Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Ceder en Kat over het bericht ‘Weer minder mensen in de wettelijke schuldsanering’ van het CBS

Antwoord van Minister Weerwind (Rechtsbescherming), mede namens de Minister voor Armoedebeleid,
Participatie en Pensioenen (ontvangen 5 juli 2022). Zie ook Aanhangsel Handelingen,
vergaderjaar 2021–2022, nr. 3308.

Vraag 1

Bent u bekend met de cijfers van het CBS met betrekking tot het aantal mensen in de
wettelijke schuldsanering?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Wat is volgens u de oorzaak van de voortdurende daling van het aantal personen dat
toegang heeft en krijgt tot een traject van wettelijk schuldsanering?

Antwoord 2

Aan de hand van de rapporten van de Nationale ombudsman, Raad voor Rechtsbijstand,
Adviesbureau Berenschot en het visiedocument van de Rechtspraak2 hebben we geconstateerd dat bepaalde criteria waaraan de rechter een verzoek om toelating
tot de wettelijke schuldsaneringsregeling natuurlijke personen (Wsnp) moet toetsen,
in de praktijk te strikt uitpakken. Mijn ambtsvoorganger heeft bij Uw Kamer een wetsvoorstel
ingediend waarbij die criteria worden versoepeld, zodat dit probleem wordt verholpen
en er een betere aansluiting komt tussen het buitengerechtelijke schuldhulpverleningstraject
en de Wsnp (Kamerstuk 35 915).

Vraag 3 en 4

Wat is uw standpunt aangaande de dalende trend van het aantal personen in een wettelijk
schuldsaneringstraject?

Bent u het eens dat een significante daling van het aantal personen in de wettelijke
schuldsanering terwijl het aantal personen met problematische schulden niet significant
is gedaald erop kan wijzen dat de drempel om toegang te krijgen tot wettelijke schuldsanering
(te) hoog is? Kunt u dit toelichten?

Antwoord 3 en 4

Het is niet de bedoeling dat mensen, die gebaat zijn bij een Wsnp-traject, in een
gemeentelijk schuldhulpverleningstraject blijven indien duidelijk is dat dit geen
oplossing biedt voor de schuldenproblematiek. Deze personen moeten dan kunnen doorstromen
naar de Wsnp. Het aantal personen die niet doorstromen naar de Wsnp maar die daar
wel profijt bij zouden hebben, valt op basis van de gegevens niet exact te beschrijven.

Doorvoering van de versoepeling van de toelatingscriteria, zoals voorgesteld in het
eerdergenoemde wetsvoorstel, acht ik daarom van groot belang om de mogelijke knelpunten
ten aanzien van de toegang tot de Wsnp zoveel mogelijk weg te nemen.

Het kabinet wil overigens meer mensen schuldhulp bieden en problematische schulden
sneller oplossen. Uw Kamer wordt binnenkort geïnformeerd door de Minister voor Armoedebeleid,
Participatie en Pensioenen over de maatregelen van de aanpak geldzorgen, armoede en
schulden teneinde een bijdrage te leveren aan het zorgen voor bestaanszekerheid en
perspectief voor mensen.

Vraag 5

Bent u bereid in gesprek te treden met gemeenten en andere belanghebbenden om deze
cijfers van het CBS te bespreken en mogelijke obstakels voor toegang tot de Wet Schuldsanering
Natuurlijke Personen (WNSP) te inventariseren en zo mogelijk weg te nemen?

Antwoord 5

Op 8 juni 2022 is de plenaire behandeling van het eerdergenoemde wetsvoorstel in uw
Kamer aangevangen. In de aanloop naar die behandeling zijn verschillende amendementen
ingediend, waaronder twee amendementen van de Kamerleden Kat, Ceder en Maatoug die
beiden tot doel hebben om aanpassingen door te voeren in meer toelatingscriteria en
op die manier de toegang tot de Wsnp verder te verruimen.3 Uw Kamer tijdens de genoemde plenaire behandeling ingestemd met mijn voorstel om
met spoed advies in te winnen over de amendementen. We krijgen zo meer zicht op het
effect van de wetswijzigingen die in de amendementen zijn voorgesteld en de vraag
in hoeverre dit bijdraagt aan een daadwerkelijke verbetering in het aanpakken van
problematische schulden. Ik zal advies vragen aan de partijen die in de praktijk betrokken
zijn bij de buitenrechtelijke (ook wel minnelijke) schuldhulpverlening en de wettelijke
schuldsanering. Dit betreft ook expliciet gemeenten. Uw Kamer heeft het plenaire debat
geschorst, in afwachting van de uitkomsten van deze adviesaanvragen. Het is mijn voornemen
om uw Kamer in september 2022 te informeren over de uitkomsten hiervan.

Vraag 6

Bent u van mening dat een schuldregeling waar een schone lei uit volgt in principe
voor alle mensen met problematische schulden toegankelijk moet zijn?

Antwoord 6

Een van de amendementen waarop ik in het antwoord op vraag 5 doelde, ziet precies
hierop. Zoals ik eerder heb opgemerkt, zal ik nu eerst met spoed advies inwinnen over
onder meer dit amendement bij de partijen die in de praktijk betrokken zijn bij de
buitenrechtelijke schuldhulpverlening en de wettelijke schuldsanering, waaronder gemeenten.
Als ik uw Kamer in september 2022 informeer over de uitkomsten hiervan, zal ik uw
Kamer ook antwoord kunnen geven op deze vraag.