Inbreng verslag schriftelijk overleg : Inbreng verslag van een schriftelijk overleg over o.a. de geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofinraad november 2024 (Kamerstuk 21501-07-2070)

De vaste commissie voor Financiën heeft op 25 oktober 2024 enkele vragen en opmerkingen
aan de Minister van Financiën voorgelegd over zijn op toegezonden stukken inzake de
Eurogroep/Ecofinraad (Kamerstuk 21 501-07, nrs. 2070 en 2071).

De voorzitter van de commissie,

Nijhof-Leeuw

Adjunct-griffier van de commissie,

Lips

I Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

Vragen en opmerkingen van de leden van de PVV-fractie

De leden van de PVV-fractie merken op dat in de uitzending van EénVandaag op 9 oktober
2024 verslag werd gedaan over de extreme vormen van landbouwfraude in Italië. Zo innen
maffiose ondernemingen miljoenen aan Europese landbouwsubsidies. Ook Stef Blok, lid
van de Europese Rekenkamer, geeft aan dat dat er vele nepbedrijven worden opgericht,
ook buiten Italië, die misbruik maken van Europese landbouwsubsidies. Volgens Blok
kan en moet de Europese Unie meer doen om deze vormen van fraude te bestrijden. De
leden van de PVV-fractie verzoeken om een overzicht van de omvang van de landbouwsubsidiefraude,
voor zover dit bekend is. Daarnaast vragen deze leden hoe de Europese Unie kan garanderen
dat deze subsidies terechtkomen bij de boeren die er wel recht op hebben.

De leden van de PVV-fractie hebben ook vragen over de kabinetsappreciatie «Commissievoorstellen
uitwerking G7-akkoord financiële steun aan Oekraïne.» Hierin wordt aangegeven dat
de toekomstige buitengewone inkomsten, voortvloeiend uit de bevriezing van Russische-Centrale
banktegoeden onder de Ruslandsanctie, gebruikt zullen worden om de Extraordinary Revenu
Accelaration (ERA)-leningen van ongeveer 45 miljard euro te financieren. De leden
van de PVV-fractie vragen of de maximaal 35 miljard euro die aan Oekraïne zal worden
verstrekt, volledig gedekt wordt door deze buitengewone inkomsten. Daarnaast vragen
deze leden waarom de Europese Unie ongeveer 78 procent van de totale ERA-leningen
voor haar rekening neemt. Hierover ontvangen deze leden graag een nadere toelichting.

In de «Beantwoording SO Eurogroep/Ecofinraad oktober 2024» reageert de Minister op
de vraag van de VVD-fractie op het verzoek tot aanpassing van het huidige Herstel-
en Veerkrachtplan (HVP) van Nederland. De leden van de PVV-fractie willen weten waarom
de Minister bereid is om over verschillende onderwerpen in gesprek te gaan en aanpassingen
te overwegen, terwijl hij in het geval van de door de Europese Unie voorgestelde limiet
op contante betalingen van 10.000 euro aangeeft dat dit onhaalbaar zou zijn en mogelijk
zou leiden tot een korting van 600 miljoen euro op de HVP-gelden.

Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie

De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van de stukken voor het schriftelijk
overleg en met name de geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofinraad van 4 en 5 november
2024. Deze leden hebben daarover nog een aantal vragen.

De leden van de VVD-fractie snappen ten aanzien van de update over de bankenunie dat
het kabinet voorstander is van het vervolmaken van de bankenunie, maar de leden hechter
eraan dat een eventueel Europees depositogarantiestelsel (EDIS) voorafgegaan moet
worden door risicoreductie. Deze leden vinden het cruciaal dat de in ieder geval de
eigen staatsobligaties een realistisch en reëel risicogewicht moeten krijgen in plaats
van nul. Wat is de stand van zaken met betrekking tot het risicogewicht van eigen
staatsobligaties bij banken?

Frankrijk, Duitsland en Italië riepen begin deze maand de Europese Commissie op om
oog te hebben voor de concurrentiepositie van de Europese bancaire sector en de regeldruk
te verminderen, constateren deze leden. De leden van de VVD-fractie vinden dit ook
belangrijk en willen weten waarom het Nederlandse kabinet zich daar niet bij heeft
aangesloten. Wat is het standpunt van het kabinet?

