Schriftelijke vragen : Samenwerkingsverbanden die ondoorzichtig zijn en veel geld kosten

Vraag 1

Zijn er cijfers over hoeveel samenwerkingsverbanden de samenleving kosten? Zo ja,
kunt u die naar de Kamer sturen?1

Vraag 2

In hoeverre worden deze kosten meegenomen bij de overweging om gemeenten te herindelen?

Vraag 3

Kunt u aangeven hoeveel vermeende kostenbesparingen fusiegemeenten opleveren als dat
afgezet wordt tegen de kostenvermeerdering van samenwerkingsverbanden?

Vraag 4

Hoe kan het dat niet duidelijk is hoeveel samenwerkingsverbanden er zijn?

Vraag 5

Denkt u dat de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen en enige andere
wetten in verband met het versterken van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke
regelingen de fundamentele problemen van het gebrek aan democratische controle en
zeggenschap bij gemeenschappelijke regelingen oplost?

Vraag 6

In hoeverre heeft het onderzoek gevolgen voor de aanstaande voorgenomen herindelingen?

Vraag 7

Erkent u het probleem dat hoogleraar Allers schetst, dat politieke kwesties worden
gedepolitiseerd door de beslissingsbevoegdheid over te dragen aan een samenwerkingsverband,
waardoor uiteindelijk niemand meer verantwoordelijkheid draagt? Wat is uw analyse
over dit geschetste gevolg? Kunt u dit uitgebreid motiveren?

Vraag 8

Erkent u het probleem dat hoogleraar Peters schetst dat wanneer samenwerkingsverbanden
wel zelf keuzes maken dit betekent dat niet-gekozen ambtenaren bepalen wat belangrijk
is, waardoor er een eigenstandige organisatie ontstaat waar raadsleden geen grip op
hebben? Wat is uw analyse over dit geschetste gevolg? Kunt u dit uitgebreid motiveren?

Vraag 9

Vindt u, ondanks deze geschetste problemen, nog steeds dat gemeenschappelijke regelingen
enkel een vorm van verlengd lokaal bestuur zijn? Begrijpt u dat het er sterk op lijkt
dat gemeenschappelijke regelingen een zelfstandige laag vormen in het bestuurlijke
landschap of zelfs een soort «schaduwoverheid» vormen? Kunt u uw antwoord toelichten?2

Vraag 10

Bent u bereid ook de problemen van de structurele kostenoverschrijdingen en de overige
geschetste problemen mee te nemen als u met de aangekondigde voorstellen over de bestuurlijke
inrichting komt? Zo nee, waarom niet?