Lijst van vragen : Verslag houdende een lijst van vragen over 36600-VII Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2025, 36600-XIII Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische Zaken (XIII) voor het jaar 2025 en 36600-VI Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2025 voor zover het onderwerpen betreft die zien op digitalisering

De vaste commissie voor Digitale Zaken heeft een aantal vragen voorgelegd aan de bewindspersonen
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties, Economische Zaken en Klimaat en Justitie
en Veiligheid over de Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2025 (Kamerstuk 36 600 VII), Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische Zaken (XIII)
voor het jaar 2025 (Kamerstuk 36 600 XIII), Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid
(VI) voor het jaar 2025 (Kamerstuk 36 600 VI).

De voorzitter van de commissie,

Palmen

Adjunct-griffier van de commissie,

Muller

Vragen inzake Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) voor het jaar 2025

Nr

Vraag

1

Welk budget heeft u beschikbaar voor het (onderzoeken en) ontwikkelen van betaalbare
en publieke onderwijssoftware, cf. motie-Kathmann [Kamerstuk 32761–277]? Hoe coördineert
u dit samen met de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW)?

2

Zijn er budgettaire verschillen voor de prioriteiten gesteld in de (geactualiseerde)
Werkagenda Waardengedreven Digitaliseren? Zo ja, kunt u uiteenzetten op welke terreinen
de financiering is veranderd?

3

Hoeveel geld is begroot voor de bredere agenda «Werk aan Uitvoering»?

4

Binnen artikel 6.2 is een vermindering van bijna 20 miljoen euro te zien op het opdrachtenbudget
«Informatiesamenleving», als gevolg van reallocaties. Kunt u toelichten wat de specifieke
beleidsdoelen waren die met deze post beoogd werden en welke gevolgen deze mutatie
heeft voor het realiseren van de beleidsdoelen?

5

Welke middelen zijn er de komende jaren beschikbaar voor het toegankelijk maken van
overheidsdiensten, -websites en -formulieren? Kunt u inzichtelijk maken welke budgetten
hiervoor worden ingezet? Wordt hier op gekort ten opzichte van de begroting uit 2024?

6

Welke middelen verwacht u nodig te hebben voor het ontwikkelen en uitvoeren van de
Nederlandse Digitaliseringsstrategie (NDS)? Uit welke budgetten wordt dit betaald?

7

Wanneer is de eerste brief van het kabinet te verwachten inzake de NDS?

8

Kunt u toelichten hoe in 2025 de slagkracht van de algoritmetoezichthouder uitgebreid
gaat worden?

9

Wat is aanvullend nodig om het CIO-stelsel te versterken?

10

Kunt u de aanzienlijke verschuiving op het opdrachtenbudget uit artikel 6.2, Overheidsdienstverlening,
informatiebeleid en informatiesamenleving duidelijk toelichten? Kunt u per beleidsdoel
uitleggen welke gevolgen dit de komende jaren heeft voor de realisatie hiervan?

11

Kunt u nader aangeven welke maatregelen om verspreiding van desinformatie aan te pakken,
om de weerbaarheid van burgers te vergroten en om kennisontwikkeling ten aanzien van
desinformatie te versterken worden overwogen in de strijd tegen desinformatie en «deepfakes»?

12

Kunt u het subsidiebudget uit de post «Overheidsdienstverlening» (artikel 6.2) uitsplitsen
over de beleidsdomeinen Digitale Inclusie, Data, Algoritmen, AI en Publieke Waarden?
Hoe verandert de subsidiëring voor ieder van deze beleidsdomeinen jaarlijks tot en
met 2029?

13

Hoeveel subsidie gaat de komende periode per jaar naar de herinzet van digitale apparaten?
Om hoeveel laptops en andere apparaten gaat dit? Welk budget is er nodig om dit structureel
te maken?

14

Kunt u nader toelichten hoeveel middelen er de komende jaren beschikbaar zijn voor
het ontwikkelen van Digitale gemeenschapsgoederen? Welke middelen zijn er gereserveerd
voor de acties aangekondigd in de Kamerbrief Digitale gemeenschapsgoederen (Kamerstuk
26643–1057)? Wordt hierop gekort en zo ja, hoeveel geld betreft dit jaarlijks?

