Lijst van vragen : Lijst van vragen inzake Jaarverslag Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport 2024 (Kamerstuk 36740-XVI-1)

De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft een aantal vragen
voorgelegd aan de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het Jaarverslag Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport 2024 (Kamerstuk 36 740 XVI, nr. 1).

De voorzitter van de commissie,

Mohandis

Adjunct-griffier van de commissie,

Krijger

Nr

Vraag

 
 

1

In hoeveel gemeenten is er nu minstens één speeltuin toegankelijk voor kinderen met
een beperking?

2

Wat gebeurt er met vrijgevallen middelen?

3

Als de onderbesteding in de wijkverpleging volledig zou worden ingezet voor salarisverhoging
voor zorgverleners in de wijkverpleging, hoeveel zouden zij er dan procentueel en
in euro’s gemiddeld op vooruit gaan?

4

Welke effecten op de regionale zorginfrastructuur zijn zichtbaar na invoering van
het Integraal Zorgakkoord? Ziet u voldoende effecten bij andere akkoorden?

5

Is sinds het aantreden van dit kabinet tot nu toe volgens u consistent beleid gevoerd
over het onderwerp pandemische paraatheid?

6

Hoeveel vrouwen met klachten die (kunnen) wijzen op endometriose zijn in 2024 door
de huisarts doorverwezen naar een specialist? Hoeveel waren dat er in de vijf jaar
daarvoor, uitgesplitst per jaar?

7

Kunt u een overzicht geven van alle mogelijkheden tot modulair opleiden in het zorgdomein?

8

Hoe is de onderbesteding van 61,1 miljoen euro op het Groninger Zorgakkoord te verklaren
en waar bestaat deze uit?

9

Welk percentage specialisten werkt in loondienst? Neemt dit toe of af?

10

Hoeveel bedraagt de onderuitputting op de begrotingen van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport in de afgelopen tien jaar?

11

Tot hoeveel vertraging in de toegang tot nieuwe geneesmiddelen

hebben prijsonderhandelingen geleid?

12

Kunt u een overzicht geven welke kasschuiven er zijn toegepast in 2024?

13

Kunt aangeven hoe vaak een kasschuif is toegepast in 2024? Is er door de jaren heen
een trend waarneembaar op het aantal kasschuiven en zo ja, welke? Het woord kasschuif
komt 52 keer voor in het jaarverslag, kunt u overzichtelijk in een tabel weergeven
waar het om gaat?

14

Wat zijn voor u de consequenties geweest dat fracties in 2024 bij de begroting handjeklap
hebben gedaan met grote verschuivingen van geld tussen de ministeries, waardoor er
bezuinigingen bij u waren?

15

Waarom zijn de ontvangsten van het ministerie (1.129 miljoen euro) zo beperkt in verhouding
tot de totale uitgaven (38.231 miljoen euro)? Worden hier structureel inkomsten gemist?

16

Wat is de verklaring voor de relatief lage realisatie van het artikel «Sport en Bewegen»
(479 miljoen euro), ondanks de ambitie om de sportdeelname te verhogen?

17

U verwacht dat verlaging van het eigen risico vanaf 2027 tot betere doorverwijzingen
leidt; hoe wordt dit gemonitord?

18

Hoe wordt geborgd dat bij het (opnieuw) vaststellen van volumenormen, het patiëntbelang
en de kwaliteit van zorg vooropstaan?

19

Welke concrete maatregelen worden genomen om de samenwerking te versterken tussen
woningbouw, zorginstellingen en lokale overheden?

20

Hoeveel zorggeschikte woningen van de beoogde 290.000 in 2030 zijn er tot nu toe gerealiseerd?

21

Hoe rijmt de herintroductie van verzorgingstehuizen met de resultaten van het onderzoek
van de ANBO-PCOB waaruit is gebleken dat slechts een heel klein deel van de ouderen
naar een verzorgingshuis zou willen verhuizen?

22

Wanneer kunnen de resultaten van het onderzoek naar de herintroductie van verzorgingsgtehuizen
verwacht worden?

23

Wanneer verwacht u meer duidelijkheid te hebben over de impact van de volumenormen
op de regio's?

