Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Van Haga over de uitspraak van de Raad van State inzake windmolens

Antwoord van Minister Jetten (Klimaat en Energie) (ontvangen 27 maart 2023).

Vraag 1

Bent u bekend met de nationale normen voor windturbines op land die buiten werking
zijn gesteld, omdat de Raad van State heeft vastgesteld dat de wetenschappelijke onderbouwing
daarvoor ontbreekt?

Antwoord 1

Ja, ik ben bekend dat de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op 30 juni
2021 heeft geoordeeld dat de algemene regels voor windturbines in het Activiteitenbesluit
milieubeheer (Abm) en de bijbehorende Activiteitenregeling milieubeheer (Arm) voor
windturbineparken (windturbinebepalingen) buiten toepassing moeten worden gelaten.
Voor deze algemene regels had op grond van EU-recht een planmilieueffect-rapport (plan-MER)
moeten worden gemaakt. De Afdeling heeft zich alleen uitgesproken over de procedure,
maar niet over de inhoud van de regels.

Vraag 2

Deelt u de mening dat het onwenselijk is een aantal provincies en gemeenten deze nationale
normen verpakken als lokale normen om toch alsnog door te gaan onder de oude rijksnormen
en rekensystematiek, zonder wetenschappelijke onderbouwing? Zo ja, heeft u de bereidheid
om een moratorium af te roepen op de bouw van nieuwe windmolens op land? Graag een
gedetailleerd antwoord.

Antwoord 2

Ik deel deze mening niet. Ik heb uw Kamer eerder geïnformeerd over het zorgvuldige
proces die de decentrale overheden doorlopen bij het onderbouwen welke milieunormen
zij bij hun besluitvorming hanteren (Kamerstuk 32 812, nr. 76). Zij maken in dat verband een eigenstandige specifieke afweging om te bepalen wat
voor de desbetreffende locatie een aanvaardbaar milieubeschermingsniveau is.

Eigen normen van decentrale overheden dienen goed onderbouwd te worden, onder andere
op basis van de wetenschappelijke kennis over windenergie en gezondheid. Deze kennisbasis
wordt door het RIVM, via het Expertisepunt Windenergie en Gezondheid, regelmatig aangevuld
met relevant (internationaal) onderzoek. Ik ben niet bereid om een moratorium af te
roepen op de bouw van nieuwe windmolens op land.