Schriftelijke vragen : Het bericht 'Wolf blijft zorgen voor problemen: ook kalveren en pony's slachtoffer'

Vraag 1

Bent u ervan op de hoogte dat de wolf in aantal toe blijft nemen en nu naast schapen
ook steeds vaker grote dieren zoals koeien en paarden aanvalt, die daardoor overlijden
of ernstig verminkt raken? Hoe weegt u dit dierenleed ten opzichte van de beschermde
status van de wolf?1

Vraag 2

Maakt u zich zorgen over de aantallen door de wolf verminkte of doodgebeten dieren,
of verlopen deze ontwikkelingen volgens (eerdere) verwachtingen?

Vraag 3

Wat vindt u ervan dat de aanwezigheid van wolven ertoe leidt dat veehouders dieren
meer in de stal houden, terwijl de maatschappij de voorkeur heeft voor weidegang en
uitloop van dieren?

Vraag 4

Hoe worden de aanvallen op gehouden dieren precies geregistreerd? Worden behalve dodelijke
gevallen ook de aantallen door wolven verwonde dieren nauwgezet bijgehouden? Hoe worden
later aan verwondingen overleden danwel in verband met verwondingen geëuthanaseerde
dieren geregistreerd?

Vraag 5

Worden dierenartsen in gebieden waar wolven voorkomen proactief betrokken bij monitoring,
het opstellen van het interprovinciaal wolvenplan en andere beleidsvorming omtrent
het wolvenbeheer?

Vraag 6

Binnen welke termijn worden getroffen dierhouders in de regel tegemoetgekomen voor
de geleden schade? Hoe wordt de hoogte van de schadevergoeding bepaald? Gaat dat uitsluitend
via de «Richtlijn taxatie en prijzen bij wolvenschade» van BIJ12, zoals aangegeven
in antwoorden op eerdere schriftelijke vragen van de leden Van Campen en Valstar (beiden
VVD) in november jongstleden? Houdt deze richtlijn rekening met de actuele marktwaarde
en bijvoorbeeld ook met de waarde van bijzondere foklijnen? In hoeverre wordt rekening
gehouden met emotionele schade onder dierenhouders die (soms herhaaldelijk) hun dieren
verscheurd en verminkt aantreffen en stress ondervinden door vrees voor aanvallen
van wolven?2

Vraag 7

Hoe duidt u de signalen dat wolven minder schuw lijken te worden en menselijke aanwezigheid
minder uit de weg lijken te gaan, in weerwil van wat deskundigen/voorstanders van
de wolf hierover hebben gesteld? Wat betekent dit in termen van gevaar voor mensen
en door mensen gehouden huisdieren, zoals honden en katten? Sluit u uit dat kinderen
of kwetsbaren door wolven kunnen worden aangevallen?3

Vraag 8

Op wiens deskundigheid vaart u bij dergelijke analyses, inschattingen en risicoafwegingen
en hoe is daarbij een voldoende mate van feitelijkheid, onafhankelijkheid en zekerheid
geborgd?

Vraag 9

Wat is de staat van instandhouding van de wolf in Nederland op dit moment? Bij welke
aantallen en trends zal de staat van instandhouding gunstiger worden beoordeeld dan
nu het geval is en op welke termijn acht u dat aannemelijk?

Vraag 10

Waarom kiest u ervoor om de wolf ongemoeid zijn gang te laten gaan, terwijl u de jacht
op bijvoorbeeld het haas en het konijn verbiedt? Vindt u een gunstige staat van instandhouding
van de wolf belangrijker dan andere soorten binnen de Habitatrichtlijn?

Vraag 11

Is er een beeld bij de vraag hoeveel wolven Nederland maximaal kan verdragen en wanneer
dat punt op basis van de huidige populatietrend bij benadering wordt bereikt? Hoe
verhoudt zich dat tot gebieden waar de wolf zijn natuurlijk gedrag kan vertonen en
waar dat niet kan, naar analogie aan nulstandgebieden die worden gehanteerd voor bijvoorbeeld
wilde zwijnen?