De leden van de VVD-fractie begrijpen dat Draghi in zijn rapport ook verwijst naar
het «gold-plating» van de Bazel-afspraken. Hoe kijkt het kabinet daarnaar? Welke stappen
is het kabinet bereid om te nemen?

Volgens deze leden is er een lidstaatoptie van de CRR3 (Capital Requirements Regulation
3) over laag risicohypotheken. Meerdere Europese landen gaan mogelijk de lidstaatoptie
implementeren. Kan het kabinet aangeven welke lidstaten hiervan gebruik gaan maken?
Deze regel zou er dan voor zorgen dat een bank in Nederland straks meer kapitaal moet
aanhouden voor een hypotheek in vergelijking met andere lidstaten, wat in de ogen
van deze leden voor een beperking van de financierings- en krediet-capaciteit en Europese
concurrentiekracht zorgt. Wat houdt de lidstaatoptie precies in en hoe wil het kabinet
daarmee omgaan?

De leden van de VVD-fractie lezen ten aanzien van het concurrentievermogen in de eurozone
dat naar verwachting naar aanleiding van eerdere besprekingen conclusies worden getrokken
in een verklaring van de eurogroep. De leden van de VVD-fractie vinden het wel ingewikkeld
dat niet helemaal duidelijk is wat er nu precies wordt afgesproken. Er worden in de
geannoteerde agenda veel verwachtingen uitgesproken en de Kamer kan daar dus ook niet
echt iets concreets van vinden. Hoe wordt voorkomen dat er zaken in de verklaring
staan waar de Kamer straks niet mee kan instemmen? Is het kabinet bereid om geen onomkeerbare
stappen te nemen? Zo nee, waarom niet?

De leden van de VVD-fractie begrijpen dat Nederland een van de twintig lidstaten is
die een Tsjechisch – Luxemburgs non-paper hebben ondertekend over handel over de landsgrenzen
te bevorderen. Wat is de inhoud van dit non-paper en wat is de status daarvan?

De leden van de VVD-fractie vinden ten aanzien van de kapitaalmarktunie het belangrijk
dat er een betere toegang komt tot financiering voor (innoverende) bedrijven. Welke
instrumenten en aanpassing van wet- en regelgeving kan daarbij echt helpen volgens
het kabinet? Graag lezen deze leden dit zo concreet mogelijk. Hoe zitten deze nu in
de voorstellen voor de kapitaalmarktunie?

Het rapport Draghi roept op tot een groter rol voor de Europese Investerings Bank
(EIB). De EIB-president heeft in de eurogroep van 7 oktober 2024 een actieplan gepresenteerd
dat voorziet in meer durfinvesteringen en private equity. De leden van de VVD-fractie
zijn daar in principe voor, maar in het verleden heeft de EIB weinig tot niets gedaan
voor het Nederlandse MKB. Hoe wordt geregeld dat deze voorstellen en dit actieplan
van de EIB goed gaat werken voor het Nederlandse bedrijfsleven en het Nederlandse
MKB in het bijzonder? Hoe kan er ook zonder de EIB voor gezorgd worden dat er meer
durfinvesteringen en private equity plaats gaan vinden in Nederland en de Europese
Unie?

De leden van de VVD-fractie lezen dat het kabinet van mening is dat de kapitaalmarktunie
verdiept en geïntegreerd moet worden. Wat verstaat het kabinet daar precies onder?
Naar aanleiding van het artikel «Heinen wil Europa van «doodlopende weg» afhalen met
kapitaalmarktunie» in het Financieel Dagblad van 24 oktober 2024 willen deze leden
van de VVD-fractie graag weten wat de Minister onder vervolmaking verstaat en wat
zijn exacte plannen zijn. Deze leden willen graag dat deze plannen allereerst aan
de Kamer worden voorgelegd. Is de Minister daartoe bereid?

De leden van de VVD-fractie begrijpen dat er de afgelopen maanden technische discussies
zijn gevoerd over onder andere securitisatie, sustainable finance en accountingraamwerken.
Wat is daarvan de uitkomst geweest?