15

Kunt u de acties uit het beleidsdomein Online Kinderrechten uiteenzetten? Welke middelen
zijn er per jaar beschikbaar voor deze acties? Indien er gekort wordt op bepaalde
acties, kunt u dan inzichtelijk maken welke specifieke projecten of initiatieven minder
geld zullen ontvangen?

16

Worden uit het beleidsdoel Online Kinderrechten ook preventieve acties gefinancierd
voor het bestrijden van online kindermisbruik? Op welke manier is het Ministerie van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) betrokken bij de aanpak hiervan, bijvoorbeeld
in het ondersteunen van de organisatie Offlimits?

17

Welke bijdrage levert het Rijk de komende periode jaarlijks aan medeoverheden voor
het implementeren van Europese datawetgeving, waaronder de Datagovernanceverordening
en de NIS2? Kunt u per relevante wet- en regelgeving aangeven hoeveel medeoverheden
de komende jaren van het Rijk zullen ontvangen en waar u de hoogte van deze bijdrage
op baseert?

18

Welke financiering ontvangen medeoverheden de komende periode per jaar voor het realiseren
van offline alternatieven voor hun dienstverlening? Kunt u nader toelichten hoe het
Rijk specifiek bijdraagt aan de realisatie?

19

Blijft de Specifieke Uitkering (SPUK) voor de Informatiepunten Digitale Overheid (IDO’s),
eenmaal gekort en gestort in het Gemeentefonds, geoormerkt voor de IDO’s? Waaruit
blijkt dit? Hoe tast deze nieuwe financieringsvorm de «regiefunctie van de gemeenten»
aan op deze voorziening?

20

Hoe verhoudt de 10 procent korting op de SPUK-gelden voor de IDO’s zich tot de ambitie
van het kabinet om de bereikbaarheid van de overheid te verbeteren voor inwoners met
weinig digitale vaardigheden?

21

In hoeveel gemeenten is er nu een Informatiepunt Digitale Overheid (IDO)? Met hoeveel
IDO’s wilt u dit de komende jaren uitbreiden? Kunt u onderbouwen dat het gekorte budget
hiervoor toereikend is?

22

Hoe wordt de twee procent van het vernieuwingsbudget dat toeziet op het stimuleren
van innovatie toegekend? Is dat via een subsidieregeling? Welke partijen en/of projecten
worden vanuit het vernieuwingsbudget gefinancierd?

23

Kunt u uiteenzetten welke acties er worden genomen op het gebied van informatiehuishouding
naar aanleiding van het rapport «Ongekend onrecht»? Hoeveel middelen worden er jaarlijks
ingezet voor deze afzonderlijke acties?

24

Zijn de nog onverdeelde middelen uit artikel 13 in te zetten voor structurele financiering
en het tegengaan van de tien procent korting op de SPUK-gelden voor de IDO’s?

25

Kunt u toelichten waarom het aantal formatieplaatsen dient te worden uitgebreid, overeenkomstig
een totaalbedrag van 4,4 miljoen euro, mede waardoor de kosten voor eigen personeel
in de begroting 2025 zijn 10,1 miljoen euro. hoger zullen zijn bij de Rijksorganisatie
voor Ontwikkeling, Digitalisering en Innovatie (RODI)?

Vragen inzake Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische
Zaken (XIII) voor het jaar 2025

Nr

Vraag

26

Kunt u een overzicht geven van acties, subsidies en incidentele uitgaven die bijdragen
aan het ontwikkelen van een nationale cloudinfrastructuur en het stimuleren van nationale
cloudleveranciers?

27

Kunt u een actueel overzicht geven van alle budgetten, subsidies en verwachte uitgaven
die bijdragen aan het doel om één miljoen ICT'ers op te leiden per 2030? Kunt u duidelijk
maken hoe de 450 miljoen euro van het Actieplan Groene en Digitale Banen verdeeld
zijn in dit overzicht?

28

Kunt u toelichten hoe de afname van financiële middelen voor het Digital Trust Center
(DTC) zich verhouden tot de toegenomen taken en verantwoordelijkheden van het DTC,
zoals beschreven in de Strategie Digitale Economie?

29

Kunt u een overzicht geven welke succesvolle initiatieven en/of publiek-private samenwerkingen
op het gebied van ICT-onderwijs en -werving die voortvloeien uit het Nationaal Groeifonds
u wilt opschalen? Vanuit welke budgetten wordt dit gefinancierd?

