Lijst van vragen : Lijst van vragen over o.a. de voortgang realtime Vervoersbewijs Dierlijke Meststoffen (rVDM) (Kamerstuk 33037-435)

De vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit heeft een aantal vragen
voorgelegd aan de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit over de brief
van de Minister van 9 februari 2022 over Voortgang realtime Vervoersbewijs Dierlijke
Meststoffen (rVDM) (Kamerstuk 33 037, nr. 435) en een aantal aanpalende brieven in het kader van de voorbereiding van een commissiedebat
over Mestbeleid.

De voorzitter van de commissie, Geurts

Adjunct-griffier van de commissie, Meijer

I. Totaallijst feitelijke vragen

1

Is er in het kader van het realtime Vervoersbewijs Dierlijke Meststoffen (rVDM) aan
gedacht om in beeld te brengen waar de internetverbinding in Nederland zwakke plekken
kent zodat daarop geanticipeerd kan worden?

2

Op welke wijze houdt u rekening met de gehaltes nitraat en fosfaat in water dat vanuit
het buitenland Nederland binnen stroomt en fors over de Nederlandse normen in het
kader van de Kaderrichtlijn Water (KRW) en de Nitraatrichtlijn voor fosfaat en nitraat
heen gaat?

3

Welke gevolgen heeft het voor de Nederlandse opgave als er water het land in stroomt
dat niet aan de Nederlandse normen voldoet?

4

Hoe wordt de invloed van eutrofiëring door vallende bladeren gescheiden van invloed
door bemesting?

5

Hoeveel ruimte hebben waterschappen om eigen normen op te leggen voor nitraat en fosfaat
in het oppervlaktewater?

6

In hoeverre gaat het instrument van opkoop en uitkoop gebruikt worden om de normen
van de KRW te halen?

7

Wordt er een onderscheid gemaakt tussen het halen van KRW-doelen in natuurlijke wateren
en niet natuurlijke wateren?

8

Is het waar dat het vaststellen van normen voor niet natuurlijke wateren in het kader
van de KRW een politieke afweging is?

9

Is er in beeld gebracht wat de gevolgen zijn van het addendum op het zevende actieprogramma
voor de voedselproductie in Nederland en de gevolgen daarvan wereldwijd?

10

Is er een overzicht van de hoeveelheid hectare die als gevolg van het zevende actieprogramma
niet meer bemest kan worden?

11

Is het waar dat Nederland de nitraatconcentratie in de wortelzone beoordeelt in het
kader van de Nitraatrichtlijn, terwijl andere landen dieper in de bodem meten?

12

Hoe gaat u de voorgenomen eis van volledige grondgebondenheid voor melkveebedrijven
in het kader van de aanvullende maatregelen voor het zevende actieprogramma Nitraatrichtlijn
invullen, ofwel wat verstaat u in dit verband onder volledige grondgebondenheid?

13

Welke gevolgen hebben de voornemens in het zevende actieprogramma en het addendum
daarop, zoals bufferzones, teeltvrije zones en bemestingsvrije zones, op de grondgebondenheid
in de melkveehouderij?

14

Vallen onder milieudoelstellingen, die verder gaan dan die welke op grond van de voor
de betrokken ondernemingen verplichte Europese Unie-normen zouden zijn bereikt, ook
een lager dan gemiddelde emissieafdruk per eenheid product?

15

Kan een lage emissieafdruk per eenheid product vallen onder de voorwaarden om een
ontheffing of vrijstelling, bedoeld in artikel 38a, eerste lid, van de Meststoffenwet,
toe te kennen?

16

Welke mogelijkheden zijn er om bedrijven tegemoet te komen nu er fors onder productieplafonds
geproduceerd wordt?

17

Is er een ondergrens aan de omvang fosfaatrechten die minimaal in de vrije markt over
moeten blijven?

18

Kan het afromen van fosfaatrechten een prijsopdrijvend effect op fosfaatrechten in
de vrije markt hebben?

19

Mag de overheid volgens staatssteunregels een prijsopdrijvend effect op verhandelbare
rechten veroorzaken?

20

Hoeveel bedrijven hebben in 2021 fosfaat moeten leasen en hadden meer dan 100 kilogram
fosfaat extra nodig om hun productie te verantwoorden?

21

Wat is de beoogde einddatum van het stelsel van fosfaatrechten?

22

Klopt het dat bewerkte dierlijke mest voor een boer thans meetelt voor zijn of haar
totale gebruiksruimte van dierlijke mest? Klopt het dat boeren daardoor in de praktijk
hun overschot aan dierlijke mest afvoeren en vervolgens kunstmest aanvoeren om hun
land te bemesten?

23

Wat zijn mogelijk nadelige gevolgen van gebruik van bewerkte organische meststoffen
en kunstmestvervangers – zoals opgewerkt digestaat of mineralenconcentraat – voor
bijvoorbeeld bodemkwaliteit, uitspoelingsrisico en duurzaamheid ten opzichte van kunstmest?

