Nota van wijziging : Nota van wijziging

Nr. 24 NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 14 november 2024

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

De begrotingsstaat van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2025 komt te
luiden:

Vastgestelde begrotingsstaat van het Ministerie van Defensie (X) voor het jaar 2025
(bedragen x € 1.000)

Art.

Omschrijving

Verplichtingen

Uitgaven

Ontvangsten

 

Totaal

13.346.313

12.994.137

245.411

 
 
 
 
 

 

Beleidsartikelen

 
 
 

1

Inzet

3.204.145

2.792.590

104.116

2

Koninklijke Marine

1.138.756

1.180.461

12.324

3

Koninklijke Landmacht

2.017.561

2.018.172

8.054

4

Koninklijke Luchtmacht

1.021.994

1.021.994

12.111

5

Koninklijke Marechaussee

747.868

747.868

4.459

7

Commando Materieel en IT

864.084

864.084

25.765

8

Defensie Ondersteuningscommando

1.715.650

1.728.050

68.995

 
 
 
 
 

 

Niet beleidsartikelen

 
 
 

9

Algemeen

257.941

258.759

1.600

10

Apparaat kerndepartement

1.892.942

1.896.787

7.987

11

Geheim

19.217

19.217

0

12

Nog onverdeeld

466.155

466.155

0

Toelichting

Algemeen

Het kabinet brengt de uitgaven aan Defensie in lijn met de NAVO-norm van tenminste
2% van het Nederlands bruto binnenlands product (bbp). Dit heeft het kabinet vastgelegd
in het Hoofdlijnenakkoord en ook opgenomen in het regeerprogramma. Als gevolg van
bijgestelde bbp-ramingen heeft het kabinet besloten aanvullend structureel € 716 miljoen
te investeren in de verdere versterking van defensie, bovenop de investering van € 2,4 miljard
uit het Hoofdlijnenakkoord en de Defensienota 2024. Deze nota van wijziging – samen
met de nota van wijgizing voor het Defensiematerieelbegrotingsfonds (hoofdstuk K) –
verwerkt hiervan € 565 miljoen voor de verdere versterking van Defensie. Het andere
deel, € 151 miljoen, is bestemd voor het versterken van het grensproces en het vergroten
van de nationale veiligheid, waaronder capaciteiten van de Koninklijke Marechaussee
(KMar). Dit wordt in overleg met het Ministerie van Asiel & Migratie verder uitgewerkt.

Defensie leert van de huidige ontwikkelingen op het internationale gevechtsveld. Keuzes
voor verdere versterking van onze krijgsmacht zijn gebaseerd op deze lessen. Daarom
investeert Defensie aanvullend in 1) geïntegreerde lucht- en raketverdediging (Integrated Air and Missile Defence, IAMD), 2) innovatie en digitale transformatie en 3) in capaciteiten om langer inzetbaar
te zijn.

Middels deze nota informeren we de Kamer over de invulling van het aanvullende budget
voor Defensie. De uitgebreide toelichtingen van de verschillende onderdelen van het
aanvullende budget zijn beschreven in de Kamerbrief Aanvullende investeringen Defensie.

In deze nota van wijziging zijn alleen uitgavenmutaties en verplichtingenmutaties
weergegeven. Er worden geen meerjarige ontvangstenmutaties gedaan.

Voorts wordt in deze nota van wijziging € 565 miljoen aan uitgavenbudget toegevoegd
aan de defensiebegroting 2025.

Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen

Art 1. Het uitgavenbudget op dit artikel wordt voor 2025 met 750 miljoen euro verhoogd,
ten behoeve van de steunmaatregelen voor Oekraïne. Dit budget komt uit 2024. In de
tweede suppletoire begroting voor 2024 is het budget voor de steunmaatregelen voor
Oekraïne met hetzelfde bedrag neerwaarts aangepast. Het betreft enkel een aanpassing
in het kasbudget; het verplichtingenbudget blijft ongewijzigd. Omdat voor een aantal
steunmaatregelen de betalingen niet meer in 2024 plaatsvinden, wordt met deze nota
van wijziging dit budget toegevoegd aan de begroting voor 2025.

Art 12. De additionele middelen voor dit artikel worden met name gereserveerd voor het dienjaar
en worden gebruikt om te groeien richting de 4000 dienjaarmilitairen. Tevens worden
middelen gereserveerd voor de verdere versterking van het Commando Materieel en IT
(COMMIT) om alle plannen uit te kunnen voeren.

Meerjarige doorwerking

In de onderstaande tabellen zijn per artikel de standen ontwerpbegroting 2025 vóór
nota van wijziging, de mutaties en de standen ontwerpbegroting 2025 na nota van wijziging
meerjarig opgenomen.

Tabel 2 Meerjarige doorwerking verplichtingen (bedragen x € 1.000)

Art.

Omschrijving

2025

2026

2027

2028

2029

12

Nog onverdeeld

 
 
 
 
 

 

Stand vóór nota van wijziging

466.155

387.429

662.339

863.485

979.126

 

Aanvullende middelen Defensie Miljoenennota 2025

0

223.425

290.180

221.344

138.664

 

Stand na nota van wijziging

466.155

610.854

952.519

1.084.829

1.117.790

 
 
 
 
 
 
 

Totaal

Ministerie van Defensie

 
 
 
 
 

 

Stand voor nota van wijziging

13.346.313

10.331.016

10.661.607

10.875.250

11.093.320

 

Aanvullende middelen Defensie Miljoenennota 2025

0

223.425

290.180

221.344

138.664

 

Stand na nota van wijziging

13.346.313

10.554.441

10.951.787

11.096.594

11.231.984

Tabel 3 Meerjarige doorwerking uitgaven (bedragen x € 1.000)

Art.

Omschrijving

2025

2026

2027

2028

2029

1

Inzet

 
 
 
 
 

 

Stand vóór nota van wijziging

2.042.590

2.219.677

222.547

219.832

219.832

 

Fasering Oekraïne

750.000

0

0

0

0

 

Stand na nota van wijziging

2.792.590

2.219.677

222.547

219.832

219.832

 
 
 
 
 
 
 

12

Nog onverdeeld

 
 
 
 
 

 

Stand vóór nota van wijziging

466.155

387.429

662.339

863.485

979.126

 

Aanvullende middelen Defensie Miljoenennota 2025

0

223.425

290.180

221.344

138.664

 

Stand na nota van wijziging

466.155

610.854

952.519

1.084.829

1.117.790

 
 
 
 
 
 
 

Totaal

Ministerie van Defensie

 
 
 
 
 

 

Stand voor nota van wijziging

12.244.137

12.391.067

10.737.103

10.948.544

11.091.680

 

Fasering Oekraïne

750.000

0

0

0

0

 

Aanvullende middelen Defensie Miljoenennota 2025

0

223.425

290.180

221.344

138.664

 

Stand na nota van wijziging

12.994.137

12.614.492

11.027.283

11.169.888

11.230.344

De Minister van Defensie, R.P. Brekelmans