30

Welke criteria hanteert het Ministerie van Economische Zaken (EZ) om te beoordelen
of digitale markten en diensten «goed werken»? En wat zijn dan de bijpassende randvoorwaarden?

31

Welke instrumenten gebruikt het Ministerie van EZ om het verdienvermogen en de digitale
open strategische autonomie te realiseren?

32

Kunt u aangeven welke bijdrage uw ministerie en haar innovatiebudgetten leveren aan
de beleidsdomeinen Digitale Inclusie, Data, Algoritmen, AI en Publieke Waarden, zoals
geformuleerd door het Ministerie van BZK? Kunt u een aantal specifieke projecten benoemen
waar u gezamenlijk met het Ministerie van BZK in investeert?

33

Kunnen de beleidsmatige budgetten waarover het Ministerie van EZ momenteel in gesprek
is met interne en externe organisaties nader worden toegelicht?

34

Kunt u een overzicht geven van de extra taken voor het Nationaal Cyber Security Centrum
(NCSC), het Digital Trust Center (DTC) en de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur
(RDI) die volgen uit nieuwe Europese regelgeving? Welke middelen zijn er per organisatie
gereserveerd voor het uitvoeren van dit takenpakket? Voor welke taken is er nog geen
financiering voorzien?

35

Welke nieuwe taken volgen er uit digitale EU-regelgeving (onder andere de Verordening
Kunstmatige Intelligentie (AI Act), Datagovernanceverordening (DGA), Digitaledienstenverordening
(DSA), en Digitalemarktenverordening (DMA) voor de Autoriteit Consument & Markt (ACM)?
Hoeveel middelen stelt uw ministerie beschikbaar voor het uitvoeren van deze afzonderlijke
taken? Zijn er taken die nog niet voorzien zijn van financiering?

36

Hoe draagt het wegvallen van de laatste twee tranches van het Nationaal Groeifonds
bij aan de ambitie om per 2030 drie procent van het bbp te investeren in onderzoek
en innovatie? Hoe verklaart u dat er niet eerder aan deze norm voldaan kan worden?

37

Kunt u nader toelichten welke uitwisselingen en verbindingen er vanuit het budget
Samenwerking regio zijn en worden gerealiseerd op het terrein van digitalisering?

38

Kunt u aangeven of het hoge aantal externen bij de Dienst ICT Uitvoering (DICTU),
veroorzaakt door de behoefte aan specifieke ICT-expertise, kan worden opgelost door
de uitbreiding van het aantal interne formatieplaatsen?

39

Kunt u aangeven of DICTU op korte termijn wel aan de Roemer-norm van 10 procent zal
gaan voldoen?

40

Wat is het voornaamste argument dat DICTU als uitvoeringsorganisatie ondergebracht
is bij het Ministerie van EZ en niet bij het Ministerie van BZK?

41

Kunt u al aangeven hoeveel ondernemingen meedoen aan de derde AI-call voor nieuwe
R&D-samenwerkingsprojecten van midden- en kleinbedrijven binnen de Mkb-innovatiestimulering
Regio en Topsectoren (MIT-regeling)?

Vragen inzake Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie
en Veiligheid (VI) voor het jaar 2025

Nr

Vraag

42

Bent u voornemens om bij de Voorjaarsnota extra geld vrij te maken voor de Autoriteit
Persoonsgegevens (AP) voor het uitvoeren van haar taken indien de AP aangeeft dat
dat noodzakelijk is?

43

Bereiden het departement en de uitvoeringsorganisaties zich voor op NIS2? Zo ja, hoe?

44

Is het budget van de politie toereikend om te handhaven op online kindermisbruik?
Investeert u de komende jaren in het uitbreiden en uitrusten van het Team Bestrijding
Kinderpornografie en Kindersekstoerisme (TBKK)? Zo ja, wat is de gewenste extra capaciteit
van het TBKK? Zo niet, hoe verenigt u dit met het groeiende aantal meldingen van online
kindermisbruik?

45

Hoeveel budget heeft de politie voor ICT?

46

Welke nieuwe taken volgen er uit digitale EU-regelgeving voor de AP? Kunt u per verordening
of wet toelichten welke middelen de AP hiervoor ontvangt? Kunt u hierbij aangeven
er sprake is van cofinanciering uit verschillende departementen (zoals bij het Ministerie
van EZ voor toezicht op de DGA) en welk departement daar verantwoordelijk voor is?