24

Welke van de 445 IZA-acties zijn in 2024 nog niet afgerond of in gang gezet? Waarom
zijn deze acties nog niet in gang gezet?

25

In hoeverre zijn de 30 goedgekeurde transformatieplannen binnen het Integraal Zorgakkoord
daadwerkelijk begonnen met de uitvoering? Wat is het bereik en de effectiviteit tot
nu toe? Kunt u een opsomming geven per onderwerp?

26

Hoe worden de effecten van zorgcoördinatie op de wachttijden in de acute zorg gemeten
per regio, en welke verschillen zijn zichtbaar?

27

Hoe verliep de invoering van de laatste tranche van het «meer tijd voor de patiënt»
in de huisartsenzorg?

28

Hoeveel middelen zijn specifiek besteed aan de uitfasering van de fax en implementatie
van digitale alternatieven? Wat zijn de meetbare voordelen tot nu toe?

29

Wanneer kan de Meerjarenagenda Wmo 2015 verwacht worden?

30

Hoe wordt de beoogde bouw van 290.000 seniorenwoningen tot 2030 geborgd, en wat is
het aandeel dat daadwerkelijk in 2024 is gerealiseerd?

31

Hoeveel kost het onderzoek naar herintroductie van verzorgingshuizen, en wat is de
verwachte beleidsimpact ervan?

32

Op welke wijze wordt de effectiviteit van de publiekscampagne «Leven tot het laatst»
gemeten in termen van bewustwording of gedragsverandering?

33

Hoe worden de op het vergroten van het werkplezier gerichte activiteiten geëvalueerd?
Welke activiteiten waren het meest effectief en welke het minst?

34

Hoeveel meldingen van agressie in de zorg waren er in het de afgelopen vijf jaar,
uitgesplitst per jaar? Kunt u hetzelfde overzicht geven voor het aantal aangiftes?

35

Hoe haalbaar acht u het dat de doelstelling om de administratietijd per eind 2025
te verminderen met twee uur per zorgmedewerker per week gehaald wordt? Welke maatregelen
zijn tot nu toe genomen om die doelstelling te halen?

36

Verwacht u geen enkel probleem door de opheffing van het handhavingsmoratorium op
de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA)? Zo nee, waarom niet?

37

Hoe is in 2024 gewerkt aan het realiseren van een betere balans tussen vast en flexibel
personeel in de zorg? Heeft dit de zorgsector wat u betreft voldoende voorbereid op
het opheffen van het handhavingsmoratorium op de kwalificatie van arbeidsrelaties
voor de loonheffingen per 1 januari 2025?

38

Welke concrete maatregelen zijn genomen in 2024 om administratieve lasten voor zorgmedewerkers
te verlagen, en wat is het daadwerkelijke effect op hun tijdsbesteding?

39

Met het Preventieplan wordt gestreefd naar het vergroten van de meldings- en aangiftebereidheid
in zorg en welzijn in het geval van agressie; hoe staat het hiermee? Zijn er al concrete
resultaten behaald?

40

Hoe verhouden de maatregelen gericht op het ontmoedigen van het gebruik van vapes
onder jongeren zich tot de cijfers waaruit blijkt dat jongeren meer zijn gaan vapen?
Wat zegt dit over de effectiviteit van deze maatregelen?

41

Wat zijn uw verwachtingen van het anti-vapeplan op de cijfers van vapende jongeren?

42

Zijn er meetbare effecten van genoemde campagnes om alcoholgebruik te normeren? Zo
ja, kunt u aangeven welke?

43

Per 1 januari 2024 is voor e-sigaretten een verbod op smaken anders dan tabak van
kracht; kunt u cijfermatig aangeven of de illegale handel in deze producten sinds
die tijd is gestegen of gedaald?

44

Hoe wordt toezicht gehouden op het nieuwe verkoopverbod van rookwaren in supermarkten
en avondwinkels, en welke eerste nalevingscijfers zijn bekend?

45

Hoe wordt de effectiviteit van campagnes zoals «Dry January/IkPas» en «Zien drinken
doet drinken» beoordeeld, en hoe worden gedragsveranderingen gemeten?

