Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Ceder over het bericht 'High Court rules state not giving Palestinian prisoners enough food'

Antwoord van Minister Van Weel (Buitenlandse Zaken) (ontvangen 14 oktober 2025)

Vraag 1

Wat is uw reactie op het bericht «High Court rules state not giving Palestinian prisoners
enough food, in slap to Ben Gvir» en op de reactie van Minister Ben Gvir dat hij de
uitspraak naast zich neer zal leggen?1

Antwoord 1

Nederland maakt zich al geruime tijd zorgen over de situatie rondom de detentie van
Palestijnen in Israëlische detentiefaciliteiten. Deze zorgen betreffen zowel de detentieomstandigheden,
de grootschalige arbitraire detentie van Palestijnen en de toegang tot detentiefaciliteiten
voor hiervoor gemandateerde organisaties, met name het Internationaal Comité van het
Rode Kruis (ICRC). Het kabinet brengt deze zorgen op in bilaterale contacten met de
Israëlische autoriteiten. Ook multilateraal spreekt Nederland zich hierover uit, waaronder
in de gemeenschappelijke positie van de EU-Israël Associatieraad en in (EU-) verklaringen
bij de Mensenrechtenraad.

Vraag 2

Zijn er al sterfgevallen gemeld die het gevolg zijn van de behandeling van Palestijnse
gevangenen? Zo ja, hoeveel?

Antwoord 2

Volgens de VN zijn sinds 7 oktober 2023 minstens 75 Palestijnse gedetineerden overleden
in Israëlische detentiefaciliteiten. Het VN mensenrechtenkantoor in de Palestijnse
Gebieden schrijft daarover: «Of the 75 deaths in detention, at least 22 detainees reportedly had health conditions
requiring medical attention prior to their arrest, raising concerns that the denial
of such medical care coupled with harsh detention conditions may have been calculated
to contribute to their deaths. In at least 12 cases, we gathered testimonies or evidence
in the form of autopsy reports that detainees died after being beaten or tortured
by Israeli security forces.»

Vraag 3

Heeft Nederland al eerder aandacht gevraagd voor de situatie van deze specifieke groep
Palestijnen? Zo ja, op welke wijze?

Antwoord 3

Ja, het kabinet heeft zowel bilateraal als multilateraal aandacht gevraagd voor de
situatie rondom de detentie van Palestijnen in Israëlische detentiefaciliteiten. Zie
ook het antwoord op vraag 1.

Vraag 4

Kunt u uiteenzetten op welke manier gevangenen horen te worden behandeld volgens internationale
verdragen? Zijn hierbij ook nog specifieke rechten voor gevangenen die niet in eigen
land zijn opgepakt, maar uit het buitenland naar het land zijn overgebracht?

Antwoord 4

Het Vierde Verdrag van Genève bevat gedetailleerde bepalingen over de behandeling
van gedetineerden die zich bevinden in bezet gebied en die zich bevinden op het grondgebied
van de gevangenhoudende staat zelf. Palestijnen die in Israël zelf gevangen zitten,
moeten zonder nadelig onderscheid conform de in Israël toepasselijke mensenrechtelijke
standaarden worden behandeld. Nederland stelt zich daarnaast op het standpunt dat
mensenrechtelijke bescherming van deze gevangenen zich ook uitstrekt tot de bezette
Palestijnse gebieden. Volgens het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke
rechten, waar Israël partij bij is, moeten allen die van hun vrijheid zijn beroofd
worden behandeld met menselijkheid en met eerbied voor de waardigheid, inherent aan
de menselijke persoon.

Vraag 5

Hebben de genoemde Palestijnse gevangenen recht op juridische bijstand en, zo ja,
hoe is dit gewaarborgd? Op welke wijze verschillen hun rechten van andere gevangenen?

Antwoord 5

Palestijnse gevangenen die in Israël zelf gevangen zitten, moeten conform de daarvoor
geldende standaarden worden behandeld. Nederland stelt zich daarnaast op het standpunt
dat de daarvoor geldende bescherming van deze gevangenen zich ook uitstrekt tot gevangenen
die zich niet in Israël zelf bevinden. Volgens het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten
en politieke rechten, waar Israël partij bij is, heeft in geval van strafrechtelijke
vervolging een ieder het recht zich te verstaan met een door hemzelf gekozen raadsman.
Ook het humanitair oorlogsrecht bevat bepalingen over behandeling in geval van strafrechtelijke
vervolging. Een verdachte heeft onder meer het recht te worden bijgestaan door een
bevoegd raadsman van eigen keuze.

Vraag 6

Zijn er door de Israëlische regering afspraken met de Palestijnse Autoriteit gemaakt
over het overbrengen van Palestijnse gevangenen naar Israëlisch grondgebied? Zo ja,
welke en kunt u deze documenten naar de Kamer sturen?

Antwoord 6

Het kabinet is niet op de hoogte van het bestaan van dergelijke afspraken.

Vraag 7

Bent u bereid om via de Nederlandse vertegenwoordiging er bij de Israëlische regering
op aan te dringen dat de uitspraak moet worden nageleefd en dat Palestijnse gevangenen
in hun basisbehoeften moeten worden voorzien?

Antwoord 7

Ja. Nederland heeft meermaals zorgen geuit ten aanzien van de detentie van Palestijnen
in Israëlische detentiefaciliteiten.

Vraag 8

Bent u bereid om te pleiten voor het toelaten van internationale waarnemers om erop
toe te zien dat Palestijnse gevangenen in hun basisbehoeften worden voorzien?

Antwoord 8

Ja, dit is reeds onderdeel van het Nederlandse beleid. Het kabinet dringt hier al
geruime tijd op aan, zowel bilateraal als multilateraal. Hierbij gaat het in het bijzonder
om toegang tot detentiefaciliteiten voor onafhankelijke waarnemers van het ICRC op
basis van hun expertise, neutraliteit en internationaal mandaat. Zie ook het antwoord
op vraag 1.

Vraag 9

Hoe wordt verder toegezien op naleving van het algemene welzijn van Palestijnen in
Israëlische gevangenissen? Welke stappen ziet het Nederlandse kabinet voor zich, eventueel
in multilateraal verband?

Antwoord 9

Het Vierde Verdrag van Genève geeft gedetineerden in situaties van bezetting het recht
om bezoek te ontvangen van het ICRC. Als organisatie is het ICRC onvervangbaar gezien
zijn neutraliteit, mandaat en decennialange ervaring met de betreffende activiteiten
ter bescherming van onder andere gedetineerden. Nederland blijft zich onverminderd
inzetten voor toegang tot de gedetineerden en het mandaat van het ICRC.

Vraag 10

Kunt u de Kamer periodiek informeren over de omstandigheden in de gevangenissen en
in hoeverre deze verbeterd zijn en de uitspraak van het Hooggerechtshof wordt nageleefd?

Antwoord 10

Indien hiertoe aanleiding voor bestaat, zal het kabinet de Kamer hierover informeren.