47

Welke middelen worden er vrijgemaakt voor de AP voor het uitvoeren van de aanbevelingen
uit het rapport «Ongekend Onrecht»?

48

Waarom kent de Autoriteit online Terroristisch en Kinderpornografisch Materiaal (ATKM)
een stabiele jaarlijkse financiering, in plaats van een financiering die meegroeit
met het groeiende aantal meldingen waarop zij moet handhaven? Heeft u de mogelijkheid
om incidenteel geld vrij te maken als de ATKM dit nodig heeft voor haar taken?

49

Hoeveel van de 46 miljoen euro voor het Nationaal Cybersecurity Center (NCSC) gaat
naar preventie van cyberrisico’s en hoeveel gaat naar de aanpak en het herstel van
cyberrisico’s?

50

Welk percentage van de begroting van uitvoeringsorganisaties van het Ministerie van
Justitie en Veiligheid (JenV) is beschikbaar voor cybersecurity? Is er ook een internationale
benchmark?

51

Aan het budget apparaat wordt in 2025 6,2 miljoen euro, in 2026 11 miljoen euro, aflopend
naar 3,6 miljoen euro vanaf 2029, toegevoegd om aan maatregelen vanuit de EU te voldoen
waarmee de regelgeving binnen de EU op het gebied van digitalisering wordt geüniformeerd
en verbeterd. Kunt u nader toelichten om welke verordeningen het hier gaat?

52

Welke sectorale toezichthouders zijn betrokken bij het implementeren van en toezien
op de NIS2-richtlijn? Welke middelen krijgt ieder van hen voor deze nieuwe taken?
In het geval dat deze middelen bestaan uit cofinanciering uit verschillende departementen:
wie is de coördinator van dit budget?

53

Hoe heeft u het budget voor het implementeren van de NIS2-richtlijn ingeschat? Kunt
u met zekerheid zeggen dat dit budget toereikend is? Zo niet, uit welk budget worden
tegenvallers gefinancierd?

54

Kunt u uitleggen waarom de subsidie voor Offlimits afneemt, terwijl de hoeveelheid
meldingen die zij ontvangt onverminderd toeneemt? Waarom is er niet gekozen voor een
hogere bijdrage van het Rijk of een financieringsmodel op basis van bereikbaarheid?

55

Wordt Offlimits mede gefinancierd door het Ministerie van BZK vanuit het beleidsdoel
Online Kinderrechten vanwege haar preventieve taken? Zo ja, welk departement coördineert
de financiering richting de organisatie? Zo niet, kent de financiering vanuit het
Ministerie van JenV bepaalde oormerken of voorwaarden waaronder het wordt toegekend?

Overige / overkoepelende vragen die betrekking hebben op meerdere ontwerpbegrotingen

Nr

Vraag

56

Kunt u een overkoepelend overzicht maken van alle aan Digitale Zaken gerelateerde
posten, inclusief mutaties, tot en met 2029?

57

Kunt u een overzicht maken van alle aan Digitale Zaken gerelateerde ombuigingen tot
en met 2029?

58

Kunt u een actueel uitgavenoverzicht geven van de 450 miljoen euro uit het Actieplan
groene en digitale banen, waaruit blijkt welke samenwerkingen en projecten hieruit
worden gefinancierd?

59

Welke juridische ruimte hebben lidstaten om met nationale wetgeving voor leeftijdsverificatiesystemen
te komen?

60

Klopt het dat de Franse senaat in juni 2024 nieuwe wetgeving heeft goedgekeurd dat
van socialemediaplatforms als TikTok en Instagram vraagt om verplichte leeftijdsverificatiesystemen
te implementeren en om ouderlijke toestemming te expliciteren voor gebruikers van
vijftien jaar en jonger? Zijn er voor het kabinet Europeesrechtelijke bezwaren om
ook met dergelijke wetgeving te komen?

61

Klopt het dat uit onderzoek van het Keurmerk Verantwoorde Affiliates (KVA) blijkt
dat minderjarigen in Nederland zeer eenvoudig online kunnen gokken bij illegale aanbieders?
Welke acties onderneemt het kabinet hier momenteel op?

62

Hoe scoort de rijksoverheid op klanttevredenheid op het vlak van haar digitale basisdienstverlening
aan inwoners? Waar is deze informatie terug te vinden?

63

Is er een supradepartementale visie over hoe de overheid het digitale regievraagstuk
steviger naar zich toe kan trekken?