Vraag 12

Kunt u exact aangeven hoe de rollen en verantwoordelijkheden zijn verdeeld onder de
verschillende overheidslagen met betrekking tot het wolvenbeheer? Bent u ervan op
de hoogte dat provincies het Rijk oproepen om actie te ondernemen? Wat vindt u hiervan
en bent u hiertoe bereid?4

Vraag 13

Wat voor advies geeft u aan zowel hobbymatige als bedrijfsmatige dierenhouders om
schade door de wolf te voorkomen, aangezien hoge hekwerken niet voldoende effectief
blijken? Heeft u in beeld wat de huidige stand van zaken is ten aanzien van het beschikbaar
stellen van subsidieregelingen voor provincies, zoals benoemd in antwoord op schriftelijke
vragen van de leden Van Campen en Valstar in november jongstleden? Bent u thans van
mening dat het inzetten van preventieve maatregelen, het geven van informatie en voorlichtingsactiviteiten,
het ter beschikking stellen van zogenoemde noodrasters en de inzet van wolvenconsulenten
en preventieteams nog voldoende zijn ter bescherming tegen aanvallen van de wolf?5

Vraag 14

In hoeverre worden andere in het wild levende soorten belemmerd door rasters en hekwerken
ter preventie van de wolf? Kunnen bijvoorbeeld reeën, dassen en hazen het afgezette
terrein wel ongehinderd betreden of wordt hun leefgebied hierdoor beperkt? Indien
het leefgebied van andere in het wild levende soorten dan de wolf wordt beperkt door
dit soort afzettingen, welke gevolgen kan dat hebben voor de staat van instandhouding
van die soorten?

Vraag 15

Wat zijn de risico’s rond hybridisatie van wolven en honden (in Nederland)?

Vraag 16

In welke Europese lidstaten vindt gereguleerd afschot van wolven plaats? Wat is daarvoor
de juridische grondslag, naast uitzondering op het Verdrag van Bern danwel Habitatrichtlijn?
Welke belangenafwegingen zijn daarbij gemaakt en doorslaggevend geweest? Betreft dat
nationale en/of decentrale besluitvorming in die landen en hoe verhouden die zich
tot de Europese kaders?

Vraag 17

Bent u bereid om, in lijn met andere lidstaten, in het algemeen meer ruimte te bieden
voor het verjagen en doden van probleemwolven en de juridische mogelijkheden hiertoe
maximaal te benutten en provincies daarbij te faciliteren? Zo ja, op welke manier?

Vraag 18

Vindt u het terecht dat in bepaalde EU-lidstaten (bijvoorbeeld Duitsland, Frankrijk,
Zweden, Finland, Slowakije en Griekenland) blijkbaar uitzonderingen gelden op de betreffende
regels onder het Verdrag van Bern en de Habitatrichtlijn waarbij in elk voorkomend
geval op basis van maatwerk aan drie cumulatieve criteria moet worden voldaan, namelijk:
1) er moet sprake zijn van een in het Verdrag van Bern danwel in de Habitatrichtlijn
genoemd doel, bijvoorbeeld onderzoek, openbare veiligheid of het voorkomen van ernstige
schade aan vee; 2) bevredigende alternatieven voor het beoogde ingrijpen ontbreken;
en 3) het ingrijpen staat niet in de weg aan het bereiken van een goede staat van
instandhouding?

Vraag 19

Kunt u onderbouwen waarom die uitzondering niet voor Nederland zou gelden, op basis
van de drie cumulatieve criteria?

Vraag 20

Waarom is sprake van vertraging van het internationaal wolvenplan, terwijl juist versnelling
nodig is?

Vraag 21

Is het denkbaar dat in Nederland op een bepaald moment tot beheersmaatregelen moet
worden overgegaan, zoals dat ook voor een min of meer vergelijkbare beschermde soort
als de bever is gebeurd? Zo nee, waarom sluit u dat uit? Zo ja, bij welke ontwikkelingen
en in wat voor situatie acht u dat denkbaar? Gaat u daar in eerste instantie over
of zijn dat de provincies, of is dat een combinatie van beide? Zijn hiervoor wetswijzigingen
noodzakelijk? Kunt u een en ander toelichten?

Vraag 22

Hoe kijkt u aan tegen het voorstel om gebieden aan te wijzen waar de wolf wel en niet
past en beheersmaatregelen hierop af te stemmen?6

Vraag 23

Herkent u het beeld dat het huidige debat over de wolf sterk is gepolariseerd en wordt
beheerst door uitgesproken ideologische voorstanders enerzijds en gedupeerden die
met de feitelijke schade worden geconfronteerd anderzijds? Ondersteunt u op enigerlei
wijze initiatieven, zoals dat van International Fund for Animal Welfare (IFAW) en
de Koninklijke Nederlandse Jagersvereniging (KNJV) om tot een meer genuanceerde dialoog
over samenleven met en beheersbaarheid van wolven te komen?7, 8

Vraag 24

Kunt u deze vragen bij voorkeur binnen gebruikelijke termijn, maar in ieder geval
voor het commissiedebat Natuur op 8 november 2022 beantwoorden?