Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Hammelburg over transvrouwen Oekraïne

Antwoord van Minister Hoekstra (Buitenlandse Zaken) en van Minister Schreinemacher
(Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking) (ontvangen 12 april 2022).

Vraag 1

Bent u bekend met de berichten van Vice en CBSNews waaruit blijkt dat transvrouwen
op dit moment Oekraïne niet kunnen ontvluchten, omdat op hun identificatiedocument
«mannelijk» staat, en de Oekraïense autoriteiten mannen tussen de achttien en zestig
jaar bij de grens tegenhouden?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Bent u op de hoogte van het feit dat het proces om wettelijke geslachtsherkenning
te krijgen in Oekraïne door mensenrechtengroeperingen als onrechtmatig en vernederend
wordt beschouwd, waardoor veel transvrouwen hun identiteitspapieren niet hebben laten
veranderen?2

Antwoord 2

Ja.

Vraag 3

Bent u bekend met het feit dat Oekraïense transvrouwen met een identificatiedocument
waar «mannelijk» op staat, wanneer zij aan de grens worden tegengehouden worden gedwongen
om direct actief aan het gevecht deel te nemen waar dit voor Oekraïense vrouwen niet
het geval is?

Antwoord 3

Ja.

Vraag 4

Onderschrijft u dat de normaal gesproken al onveilige situatie voor transvrouwen in
Oekraïne door de oorlog significant is verslechterd en dat het daarom zeer onwenselijk
is dat transvrouwen op dit moment het land niet kunnen ontvluchten?3

Antwoord 4

Door de Russische invasie verkeren grote delen van de bevolking, inclusief kwetsbare
groepen waaronder LHBTI-personen, zich in erbarmelijke omstandigheden in Oekraïne.
Veel vrouwen hebben inmiddels het land verlaten om de oorlog te ontvluchten. Dat dit
niet mogelijk is voor transvrouwen die nog als man zijn geregistreerd, is schrijnend.

Vraag 5

Welke maatregelen neemt u om deze bijzonder kwetsbare groep te beschermen tegen mensenrechtenschendingen?

Antwoord 5

De Nederlandse overheid blijft in nauw contact met verschillende organisaties die
zich inzetten voor deze groep mensen zoals UNAIDS en UNDP. Deze organisaties zijn
in contact met de Oekraïense overheid om dit onderwerp te bespreken. Ook binnen de
Equal Rights Coalition, een verband van 42 landen dat zich inzet voor de gelijke rechten
van LHBTI personen wereldwijd en waarbinnen Nederland een proactieve rol heeft, staat
dit onderwerp op de agenda.

Vraag 6

Bent u bereid om bij uw Europese en Oekraïense counterparts te bepleiten dat transvrouwen
Oekraïne moeten kunnen ontvluchten?

Antwoord 6

Ja, ik ben bereid om dit onderwerp verder onder de aandacht te brengen bij Europese
en Oekraïense counterparts. Ik zal dit onderwerp meenemen tijdens de aankomende RBZ/OS
en in gesprekken die ik met de VN zal voeren. Tijdens mijn bezoek aan Genève, waar
ik o.a. sprak met de VN-Vluchtelingenorganisatie (UNHCR), het Internationale Comité van het Rode Kruis (ICRC), en de
Internationale Organisatie voor Migratie (IOM), heb ik ook specifiek aandacht gevraagd
voor kwetsbare groepen (zie ook de Kamerbrief van 7 april n.a.v. mijn bezoek aan Genève).