46

Welke indicatoren hanteert u om te bepalen of het «verkleinen van gezondheidsachterstanden»
met het programma Kansrijke Start daadwerkelijk lukt?

47

Wat kunt u zeggen over het effect van de Nutri-Score campagne van april 2024?

48

Waarom wordt de ketenaanpak nog niet overal goed uitgevoerd? Er wordt aangegeven dat
dit te maken heeft met samenwerkingsafspraken tussen medisch en sociaal domein en
het uitvoeren van de beoordeling door de huisarts bij hoogrisicogroepen, kunt u dit
nader toelichten?

49

Hoe vaak is www.testjevalrisico.nl bezocht sinds de lancering? Is dit het aantal wat was verwacht? Zo nee, wat gaat
u doen om het bereik te vergroten?

50

Wat zijn de eerste uitkomsten van het onderzoek naar een belasting op suikerhoudende
dranken, en wat is de verwachte impact op consumptiegedrag?

51

Hoeveel gemeenten hebben daadwerkelijk een volledige ketenaanpak valpreventie geïmplementeerd,
en welke belemmeringen worden het meest genoemd?

52

Welke gemeenten hebben nog geen volledige valpreventie-keten opgezet, en welke ondersteuning
wordt geboden om dit alsnog te realiseren?

53

Hoeveel mensen maken daadwerkelijk gebruik van de valrisico test via testjevalrisico.nl,
en hoe worden deze data ingezet in beleid?

54

In hoeverre heeft de introductie van Nutri-Score op verpakkingen geleid tot verandering
in koopgedrag of gezondere keuzes bij consumenten?

55

Wanneer kunnen de resultaten van het onderzoek naar oorzaken voor het dalend condoomgebruik
verwacht worden?

56

Hoe vaak komt het woord pandemische paraatheid voor in het jaarverslag?

57

Is er volgens u in 2024 consistent beleid gevoerd op pandemische paraatheid?

58

Zijn de doelen in Nederland en in het Nederlands buitenlandbeleid behaald betreffende
pandemische paraatheid?

59

Hoe rijmen de bezuinigingen op pandemische paraatheid zich met de inzet op de versterking
van de publieke gezondheid in 2024? Kunnen de plannen en initiatieven die in 2024
zijn gestart, zoals het voorstel om een grondslag in de Wet publieke gezondheid (Wpg)
op te nemen om te komen tot een meer uniforme werkwijze bij de GGD'en om sneller op
te schalen bij een epidemie, worden doorgezet?

60

Waarom is er nog steeds geen volledig uniforme werkwijze bij GGD »en, ondanks het
feit dat dit al jaren als knelpunt wordt genoemd in de voorbereiding op pandemieën?

61

Op basis van welke concrete scenario’s of dreigingen is de uitbreiding van de ministeriële
sturingsbevoegdheid in het wetsvoorstel inzake de Wpg gerechtvaardigd?

62

Hoe wordt voorkomen dat er wéér bureaucratische lagen ontstaan bij de invoering van
het Landelijk Platform Zorgcoördinatie (LPZ)?

63

Hoe vaak was er in 2024 sprake van acute tekorten van medische producten en geneesmiddelen?

64

Wat zijn de totale kosten (geraamd of gerealiseerd) van het verbeterprogramma voor
pandemische paraatheid in Caribisch Nederland, en hoe wordt de effectiviteit beoordeeld?

65

Welke concrete resultaten zijn behaald door het ZonMw-programma gericht op digitale
ondersteuning van zorgcontinuïteit tijdens crisissen?

66

Waarom is pas in 2024 gestart met het opstellen van de Nederlandse lijst van kritieke
geneesmiddelen, terwijl leveringszekerheid al jaren een bekend probleem is?

67

Hoe garandeert u dat de aanvullende voorraden antibiotica en salbutamol ook daadwerkelijk
beschikbaar zijn voor crisissituaties, en hoe wordt dit gecontroleerd?

68

Wat zijn de risico’s van de afhankelijkheid van Europese initiatieven zoals de verordening
kritieke geneesmiddelen (Critical Medicines Act) voor onze nationale leveringszekerheid?

