Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Bikker en Van Nispen over het bericht dat Eurojackpot de nieuwe hoofdsponsor van de KNVB Beker wordt

Antwoord van Staatssecretaris Struycken (Justitie en Veiligheid) (ontvangen 11 juli
2025). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2024–2025, nr. 2695

Vraag 1

Hebt u kennisgenomen van het bericht van de Koninklijke Nederlandse Voetbalbond (KNVB)
dat Eurojackpot de komende vijf jaar naamgevend hoofdsponsor van de KNVB Beker en
de Vrouwen Eredivisie wordt?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2 en 3

Wat vindt u ervan dat toch weer een groot gokbedrijf reclame gaat maken in het betaald
voetbal, nadat de afgelopen jaren juist maatregelen zijn getroffen om de aanwezigheid
van gokbedrijven in het betaald voetbal terug te dringen?

Klopt het dat deze sponsordeal niet onder het reclameverbod voor online gokbedrijven
valt? Vindt u dit, ook als het naar de letter van de wet mag, niet hoogst onwenselijk?
Hoe weegt u hierin mee dat Eurojackpot onderdeel is van de Nederlandse Loterij, waarvan
de staat nota bene aandeelhouder is?

Antwoord 2 en 3

Met de inwerkingtreding van het Besluit ongerichte reclame kansspelen op afstand (Besluit
orka) zijn sinds 1 juli 2023 de mogelijkheden om reclame te maken voor kansspelen
op afstand sterk ingeperkt. Bedrijven met een vergunning voor kansspelen op afstand
mogen sinds 1 juli 2023 geen reclame meer maken op televisie, de radio, of in de publieke
ruimte. Op 1 juli 2024 is het verbod op sponsoring van evenementen ingegaan. Op 1 juli
2025 is het verbod op sportsponsoring ingegaan en mogen de online kansspelaanbieders
geen sportbonden, sportcompetities of sportwedstrijden meer sponsoren.

Het Besluit orka is relatief kort na de opening van de markt voor online kansspelen
tot stand gekomen om de grote hoeveelheid ongerichte reclame voor kansspelen op afstand
binnen de bestaande wetgeving te beperken en mensen daarmee beter te beschermen tegen
de risico’s van online gokken. Voor andere kansspelen, waaronder loterijen zoals Eurojackpot,
zijn de reclameregels niet veranderd en is bijvoorbeeld sponsoring van de sport nog
altijd toegestaan. Hierbij wordt geen onderscheid gemaakt of een loterij staatseigendom
is of niet.

In mijn brief van 14 februari jl. heb ik nieuwe doelstellingen beschreven voor het
kansspelbeleid. Een van de doelen is het beschermen van burgers tegen kansspelgerelateerde
schade, zoals verslavings- en schuldenproblematiek.2 Ook deelname aan minder risicovolle kansspelen zoals loterijen is niet geheel zonder
risico. Hoewel sponsoring door loterijen niet verboden is, vind ik in zijn algemeenheid
dat organisaties met een maatschappelijke verantwoordelijkheid zich moeten afvragen
of een overeenkomst met een kansspelaanbieder past bij die verantwoordelijkheid.

Vraag 4

Bent u in dit licht van plan om met nieuwe wetgeving te komen om de aanwezigheid van
gokbedrijven en reclames voor hun bedrijfsactiviteiten in het betaald voetbal en andere
sporten verder aan banden te leggen?

Antwoord 4

In mijn brief van 14 februari jl. heb ik de Kamer geïnformeerd dat ik de reclameregels
voor kansspelen op afstand aanscherp, waarmee reclame beperkt moet worden tot het
strikt noodzakelijke. Dat wil ik doen door een stelsel te creëren waarbij reclame
verboden is, tenzij dit in beperkte gevallen expliciet is toegestaan.3 Ik focus mij daarbij op de online markt omdat de urgentie daar het hoogst is. Mocht
uit de analyses en onderzoeken met betrekking tot het reclameverbod blijken dat voor
meer onderdelen van de kansspelmarkt verdere reclamebeperkingen zouden moeten gelden,
dan zal ik die uiteraard ter hand nemen.

Vraag 5

Bent u bereid om in gesprek te treden met de KNVB, en deze bond te wijzen op de maatschappelijke
verantwoordelijkheid die zij heeft, juist ook in het licht van de enorme toename van
(online) gokken en de bijbehorende (verslavings)problematiek?

Antwoord 5

Het feit dat iets volgens de wet mag, betekent niet dat die wettelijke ruimte moet
worden benut. Ik vind dat de KNVB en ook elke andere organisatie met een maatschappelijke
rol, hier een afweging in moet maken. Aangezien de overeenkomst reeds is gesloten
en geen reclameregels voor loterijen worden overtreden, zie ik geen aanleiding om
hier een gesprek met de KNVB over te voeren. Vanuit mijn verantwoordelijkheid voor
het kansspelbeleid houd ik de ontwikkelingen met betrekking tot reclame voor minder
risicovolle kansspelen zoals loterijen nauwlettend in de gaten. Zoals aangegeven in
mijn antwoord op vraag 4, zal ik aanvullende maatregelen nemen als uit analyses en
onderzoeken blijkt dat deze nodig zijn om burgers te beschermen tegen kansspelgerelateerde
schade.