De leden van de VVD-fractie willen ten aanzien van de fiscale aspecten van het Draghi-rapport
weten wat de het kabinet concreet gaat doen bij dit agendapunt. De leden van de VVD-fractie
willen geen Europese belastingen. Waarom wordt er gehint op het harmoniseren van (fiscale)
regelgeving? De leden van de VVD-fractie zijn voor de juiste fiscale prikkels om innovatie
te stimuleren. Wat zijn de eventuele concrete Europese voorstellen?

De leden van de VVD-fractie lezen op het punt van btw-regels voor het digitale tijdperk
dat op het gebied van de enkele btw-registratie is besloten om het subonderdeel dat
ziet op de Import-One-Stop-Shop (IOSS) uit het VIDA-pakket te halen. Dit onderdeel
heeft een sterke samenhang met de voorstellen voor hervorming van het Douanewetboek.
Hoe gaat het tijdpad er uit zien voor IOSS?

De leden van de VVD-fractie hebben begrepen dat Europese aanbieders van accommodaties
en platforms, waaronder vertegenwoordigers van MKB-bedrijven, hun zorgen hebben gedeeld
over de invoering van de platformfictie. Klopt dat? Wat heeft het kabinet met deze
input gedaan? Deelt het kabinet de analyse dat het invoeren van de platformfictie
impact zal hebben op de concurrentiekracht van MKB-aanbieders van accommodaties? Hoe
verhoudt de complexiteit van de platformfictie zich met het rapport van Mario Draghi
waarbij de «regulatory burden» voor Europese ondernemingen hoog is? Heeft het kabinet
op enig moment overwogen om de platformfictie uit het voorstel «Btw-regels voor het
digitale tijdperk» te halen? Zo nee, waarom niet?

Estland kon tijdens eerder Ecofinraden niet instemmen met de voorstellen voor de platformeconomie,
constateren deze leden. De leden van de VVD-fractie willen weten wat het krachtenveld
nu is. Estland vreest dat de nieuwe btw-regels voor de platformeconomie tot hogere
prijzen voor consumenten en hogere kosten voor het MKB leiden. In hoeverre kan het
kabinet deze angst ontkrachten?

De Europese Rekenkamer (ERK) blijft ten aanzien van de herstel- en veerkrachtfaciliteit
aanhoudend kritisch over het HVF en het gebruik aan zicht op de juiste besteding van
de gelden. De ERK heeft een oordeel met beperkingen afgegeven voor de HVF-uitgaven.
De leden van de VVD-fractie willen weten wat het kabinet gaat doen met de vier aanbevelingen
van de Europese Rekenkamer aan de Europese Commissie. In hoeverre klopt het dat de
Europese Commissie het hele MFK wil ombouwen naar een HVF-achtige structuur?

De leden van de VVD-fractie zien ook dat de ERK waarschuwt dat nog altijd niet duidelijk
is hoe de Europese Unie het subsidie-deel van de HVF vanaf 2028 gaat terugbetalen.
De leden van de VVD-fractie maken zich hierover grote zorgen, want ze willen niet
dat leidt tot extra afdrachten of de introductie van substantiële nieuwe eigen middelen.

De leden van de VVD-fractie zijn tegen nieuwe gemeenschappelijke EU-schulden. Kan
de Minister in het verslag een actualisatie geven van het krachtenveld in de Europese
Unie? Klopt het dat Draghi zelf heeft aangegeven dat gemeenschappelijke schulden geen
«essentieel ingrediënt» zijn van zijn aanbevelingen?

De leden van de VVD-fractie vinden het ten aanzien van Oekraïne belangrijk dat er
wederom gesproken wordt over Oekraïne en de Europese steunmaatregelen. In het kader
van het inzetten van de buitengewone inkomsten over bevroren Russische Centrale Banktegoeden
aan Oekraïne heeft de commissie op 20 september 2024 voorstellen gedeeld om in dit
kader maximaal 35 miljard euro aan leningen beschikbaar te stellen. Wanneer wordt
dit definitief geëffectueerd?