69

Hoe wordt het risico op overheidsverliezen beheerst bij de verstrekte garanties aan
zorginstellingen, zoals ziekenhuizen en instellingen voor gehandicaptenzorg?

70

Welke terugkerende oorzaken liggen ten grondslag aan de onderuitputting? Wat valt
onder de overige meevallers?

71

Gaat u het geld voor de zorg behouden voor de lijst in tabel 7 met onderuitputting?
Kan de Kamer met voorstellen komen om deze middelen nuttig in te zetten binnen het
zorgdomein, zoals extra financiering zorgzame buurten?

72

Waarom is de subsidieregeling Post-Covid (2,5 miljoen euro) onbenut gebleven?

73

Hoeveel meer mensen hadden in 2024 een betalingsachterstand in de premiebetaling van
de zorgverzekering dan in het jaar daarvoor? Hoe verklaart u dat het aantal mensen
met een betalingsachterstand hoger uitviel dan verwacht?

74

Kunt u specifieker aangeven waar de 17 miljoen euro aan vrijgevallen middelen voor
de subsidieregeling Veelbelovende zorg aan besteed had moeten worden? Zijn er taken
of processen die hierdoor geen doorgang konden vinden?

75

Waarom vallen de uitgaven voor 2024 7,8 miljoen euro lager uit dan geraamd voor middelen
CAK noodzakelijke medische zorg vreemdelingen, terwijl straatdokters en dergelijke
aangeven niet genoeg geld te krijgen voor structureel goede zorg aan onverzekerden?
Zijn de criteria te streng?

76

Is er sprake van een kasschuif naar 2025 bij de vrijval van de SET middelen?

77

Kunt u specifieker aangeven waar de terugontvangsten van subsidies (SVB) in eerste
instantie voor gereserveerd waren? Zijn er programma's die hierdoor geen doorgang
konden vinden?

78

Waarom is 14,8 miljoen euro voor instellingssubsidies van PG-organisaties onbenut
gebleven?

79

Kunt u specifieker aangeven waar de 28 miljoen euro aan vrijgevallen middelen voor
de apparaatskosten aan besteed waren als er geen arbeidsmarktkrapte was? Zijn er taken
of processen die hierdoor geen doorgang konden vinden?

80

Hoe wordt bij nieuwe beleidsinitiatieven concreet rekening gehouden met krapte op
de arbeidsmarkt in de zorg, en hoe wordt dit meegewogen bij begrotingsvoorstellen?

81

Waarom wordt tot op heden bij het opstellen van individuele beleidsplannen niet op
structurele wijze rekening gehouden met de schaarste op de arbeidsmarkt?

82

Hoe gaat u de doelen om gezondheidsverschillen te verkleinen kabinetsbreed verstevigen
met gezondheid in alle beleidsterreinen? Komt hier een aparte agenda voor met financiering?
Hoeveel fte is hier extra voor vrijgemaakt binnen de verschillende ministeries? Welke
bewindspersoon heeft de hoofdverantwoordelijkheid? Welke concrete doelen zijn of worden
er gesteld?

83

Waar maakt u in het jaarverslag een koppeling met de Monitor Brede Welvaart? Waarom
verwijst u alleen naar de VTV 2024, gaat u bij de begroting wel de koppeling maken
met de Monitor Brede Welvaart? Gaat u concrete doelen voor de komende jaren formuleren,
gebaseerd op genoemde monitor?

84

Wat heeft de hogere realisatie op het budget van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit
(NVWA) veroorzaakt?

85

Is het feit dat het aantal aanvragen voor meerzorg voor cliënten met een VG7-indicatie
is toegenomen niet een teken dat het reguliere tarief in veel gevallen onvoldoende
is?

86

Hoe gaat u het traject van aanvragen versimpelen bij het stimuleren van de Domein
overstijgende (DOS)-experimenten? Hoe gaat u deze niet bestede middelen (10,1 miljoen
euro) in 2025 extra beschikbaar stellen? Hoe gaat u alle formulieren en Key Performance
Indicators (KPI's) reduceren bij het Domein overstijgend samenwerken? Bent u het ermee
eens dat alleen informatie en communicatie niet voldoende zijn?

