Schriftelijke vragen : De spreiding van financiële schokken in de uitkeringsfase van flexibele premieregelingen

Vraag 1

Heeft u kennisgenomen van het bericht «Aon: regels voor spreiding schokken benadelen
deelnemers in flexibele regeling» uit Pensioen Pro, 9 september 2025?1

Vraag 2

Kunt u bevestigen dat het volgens de interpretatie van De Nederlandsche Bank (DNB)
van de Pensioenwet het niet is toegestaan om binnen de flexibele premieregeling gelijke
aanpassingen van de uitkeringen van alle gepensioneerden te realiseren bij het spreiden
van financiële schokken in de tijd?

Vraag 3

Klopt het dat pensioenfondsen binnen de flexibele premieregeling deelnemers bij pensionering
niet mogen laten inkopen in een spreidingsreserve, terwijl dit binnen de solidaire
premieregeling op grond van het Besluit Gelijke aanpassingen met spreiden wel is toegestaan
en zelfs verplicht is?2

Vraag 4

Kunt u uitleggen waarom bij de invoering van dat besluit in juli 2024 uitsluitend
de solidaire premieregeling is meegenomen, terwijl de behoefte aan het in gelijke
mate spreiden van financiële schokken in de tijd voor gepensioneerden in beide regelingen
vergelijkbaar is?

Vraag 5

Kunt u bevestigen dat het aan het besluit onderliggende amendement-Palland juist beoogde
de solidaire regeling in lijn te brengen met de mogelijkheden en voordelen van de
flexibele regeling, ten aanzien van het spreiden van schokken in de uitkeringsfase?
En dat het daarom opmerkelijk is dat de uitwerking in de huidige uitvoeringspraktijk
juist tot gevolg heeft dat er wederom een verschil is ontstaan tussen de uitvoering,
nu juist ten nadele van de deelnemers in de flexibele regeling?3

Vraag 6

Acht u deze ongelijkheid tussen de twee premieregelingen wenselijk en uitlegbaar richting
deelnemers?

Vraag 7

Ziet u mogelijkheden om, net als bij de solidaire regeling, door middel van een aanvullend
besluit of wijziging de Pensioenwet ook binnen de flexibele premieregeling gelijke
aanpassingen met spreiden mogelijk te maken?

Vraag 8

Deelt u de opvatting dat een dergelijke aanpassing bijdraagt aan een eenvoudiger en
goedkoper uitvoeringsproces, een beter uitlegbare regeling voor deelnemers, en meer
stabiliteit in de pensioenuitkering bij pensionering?

Vraag 9

Deelt u de opvatting dat met inkoop op pensioendatum van toekomstige dakpannen danwel
inkoop in de spreidingsreserve bij geheugenloos spreiden, gelijke aanpassingen van
alle lopende pensioenen mogelijk zijn, zonder dat dit tot herverdeling tussen de deelnemers
leidt?

Vraag 10

Bent u bereid om, mede in het licht van het genoemde amendement en besluit, te bezien
hoe de regels voor spreiding en inkoop kunnen worden vereenvoudigd en geharmoniseerd
tussen de solidaire en flexibele premieregeling, en de Kamer hierover vóór 1 januari
2026 te informeren?

Vraag 11

Kunt u deze vragen één voor één en binnen drie weken beantwoorden?