De leden van de VVD-fractie willen op het punt van het stabiliteits- en groeipact
en de Europese begrotingsregels weten waarom er geen buitensporigtekortprocedure tegen
Spanje wordt geopend. Hoe wordt voorkomen dat hier precedentwerking vanuit gaat? De
begrotingsregels slagen in de ogen van deze leden alleen als deze ook worden gehandhaafd,
ook bij grote landen. Wat is het oordeel van het kabinet op dat punt en dat er dus
zo kort na het vaststellen van de nieuwe begrotingsregels daar blijkbaar alweer van
wordt afgeweken?

Vragen en opmerkingen van de leden van de NSC-fractie

De leden van de NSC-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van de geannoteerde
agenda. Deze leden hebben hierover enkele vragen en opmerkingen.

Kan de Minister ingaan op het verloop van de IMF Jaarvergadering en de vergadering
van de Wereldbank? Waren hier nog bijzonderheden? Is de Jaarvergadering verlopen zoals
verwacht? Kan de Minister een terugkoppeling geven van de G-20-bijeenkomst?

Met hoeveel financiële middelen is het Single Resolution Fund gevuld? Hoeveel banken
kunnen hiermee worden afgewikkeld? Kunnen hiermee ook banken worden gered?

Waarom zal naar waarschijnlijkheid worden onderschreven dat nationaal industriebeleid
moet worden voorkomen? Hoe verhoudt dit zich tot de investeringspakketten rondom ASML
en Tata Steel?

Wat zullen de gevolgen zijn van een nieuw presidentschap van D. Trump voor de handelsfragmentatie?
Betekent dit hoge invoertarieven en een nieuwe handelsoorlog tegen China en ook tegen
Europa?

Hoe functioneert het back stop resolutie mechanisme? Wat is de stand van zaken met
betrekking tot het gemeenschappelijke depositogarantiestelsel Edis?

Waarom mag volgens het kabinet in de Eurogroepverklaring niet vooruitgelopen worden
op het volgende MFK?

Waarom duurt de vorming van de kapitaalmarktunie al zoveel jaren en waarom gaat deze
nog zo veel jaren duren? Welke nationale belangen verzetten zich hiertegen?

Klopt het dat er op het niveau van effectenbeurzen eigenlijk al sprake is van een
kapitaalmarktunie? Immers het kopen en verkopen van aandelen en dergelijken in andere
landen stuit toch niet op al te veel moeilijkheden? Echter, als het gaat over bedrijfsobligaties
en directe leningen, financieringen en investeringen in niet-beursgenoteerde bedrijven
lijkt een kapitaalmarktunie nog ver weg. Kan een MKB-kapitaalmarktunie eigenlijk ook
wel echt dichterbij worden gebracht door obstakels weg te nemen op het gebied van
het ondernemingsrecht, faillissementsrecht en de jaarverslaggeving? Welke obstakels
zouden concreet weggenomen moeten worden? Waarom schrijft de Minister voornamelijk
in abstracte termen als het over de kapitaalmarktunie gaat? Welke rol kunnen Europese
Groene Obligaties hierin spelen?

Welke landen hebben inmiddels het initiatief genomen om te komen tot een kopgroep
voor de kapitaalmarktunie? Zijn er de vereiste negen landen te vinden die nodig zijn
voor zo’n kopgroep? Leidt een kopgroep niet ook tot verschillen in wet- en regelgeving
binnen de Europese Unie?

Wat behelst het 28e EU-rechtsregime voor innovatieve bedrijven, waarmee volgens Draghi vastgelopen dossiers
vlot getrokken kunnen worden?

Waarom wil de Europese Commissie de securitisatiemarkt verder ontwikkelen? Het verpakken
en doorverkopen van leningen leidde in 2007–2008 toch juist tot de kredietcrisis?
Securitisatie betekent toch ook dat debiteurenrisico’s uit beeld raken?

Op welke manier kan de EIB een rol spelen in het financieren van innovatieve start-ups
en scale-ups? Hoe kan de EIB de risico’s inschatten in andere landen? Wordt er gewerkt
met cofinanciering en risicodeling met lokale bedrijven en overheden?

In hoeverre onderschrijft het kabinet de visie van zijn voorganger op de kapitaalmarktunie?

Hoe staat de Minister tegenover de voorgestelde competitiveness-labs en de mogelijke
fragmentatierisico’s daarbij? Zijn er concrete beleidsterreinen die hij hiervoor geschikt
acht, zoals gecentraliseerd toezicht?