87

Wat is het effect van het Digital United Training Concepts for Healthcare (DUTCH)
op de opleidingsduur?

88

Wanneer in 2025 kan de Kamer de brief verwachten over de vraag hoe wordt omgegaan
met het wetsvoorstel Opvraagbaarheid gegevens bij spoedeisende zorg (Wogs)?

89

Waarom duurde het proces van afstemmen van plannen met de betrokken MSZ-koepels in
het kader van het programma Uitkomstgerichte Zorg langer dan verwacht?

90

Met hoeveel uitval hebben de opleidingen advanced nurse practitioner (ANP) en physician
assistant (PA) te maken? In welke fase van de studie vallen studenten uit en met waarom?

91

Hoeveel artsen maatschappij en gezondheid heeft Nederland momenteel? Hoeveel studeren
er naar verwachting af in het studiejaar 2025/2026?

92

Waarom konden middelen niet tijdig worden ingezet bij de zorginstellingen op de BES-eilanden?

93

Wat zijn de ervaringen tot nu toe met betrekking tot het versterken van lokale teams?
Loopt dit volgens verwachting of ziet u mogelijkheden voor verbetering?

94

Hoeveel professionals hebben gebruikgemaakt van de bij het traject «Wijzer met de
meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling» gesprekshandleiding ten opzichte
van de situatie voor 2024? Wat zijn de ervaringen van de professionals met deze gesprekshandleiding?

95

Welke activiteiten worden bedoeld die ervoor moeten zorgen dat belangrijke vormen
van jeugdzorg blijven bestaan?

96

Weet u waarom het percentage van de bevolking dat (veel) belang hecht aan 4 en 5 mei
licht lijkt te dalen?

97

Wanneer worden de resultaten van het onderzoek om beter zicht te krijgen op de ontwikkeling
van het niet-gebruik van zorgtoeslag verwacht?

98

Hoe komt het dat er meer dan 50% meer is uitgegeven aan externe inhuur dan was begroot?

99

Wat gebeurt er als het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voorbij het
streefgetal van 55% vrouwen in schaal 15+ gaat?

100

Waarom kiest u voor streefcijfers op basis van culturele herkomst (niet-westerse migratieachtergrond)?

101

Wordt bij de CBS-barometer daadwerkelijk gemeten op afkomst? Hoe verhoudt dit zich
tot het gelijkheidsbeginsel?

102

Hoeveel middelen zijn in 2024 besteed aan programma’s rond inclusief leiderschap en
diversiteitstrainingen?

103

Kunt u aangeven of werving of selectie bij functies vanaf schaal 15 mede plaatsvindt
op basis van afkomst of geslacht?

104

Hoe borgt u dat sociale veiligheid ook geldt voor medewerkers met andere (politieke
of culturele) opvattingen?

105

Hoe wordt de doelmatigheid van de verschillende agentschappen onder VWS (zoals RIVM,
CIBG en aCBG) geëvalueerd en verantwoord?

106

Hoeveel zorginstellingen zijn het afgelopen jaar onder verscherpte bewaking van het
Waarborgfonds voor de Zorgsector gezet?

107

Welk bedrag is er in 2024 aan zorgverleners verstrekt door middel van het Waarborgfonds
voor de Zorgsector?

108

Is het aantal ziekenhuisbestuurders dat in 2024 een vrijstelling heeft gekregen van
de Wet normering topinkomens (WNT)-norm toegenomen ten opzichte van 2023? Zo ja, met
hoeveel?

109

Kunt u de onderschrijding van meer dan een miljard euro (1.075,2 miljoen) op de wijkverpleging
nader uitsplitsen in een tabel?

110

Waarom staat bij de meeste moties enkel «De Kamer zal hierover worden geïnformeerd.»?
Kunt u enige informatie geven over de vraag op welke termijn dit is of waar dit vanaf
hangt?

111

Zijn er onderzoeken of data bekend die inzicht bieden in de vraag in hoeverre impulsaankopen
bij de kassa, stapelkortingen en andere marketingtechnieken van supermarkten bijdragen
aan overgewicht?

