Amendement : Amendement van het lid Van der Lee over een tipgeldregeling

Nr. 10 AMENDEMENT VAN HET LID VAN DER LEE

Ontvangen 27 mei 2024

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

In artikel I wordt na onderdeel Y een onderdeel ingevoegd, luidende:

Ya

Na artikel 5:68 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 5:68a

1. De Autoriteit Financiële Markten kan aan personen die belangrijke informatie verstrekken
over mogelijk handelen in strijd met deze wet financiële stimulansen toekennen, wanneer
deze personen niet reeds andere wettelijke of contractuele verplichtingen hebben om
dergelijke informatie te melden, en mits de informatie nieuw is en de informatie resulteert
in het opleggen van een administratieve sanctie, een strafrechtelijke sanctie of het
nemen van een andere administratieve maatregel vanwege een handelen in strijdt met
deze wet.

2. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels worden gesteld over de toekenning
van financiële stimulansen als bedoeld in het eerste lid.

Toelichting

Dit amendement maakt het mogelijk voor de Autoriteit Financiële Markten om tipgeld
te geven aan diegenen die melding (willen) maken van marktmisbruik op financiële markten.

Marktmisbruik is een probleem omdat het de integriteit van financiële markten schaadt.
Tegelijkertijd kan de aanpak van marktmisbruik effectiever. Volgens de toezichthouder
zijn marktpartijen op dit moment terughoudend om meldingen te doen. Daarnaast zijn
onderzoeken naar marktmisbruik zeker zonder meldingen complex, hebben zij een lange
doorlooptijd en kan de uiteindelijke bewijsvoering steviger. Dit alles ondermijnt
de vervolgingskansen bij marktmisbruik.

Door de AFM toe te staan tipgeld uit te delen, ontstaat een stimulans voor goed geïnformeerden
om zich te melden. Deze melders hebben een unieke positie, waardoor de bewijslast
wordt versterkt. Ook verwacht de toezichthouder door over vroegtijdig bewijs te beschikken
onderzoeken efficiënter uit te kunnen voeren (vroegsignalering), wat voor een besparing
van middelen kan zorgen.

Het uitdelen van tipgeld is reeds een lidstaatoptie in de Europese wetgeving tegen
marktmisbruik (art. 32 lid 4) en daarmee juridisch uitvoerbaar.

Van der Lee