Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Koekkoek over digitale sloten in studentenwoningen

Antwoord van Minister Keijzer (Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening), mede namens
de Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (ontvangen 10 april
2025). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2024–2025, nr. 1406.

Vraag 1

Bent u bekend met de plannen van een woningstichting in Enschede om over te stappen
op digitale sloten voor studentenwoningen?

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Bent u bekend met de zorgen hierover vanuit de studenten en de gemeenteraad van Enschede?1
2

Antwoord 2

Ja.

Vraag 3, 4 en 5

Kunt u toelichten hoe u denkt over de plannen om over te stappen op digitale sloten
en de mogelijke risico's, waaronder privacyrisico’s, die hierbij spelen?

Deelt u de mening dat het onwenselijk is dat van bewoners wordt geacht dat zij een
smartphone met daarop een app zouden moeten gebruiken om hun woning of woongebouw
te kunnen betreden?

Deelt u de mening dat het onwenselijk is dat digitaal wordt geregistreerd wanneer
bewoners hun woning in- en uitgaan?

Antwoord 3, 4 en 5

De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en ik hebben geen
zeggenschap over de inzet van technologieën door private organisaties, zoals woningcorporaties.
Vanzelfsprekend geldt ook voor private organisaties dat zij zich bij de inzet van
digitale technologieën moeten houden aan de geldende wet- en regelgeving.

Bij de toepassing van digitale sloten gaat het voornamelijk over de verwerking van
persoonsgegevens, waarop de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) van toepassing
is. Het is echter niet aan het kabinet om onderzoek te doen of in voorkomende gevallen
de privacywetgeving wordt geschonden. Dit is aan de Autoriteit Persoonsgegevens (AP),
die als onafhankelijke toezichthouder verantwoordelijk en bevoegd is voor het handhaven
van de AVG in Nederland.

Daarom kan ik geen appreciatie geven van de situatie in Enschede.

Vraag 6

Beschikt u over een volledig of gedeeltelijk overzicht van woningen en/of woongebouwen
in Nederland waar digitale sleutels vereist zijn voor het betreden van de woningen
of waar het betreden of verlaten van de woningen digitaal wordt geregistreerd? Zo
ja, kunt u dit overzicht met de Tweede Kamer delen?

Antwoord 6

Nee, dit overzicht heb ik niet.

Vraag 7

Hoe oordeelt u over het in gebruik nemen van digitale sleutels, zoals voorgenomen
in Enschede, gelet op artikel 8 EVRM en de AVG in het licht van een eerdere uitspraak
van de Finse privacytoezichthouder die het bij een soortgelijke praktijk onrechtmatig
achtte?3
4

Antwoord 7

Zoals ik aangaf in antwoord op vragen 3–5, is het niet aan mij om een oordeel te geven
over de verenigbaarheid van het gebruik van digitale sloten met de AVG. In Nederland
is de AP, die onafhankelijk opereert, belast met het toezicht op de naleving van de
AVG. Het is aan de toezichthouder om per geval te beoordelen of wordt voldaan aan
de wettelijke regels, en zo niet, of en op welke manier daartegen wordt opgetreden.
Zij zal daarbij de jurisprudentie van het Hof van Justitie van de Europese Unie betrekken.