Amendement : Amendement van het lid Ceder over een evaluatie binnen twee jaar na inwerkingtreding

Nr. 10
AMENDEMENT VAN HET LID CEDER

Ontvangen 3 oktober 2024

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

In hoofdstuk 6 wordt na het opschrift een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 6.0 (evaluatie)

Onze Minister van Economische Zaken zendt, in overeenstemming met Onze Minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, binnen twee jaar na de inwerkingtreding
van deze wet aan de Staten-Generaal een verslag over de doeltreffendheid en de effecten
van deze wet in de praktijk, waarbij in het bijzonder aandacht wordt besteed aan het
toezicht en de handhaving door de Autoriteit Consument en Markt en de Autoriteit persoonsgegevens
en aan hun onderlinge samenwerking, alsmede aan de samenwerking met de Europese Commissie,
het openbaar ministerie en andere bevoegde autoriteiten als bedoeld in artikel 49,
eerste lid, van de digitaledienstenverordening van andere lidstaten, en aan de samenwerkingsprotocollen
die deze samenwerkingen vormgeven.

Toelichting

De effectiviteit van de digitaledienstenverordening staat of valt met goede handhaving
van de toezichthouders. In het geval van Nederland komt deze grotendeels te liggen
bij de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) en Autoriteit Consument en Markt (ACM). Zo
gaat de AP toezicht houden op het verbod van profilering op basis van bijzondere persoonsgegevens
en op het verbod op profilering van minderjarigen. Het toezicht van de ACM richt zich
onder meer op de vraag of tussenhandeldiensten zich houden aan de zorgvuldigheidsverplichtingen
van de DSA, maar vormt ook het loket voor burgers om zich te melden bij klachten en
zet deze door naar andere toezichthouders als het gaat over een tussenhandelsdienst
met een vestigingsplaats buiten Nederland. Voor het borgen van de fundamentele rechten
van Nederlandse burgers, waaronder veel minderjarigen, is effectieve handhaving van
groot belang.

Vanwege het grote belang van effectieve handhaving en het feit dat deze uitvoeringswet
zorgt voor veel nieuwe taken en bevoegdheden voor de toezichthouders, meent de indiener
dat evaluatie van de uitvoeringswet verstandig is. De Digitaledienstenverordening
als zodanig wordt in 2025 en 2027 geëvalueerd, maar hierbij is geen expliciete aandacht
voor de uitvoering van de taken en bevoegdheden van de Nederlandse toezichthouders.
Dit amendement beoogt deze leemte te vullen door een evaluatiebepaling toe te voegen.
In de evaluatie komt aan de orde in hoeverre de Nederlandse toezichthouders in staat
zijn hun taken goed uit te voeren (inclusief de behandeling van de klachten van burgers
over online platforms) en of de samenwerking met andere instanties, inclusief buitenlandse
toezichthouders, goed verloopt.

Ceder