Antwoord 2

De offlinegang en stapsgewijze onlinegang van het OM heeft geleid tot vertragingen.
Het als gevolg hiervan niet thuis kunnen werken heeft hierbij niet geholpen en heeft
ongetwijfeld veel impact op de medewerkers gehad. Het OM en partners in en rondom
de strafrechtketen werken hard om deze in te (gaan) lopen. Inmiddels werken alle digitale
koppelingen weer en zijn de werkprocessen zo goed als hersteld. Mijn departement staat
in nauw contact met de strafrechtketenpartners om te ondersteunen waar mogelijk.

Vraag 3

Zijn er bij u signalen binnengekomen over de toenemende werkdruk als gevolg van de
hack? Zo nee, hoe wordt hier toezicht opgehouden? Zo ja, welke stappen onderneemt
u om dit te verbeteren?

Antwoord 3

De ontstane situatie heeft helaas onvermijdelijk een toenemende werkdruk tot gevolg
gehad. Dit betreur ik uiteraard zeer. Binnen het OM is hier veel aandacht voor; bestuurders
en leidinggevenden ondersteunen medewerkers hier zo goed mogelijk in.

Vraag 4

Bent u het eens dat met oplopende werkdruk en mogelijke uitval het (herstel)werk van
het OM nog meer in de knel komt en het mogelijk nog ruim een jaar zal duren voordat
het OM weer alle achterstanden heeft weggewerkt?

Antwoord 4

Zoals hierboven aangegeven, wordt er hard gewerkt aan het inlopen van de achterstanden.
Op dit moment kan ik nog geen uitspraken doen over de termijn waarbinnen de achterstanden
zijn weggewerkt.

Vraag 5

Erkent u dat het Wetenschappelijk Onderzoek- en Datacentrum (WODC) en het OM al in
2021 hebben gewaarschuwd voor de gevolgen van het wisselende financiële beleid en
bezuinigingen op de IT en informatievoorziening?1 Maar dat ondanks deze waarschuwingen geen extra financiële middelen voor het OM beschikbaar
zijn gesteld? Waarom niet?

Antwoord 5

Uit het onderzoek van het WODC waar de vraag naar verwijst, volgt dat de bezuinigingen
op het OM in de periode van 2010 tot en met 2019 opliepen tot 88 miljoen euro exclusief
het Prognosemodel Justitiële Ketens.2 Tegelijkertijd werd er voor 177 miljoen euro geïntensiveerd om bepaalde doelstellingen
– waaronder voor circa 31 miljoen euro een toegenomen inzet op digitalisering «ICT
en kwaliteitsverbetering» – te verwezenlijken of om nieuwe taken op te vangen.3

De afgelopen jaren is dus fors geïnvesteerd in de ICT bij het OM. Voorgaande kabinetten
hebben hiervoor extra middelen vrijgemaakt. Vanuit de zogenaamde Ondermijningsmiddelen
is een incidentele investering gedaan van 172 miljoen euro, verdeeld over de jaren
2022–2027: 37 miljoen in 2022 en 27 miljoen euro in de jaren 2023 t/m 2027. Daarnaast
zijn er door het vorige kabinet middelen beschikbaar gesteld ten behoeve van de ICT
van 7 miljoen euro in 2024 en 35 miljoen euro structureel vanaf 2025. Indien de afgelopen
jaren behoefte bleek aan extra middelen voor ICT heeft het ministerie nog aanvullende
middelen verstrekt om tekorten op de ICT op te vangen. Zo heeft het OM in het jaar
2021 nog een bedrag van 10 miljoen euro extra ontvangen voor ICT-werkzaamheden.

Vraag 6

Erkent u dat de bezuinigingen op het OM, die sinds 2010 zijn opgelopen tot meer dan
150 miljoen euro, een direct effect hebben gehad op de huidige tekortkomingen in de
IT-infrastructuur? Welke stappen onderneemt u om deze tekortkomingen terug te dringen?

Antwoord 6

Zoals geschetst onder het antwoord op vraag 5 is er de afgelopen jaren fors geïnvesteerd
in de ICT bij het OM. Daarmee zijn belangrijke inhaalslagen gemaakt ten aanzien van
achterstallig onderhoud op zowel hardware als software. De opgave voor het OM is echter
groot. De huidige ICT-problematiek binnen het OM is het gevolg van een langdurige
achterstand in de ontwikkeling en professionalisering van de informatievoorziening.
Gezien deze achterstand werkt het OM al enkele jaren aan verbeteringen op het gebied
van ICT.4 Dit is een omvangrijk traject, dat nog een aantal jaren tijd en investeringen vergt.
Daarnaast heeft het OM ook een grote opgave om de systemen gereed te maken voor het
nieuwe Wetboek van Strafvordering.

Eerder liet ik u reeds weten dat er naar aanleiding van de ICT-inbreuk van het OM
een onafhankelijk onderzoek komt, waarin wordt gekeken naar het incident en het versterken
van de weerbaarheid van de IT en informatievoorziening van het OM.5

Vraag 7 en 8

Erkent u dat er op dit moment nog een bezuiniging van 40 miljoen euro ingevuld moet
worden door het OM, met als gevolg dat noodzakelijke verbetering van de huidige IT-infrastructuur
zal uitblijven en het personeel van het OM dus genoodzaakt is de huidige problemen
op te lossen zonder extra financiële ondersteuning? Zo nee, waarom niet?

Kunt u toelichten waarom, gezien de huidige situatie en problematiek in de IT-infrastructuur,
niet is besloten de bezuiniging van 40 miljoen euro uit te stellen of te schrappen?
Waarom wordt verder bezuinigd op het OM, terwijl de gevolgen van de IT-infrastructuur
niet eens kunnen worden overzien?

Antwoord 7 en 8

Er is geen sprake van een aan het OM opgelegde bezuiniging. Het OM heeft wel richting
mij het signaal afgeven dat het vanaf 2026 financieel knelpunt voorziet op de ontwikkeling
en het beheer van de ICT. Het OM is bezig om nader inzicht in en onderbouwing van
dit signaal te verschaffen en te bezien hoe de tekorten binnen het OM zoveel mogelijk
kunnen worden teruggebracht om het OM financieel gezond te houden. Op basis van de
uitkomst zal ik samen met het OM bekijken hoe deze problematiek kan worden aangepakt.

Vraag 9

Deelt u de mening dat het OM door de voorliggende bezuinigingen wordt gedwongen om
nog meer strafzaken af te doen door middel van een strafbeschikking, wat juist in
het voorjaar tot veel kritische geluiden uit de strafrechtketen en de maatschappij
heeft geleid?

Antwoord 9

Nee, de financiële situatie bij het OM is niet van invloed op het minder of meer opleggen
van strafbeschikkingen.