Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van de leden Kathmann en Sneller ter vervanging van nr. 13 over het handhaven van het 'nee, tenzij'-principe voor persoonsgegevens met de mogelijkheid persoonsgegevens bij amvb met zware voorhang uit te zonderen

Nr. 16
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN KATHMANN EN SNELLER TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT
ONDER NR. 13

Ontvangen 8 maart 2024

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

Het met artikel I, onderdeel A, voorgestelde artikel 2 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid, onderdeel h, wordt na «tenzij» ingevoegd «het betreft persoonsgegevens
in bij algemene maatregel van bestuur aangewezen registers, dan wel tenzij».

2. Na het eerste lid wordt een lid ingevoegd, luidende:

1a. Het ontwerp van een krachtens het eerste lid, onderdeel h, vast te stellen algemene
maatregel van bestuur wordt aan de beide Kamers der Staten-Generaal overgelegd. De
voordracht voor de vast te stellen algemene maatregel van bestuur kan worden gedaan
nadat vier weken na de overlegging zijn verstreken, tenzij binnen die termijn door
of namens een der Kamers of door ten minste een vijfde van het grondwettelijk aantal
leden van een der Kamers de wens te kennen wordt gegeven dat het onderwerp van de
algemene maatregel van bestuur bij wet wordt geregeld. In dat geval wordt een daartoe
strekkend voorstel van wet zo spoedig mogelijk ingediend.

Toelichting

Op advies van de Autoriteit Persoonsgegevens en de Raad van State is de wet terecht
voorzien van een privacywaarborg, die een gehele uitsluiting van de verwerking van
persoonsgegevens omvat. De houding «nee, tenzij» blijft ook leidend in dit amendement.
Het is echter een politieke afweging om bepaalde registers met persoonsgegevens open
te stellen voor doeleinden die de Kamer wenselijk acht, ook als deze (nog) niet in
wet- en regelgeving zijn uitgezonderd. De indieners willen het met dit amendement
mogelijk maken om per algemene maatregel van bestuur aanvullende openbare registers,
die persoonsgegevens bevatten, als uitzondering aan te wijzen. Het uitbreiden van
de toegang tot openbare registers met persoonsgegevens en de doeleinden waarvoor die
gebruikt mogen worden, vereist zorgvuldige aanpassingen van sectorale wetgeving. Door
nu een amvb-grondslag toe te voegen aan dit artikel wordt het mogelijk om de gewenste
uitzonderingen van bepaalde registers binnen de Wet hergebruik overheidsinformatie
uit te werken, zodat deze de toegang vanuit sectorale wetgeving bekrachtigt. Middels
een zware voorhangprocedure controleert de Kamer vervolgens of de toegang naar wens
is geregeld. Het nut en de noodzaak van de zwaarte van de voorhangprocedure worden
bij de invoeringstoets geëvalueerd.

Kathmann Sneller