Wat is de kabinetsvisie op implementatie van Bazel III? Ziet de Minister risico’s
dat de Europese Unie de concurrentiepositie van de eigen bancaire sector ondergraaft
door strenger te implementeren dan bijvoorbeeld de Verenigde Staten? Ziet de Minister
een risico op een mondiale «race to the bottom», waarbij de Bazelse afspraken worden
uitgehold doordat landen hun eigen banken zo concurrerend mogelijk willen houden?

Hoe wil de Minister de risico’s van staatobligaties op bankbalansen verminderen nu
banken voor EU-staatsobligaties geen eigen vermogen hoeven aan te houden?

Welke wijzigingen zijn aangebracht sinds de vorige keer dat het voorstel voor de btw
in het digitale tijdperk voorlag in de Ecofinraad?

Kan de Minister het verdere procesverloop schetsen voor het nieuwe MFK. Wat zijn daarbij
de belangrijkste beïnvloedingsmomenten voor Nederland en de Kamer?

Hoe staat het kabinet tegenover vervanging van de verscheidene EU-programma’s door
nationale plannen naar HVF-model? Is dit te zien als een vorm van centralisatie of
decentralisatie? Betekent dit dat afdwingbare rechten voor lidstaten worden vervangen
door HVP-achtige plannen, die de Europese Commissie naar believen mag toekennen, dan
wel afwijzen?

Hoe kan het HVF al als blauwdruk dienen voor het MFK, terwijl de eindevaluatie hiervan
pas eind 2028 volgt? Hoe zorgt het kabinet dat opvolging wordt gegeven aan de door
de ERK gesignaleerde zorgen?

Wat is de kabinetsvisie op pan-Europese publieke goeden? Hoe staat het kabinet tegenover
Draghi’s stelling dat hierin op Europees niveau geïnvesteerd moet worden? Zou dit
dan gefinancierd kunnen worden met nieuwe belastingen op Europees niveau?

Kunnen waterstof en batterijtechnologie ook gezien worden als «Europese publieke goeden»?
Geldt dit ook voor AI en robotisering?

De EFB concludeert dat de HVF amper leidt tot bevordering van Europese publieke goeden.
Hoe past in dit licht een nieuw MFK met HVF-structuur en nationale plannen bij de
ambitie om in pan-Europese publieke goeden te investeren?

Kan de Minister uiteenzetten welke regels voor tekortverbetering gelden voor landen
in een buitensporigtekortprocedure? Kan de Minister deze regels afzetten tegen de
eisen die onder de preventieve arm worden gesteld aan landen die niet in een buitensporigtekortprocedure
zitten? Wat is het verschil tussen de oude en de nieuwe preventieve arm?

Kan het zo zijn dat de eisen voor de tekortverbetering uit de preventieve arm, op
basis van een schuldhoudbaarheidsanalyse, strenger zijn dan de eisen die gelden voor
tekortverbetering onder de correctieve arm, voor landen die al in een buitensportigekortprocedure
zijn geplaatst? Zo ja, welke regels hebben dan voorrang?

Zijn er sinds de Kamerbrief van 7 februari 2024 nieuwe inschattingen beschikbaar gekomen
voor de tekortverbeteringen die lidstaten moeten doorvoeren onder de nieuwe EU-begrotingsregels?
Zo ja, kunnen die cijfers met de Kamer worden gedeeld?

Hoeveel bedragen de buitengewone rente-inkomsten op de bevroren Russische banktegoeden?
Welke stappen zijn er inmiddels gezet richting confiscatie van deze tegoeden?

Waarom is ervoor gekozen om de rente-inkomsten eerst aan Oekraïne beschikbaar te stellen
en niet als onderpand apart opzij te zetten? Waarom is niet gekozen voor een double
recourse-constructie, waarbij de crediteur naast aanspraak op de debiteur zich ook
direct op het onderpand kan verhalen?

Wat gebeurt er op het moment de sancties niet worden verlengd, bijvoorbeeld door een
veto van Hongarije? Of als de buitengewone rente-inkomsten lager uitvallen dan verwacht?
Juridisch blijft Oekraïne verantwoordelijk voor aflossing, maar hoever reikt de financiële
draagkracht van het land?