112

Wat waren de resultaten van de Nationale Voedseltop in 2017 die door de toenmalige
Staatssecretaris van Economische Zaken (Van Dam) e.a. is georganiseerd?

113

Zijn er nog lopende projecten of samenwerkingsverbanden die uit de Nationale Voedseltop
van 2017 gekomen zijn?

114

Welke ambities uit het in 2018 gesloten Nationaal Preventieakkoord zijn niet gehaald
en wat is daar de oorzaak van?

115

Welke beleidsmaatregelen gaan bijdragen aan het voorkomen van de gezondheidscrisis
waar het RIVM voor heeft gewaarschuwd?

116

Zijn er onderzoeken die inzicht geven in de effecten van een verbod op reclame op
dierlijke producten?

117

Is bekend wat de effecten op de gezondheid, de zorgkosten en de economie zijn bij
een voedselconsumptie waarbij de rato dierlijk/plantaardig 60/40 is?

118

Wat zijn de resultaten geweest van de Nationale Eiwitstrategie van 2020?

119

Welke projecten, samenwerkingsverbanden en beleidsmaatregelen die zijn voortgekomen
uit de Nationale Eiwitstrategie van 2020 lopen nu nog door?

120

Welke gezondheidseffecten verwacht u wanneer dierlijke producten zoals vlees en zuivel,
duurder worden in verhouding tot plantaardig voedsel?

121

Wat is de stand van zaken betreffende het voedselaanbod in de catering, kantines en
restaurants van de uitvoerende diensten en agentschappen (ACM, CPB, NVWA, RDI, RVO,
SOdM)?

122

Hoe is de VNG betrokken bij het stimuleren van een gezond en duurzaam voedingspatroon?

123

Hoeveel en welke Regio Deals besteden aandacht aan gezond en duurzaam voedsel?

124

Wat is er gebudgetteerd voor de Nationale Eiwitstrategie voor 2020–2025?

125

Wat is uitgeven aan de Nationale Eiwitstrategie vanaf de start van de oprichting en
waaraan?

126

Waar is het budget voor de Nationale Eiwitstrategie gealloceerd?

127

Wat is er gebudgetteerd voor de Bean Deal voor 2020–2025?

128

Wat is uitgeven aan de Bean Deal vanaf de start van oprichting en waaraan?

129

Waar is het budget voor de Bean Deal gealloceerd?

130

Hoeveel wordt bezuinigd op preventie van voedingsgerelateerde ziekten?

131

In welke mate zorgt de bezuiniging op preventie van voedingsgerelateerde ziekten voor
oplopende zorgkosten?

132

Hoeveel van de gecontracteerde externe inhuur vervangt vaste functies? Wat is het
aandeel ICT-inhuur?

133

Hoe reflecteert u op de 11% overschrijding van de zogenaamde Roemer-norm?

134

Wat gaat u de komende jaren doen om minder gebruik te maken van externe inhuur?

135

Waarom kiest u niet voor uw eigen ambtenaren bij tijdelijke opdrachten?

136

Welke verklaring heeft u voor het feit dat uw ministerie kennis rondom de ontwikkeling
van diverse bedrijfsvoeringsactiviteiten niet in huis heeft? Zijn er plannen om dit
te verbeteren?

137

Waarom wordt gekozen voor externe inhuur wanneer reguliere werving van vacatures niet
direct succesvol verloopt? Waarom kunnen bestaande ambtenaren deze lopende activiteiten
niet tijdelijk waarnemen?

138

Bent u zich ervan bewust van het feit dat met deze externe inhuur niet wordt voldaan
aan de taakstelling van een meerderheid in de Kamer zoals terug te lezen in het hoofdlijnenakkoord?

139

Waarom blijft u externe inhuur op grote schaal toepassen, en hoe wordt gewaarborgd
dat deze inhuur effectief en kostenefficiënt is?

140

Hoe zorgt u voor minder overschrijdingen van het maximumuurtarief? Bent u bereid om
expertise te gebruiken van andere ministeries?