24

Wat zijn mogelijk positieve gevolgen van gebruik van bewerkte organische meststoffen
en kunstmestvervangers – zoals opgewerkt digestaat of mineralenconcentraat – voor
bijvoorbeeld bodemkwaliteit, uitspoelingsrisico en duurzaamheid ten opzichte van kunstmest?

25

Welke nationale en Europese wet- en regelgeving normeert op dit moment de maximale
plaatsingsruimte van dierlijke mest? Welke nationale en Europese wet- en regelgeving
zou moeten worden aangepast om de plaatsingsruimte voor kunstmestvervangers te vergroten?

26

Wat is uw huidige inzet omtrent het verkleinen van het kunstmestgebruik in Nederland?

27

Wat is uw huidige inzet omtrent het algemeen toestaan van het gebruik van kunstmestvervangers
in Nederland?

28

Wat is de huidige stand van zaken omtrent het contact met Brussel over het vraagstuk
om het gebruik van kunstmestvervangers uit dierlijke mest voor alle boeren toe te
staan?

29

Wanneer verwacht u een appreciatie van de Europese Commissie over de positieve uitkomsten
van de Nederlandse pilots omtrent het maken van hoogwaardige mestverwerkingsproducten
als vervanging van kunstmest?

30

Wanneer verwacht u een appreciatie van de Europese Commissie over het advies van het
Joint Research Centre omtrent het onder voorwaarden toestaan van stikstofmeststoffen
afkomstig uit dierlijke mest (renure) boven de gebruiksnorm van dierlijke mest?

31

Wanneer heeft voor het laatst een beleidsdoorlichting plaatsgevonden van het nationale
mestbeleid?

32

Wat is de huidige stand van zaken omtrent de Nederlandse implementatie van de EU-meststoffenverordening
2019/1009 die grotendeels op 16 juli 2022 in zal gaan?

33

Hoe gaat u toetsen of de veiligheid van (nieuwe) emissiearme stalsystemen door fabrikanten
voldoende geborgd is?

34

Wat is de stand van zaken met betrekking tot de uitvoering van de motie van het lid
Bisschop c.s. (Kamerstuk 33 037, nr. 414)?

35

Welke partijen worden betrokken bij het opstellen van de integrale gebiedsplannen
in het kader van het zevende actieprogramma? Wie is verantwoordelijk voor de samenstelling?

36

Heeft u een impactanalyse gemaakt van de voornemens uit het addendum van het zevende
actieprogramma?

37

Wat is de verwachte omvang in hectare van de inrichting van 100 tot 250 meter brede
bufferstroken in beekdalen?

38

Wanneer verwacht u duidelijkheid te kunnen geven over de adviezen van de Commissie
Deskundigen Meststoffenwet (CDM) naar aanleiding van diverse aangenomen moties over
onder andere wintergewassen?

39

Kunt u een overzicht geven van uitspoelingsgevoelige en niet-uitspoelingsgevoelige
gewassen?

40

Wordt er op korte termijn een Europese evaluatie van de Nitraatrichtlijn verwacht?

II. Volledige agenda

Voortgang realtime Vervoersbewijs Dierlijke Meststoffen (rVDM)

Kamerstuk 33 037-435 d.d. 9 februari 2022, Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, H. Staghouwer

CBS Monitor fosfaat- en stikstofexcretie in dierlijke mest – Vierde kwartaal 2021
en reactie op de motie van de leden Van der Plas en Bisschop over onderzoeken hoe
de omvang van de afromingsvrije lease het beste kan aansluiten bij de landbouwpraktijk
in Nederland (Kamerstuk 35 949-19)

Kamerstuk 35 949-22 d.d. 16 februari 2022, Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, H. Staghouwer

Voortgang 7e actieprogramma Nitraatrichtlijn en derogatie

Kamerstuk 33 037-434 d.d. 20 januari 2022, Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, H. Staghouwer

Mogelijke scenario’s met betrekking tot de inzet van de fosfaatbank

Kamerstuk 35 334-173 d.d. 20 januari 2022, Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, H. Staghouwer

Voortgang diverse onderwerpen mestbeleid

Kamerstuk 33 037-432 d.d. 24 december 2021, Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J. Schouten

Opvolging onderzoek veiligheid emissiearme vloeren

Kamerstuk 29 383-365 d.d. 14 december 2021, Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, S.P.R.A.
van Weyenberg

Stand van zaken derogatie van de Nitraatrichtlijn

Kamerstuk 33 037-433 d.d. 13 december 2021, Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J. Schouten

Zevende actieprogramma Nitraatrichtlijn

Kamerstuk 33 037-431 d.d. 26 november 2021, Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J. Schouten

Monitor fosfaat- en stikstofexcretie in dierlijke mest – Derde kwartaal 2021

Kamerstuk 35 334-168 d.d. 15 november 2021, Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J. Schouten