Waarom wordt het doel van twee procent foutenpercentage in de EU-uitgaven nooit gehaald?
Waarom blijft het foutenpercentage stijgen van 3% in 2021, 4,2% in 2022 en 5,6% in
2023? Wat kan de Minister doen om deze «zorgelijke trend» te keren? Deelt de Minister
de mening dat zoveel miljarden aan euro’s die onrechtmatig worden besteed haaks staat
op de financiële discipline, die de Minister wenst?

Vragen en opmerkingen van de leden van de D66-fractie

De leden van de D66-fractie hebben met interesse kennisgenomen van de stukken en hebben
geen verdere vragen.

Vragen en opmerkingen van de leden van de BBB-fractie

Ten aanzien van het onderwerp Macro-economische stabiliteit en concurrentievermogen
benadrukken de leden van de BBB-fractie het belang van macro-economische stabiliteit
in de eurozone, zoals besproken in de eerdere vergaderingen. Nederland blijft vasthouden
aan het belang van duurzame groei door structurele hervormingen die gericht zijn op
het bevorderen van productiviteitsgroei en innovatie.

Het behoud en de versterking van de interne markt zijn in de ogen van deze leden essentieel
voor de welvaart van Europa. De leden van de BBB-fractie ondersteunen maatregelen
die de administratieve lasten voor bedrijven verminderen, vooral voor MKB’ers in Nederland,
om hun concurrentiepositie te verbeteren. Tegelijkertijd waarschuwen deze leden voor
overregulering vanuit de Europese Unie die de ruimte voor nationale overheden beperkt
om passende industriële en economische beleidsmaatregelen te nemen.

Ten aanzien van de HVF/RRF verwachten de leden van de BBB-fractie in lijn met eerdere
toezeggingen aan de Kamer dat Nederland kritisch kijkt naar de voorstellen rondom
de beoordeling van betaalverzoeken voor het RRF. Hoewel de leden van de BBB-fractie
begrijpen dat investeringen in economische groei en duurzame ontwikkeling belangrijk
zijn, moet er in de ogen van deze leden scherp worden toegezien op de uitvoering hiervan
door landen als Cyprus en Slovenië. Deze leden pleiten voor een strikte naleving van
de voorwaarden voordat uitbetalingen plaatsvinden. Dit om te garanderen dat de middelen
effectief worden ingezet en bijdragen aan economische stabiliteit in heel Europa.
De leden van de BBB-fractie willen geen gemeenschappelijke schulden, geen transferunie
en geen Eurobonds.

De leden van de BBB-fractie onderschrijven ten aanzien Oekraïne en de financiële steun
het belang van financiële steun aan Oekraïne, vooral in het kader van de Europese
macro-financiële bijstand (MFB) en het Ukraine Loan Cooperation Mechanism (ULCM),
zoals geschetst in de G7-voorstellen. Tegelijkertijd benadrukken deze leden de noodzaak
van strikte monitoring van de aanwending van deze middelen om corruptie en inefficiënties
te voorkomen, in lijn met de voorwaarden die in het Oekraïne-hervormingsplan zijn
vastgelegd. De leden van de BBB-fractie staan voor verantwoorde besteding van belastinggeld
en zien graag dat Nederland een voortrekkersrol speelt in het waarborgen van transparantie
en verantwoorde investeringen.

De leden van de BBB-fractie blijven ten aanzien van de bankenunie en kapitaalmarktunie
kritisch op verdere stappen richting de Bankenunie en Kapitaalmarktunie, met name
wat betreft risicodeling tussen lidstaten. Deze leden blijven benadrukken dat risicoreductie
een voorwaarde is voor verdere risicodeling. Nederland moet zich inzetten voor versterking
van de kapitaalmarktunie, maar zonder dat dit ten koste gaat van nationale zeggenschap
over het financieel beleid. De leden van de BBB-fractie steunen initiatieven om barrières
voor grensoverschrijdende investeringen te verminderen, mits dit in het belang is
van de Nederlandse ondernemers en burgers.

Ten aanzien van de fiscale onderwerpen op de agenda, zoals de fiscale aspecten van
het Draghi-rapport en de btw-regels voor het digitale tijdperk, steunen de leden van
de BBB-fractie hervormingen die de belastingdruk voor burgers en ondernemers verminderen.
De leden van de BBB-fractie zijn ook voorstander van stevige privacy-waarborgen bij
de implementatie van een digitale euro. Nederland moet er in de ogen van deze leden
op toezien dat technologische ontwikkelingen niet ten koste gaan van privacy en dat
kosten eerlijk worden verdeeld tussen gebruikers en dienstverleners.

Vragen en opmerkingen van de leden van de PvdD-fractie

De leden van de PvdD-fractie hebben kennisgenomen van de stukken en hebben nog enkele
kritische vragen en opmerkingen.

Ten aanzien van Europese belasting op kerosine voor de lucht- en scheepvaart wijzen
deze leden erop dat het klimaatprobleem een van de grootste uitdagingen van onze tijd
is en lucht- en scheepvaart hierin een significante rol spelen. Deze sectoren staan
voor een enorme verduurzamingsopgave, waarbij het cruciaal is om de uitstoot snel
te verminderen. Het ontbreken van een belasting op kerosine voor de lucht- en scheepvaart
vormt in de ogen van deze leden een belemmering voor deze transitie, aangezien het
de sectoren weinig financiële prikkels geeft om brandstof te besparen. Een Europese
aanpak, waarbij kerosine eerlijk wordt belast, is een noodzakelijke maatregel om de
lucht- en scheepvaart aan te sporen tot snellere en meer ambitieuze verduurzaming.

In 2021 heeft de Europese Commissie voorgesteld om kerosine voor de lucht- en scheepvaart
te gaan belasten. Er wordt nu door de lidstaten gesproken of de uitzonderingspositie
voor de lucht- en scheepvaart voor de komende 20 jaar weer wordt vastgelegd. Dit staat
haaks op het EU-doel om tegen 2050 netto nul uitstoot te bereiken. Kan de Minister
bevestigen dat verlenging van de kerosinevrijstelling inderdaad wordt besproken en
zo ja, wat het standpunt van Nederland hierin tot nu toe in is geweest?

In december zal hierover mogelijk in de Ecofinraad definitief worden besloten. Aangezien
de Minister aangeeft dat er nog punten aan de Ecofinraad-agenda van november kunnen
worden toegevoegd, is het voor de leden van de PvdD-fractie belangrijk om hier nu
vragen over te stellen. Klopt het dat in december over het verlengen van de uitzonderingspositie
een besluit wordt genomen? Zo niet, wanneer wel?

De leden van de PvdD-fractie maken zich zorgen over het voorstel om de uitzonderingspositie
van de lucht- en scheepvaartsector met betrekking tot belasting op kerosine te verlengen.
Erkent de Minister dat er momenteel een grote verduurzamingsopgave bij de lucht- en
scheepvaart ligt? Erkent de Minister dat het voor deze verduurzamingsopgave belangrijk
is om gebruik te maken van Europese regelgeving? Erkent de Minister ook dat het ontbreken
van een belasting op kerosine geen stimulans biedt aan de sectoren om energiezuiniger
te opereren?

De leden van de PvdD-fractie merken op dat het maatschappelijk onrechtvaardig is dat
energieverbruik voor verwarming, bus, trein of auto wel zwaar wordt belast, terwijl
vliegreizen en scheepvaart hiervan zijn uitgezonderd. Erkent de Minister dat dit leidt
tot oneerlijke concurrentie tussen vervoersvormen en onrechtvaardigheid tegenover
andere sectoren? Zo ja, welke maatregelen worden overwogen om dit aan te pakken?

Erkent de Minister dat deze mogelijke verlenging leidt tot een jaarlijks gemis van
10,7 miljard euro aan belastinginkomsten binnen de EU-27 lidstaten? Zo nee, waarom
niet?

Kan de Minister toezeggen om zich namens Nederland actief in te zetten om binnen EU-verband
te pleiten voor een Europese belasting op kerosine, voor dit standpunt steun te zoeken
bij andere lidstaten en ervoor te zorgen dat de lucht- en scheepvaart niet weer twintig
jaar zal worden uitgezonderd? Zo ja, op welke wijze zal deze inzet vorm krijgen? Zo
nee, waarom niet?