Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Van der Staaij over de berichten ‘Verbazing bij leden corona-commissie VWS: Kamer krijgt onze adviezen pas als debat al is gevoerd’ en ‘Hoe de Kamer keer op keer adviezen over corona-apps als mosterd na de maaltijd kreeg’

Antwoord van Minister Kuipers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 20 januari
2022).

Vraag 1

Kent u de berichten «Verbazing bij leden corona-commissie VWS: Kamer krijgt onze adviezen
pas als debat al is gevoerd» en «Hoe de Kamer keer op keer adviezen over corona-apps
als mosterd na de maaltijd kreeg»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Wat vindt u van de kritiek van leden van de Begeleidingscommissie Digitale Ondersteuning
Bestrijding Covid-19 (Begeleidingscommissie) dat door hen uitgebrachte adviezen die
politiek gevoelig liggen (te) laat naar de Kamer worden gestuurd, waardoor de Kamer
een mogelijkheid wordt ontnomen om zich volledig te kunnen informeren?

Antwoord 2

Politieke overwegingen spelen geen rol bij het moment van verzenden van de adviezen.
Adviezen van de Begeleidingscommissie worden altijd serieus en ter harte genomen.
Tot nu toe is het gebruikelijk de adviezen – voorzien van een beleidsreactie – met
de eerstvolgende Stand van zakenbrief Covid-19 naar de Tweede Kamer te sturen. Vanwege
de timing van het advies of omdat er meer tijd nodig was om op het advies in te gaan,
is het enkele keren voorgekomen dat het advies met een latere brief naar de Tweede
Kamer is gestuurd.

Vraag 3, 4

Klopt het dat u heeft besloten dat de Begeleidingscommissie in het vervolg uitsluitend
advies mag geven wanneer daarom door u wordt gevraagd?

Zo ja, waarom heeft u daartoe besloten?

Antwoord 3, 4

Het klopt dat ik de Begeleidingscommissie heb geïnformeerd over het voornemen om over
te gaan op gevraagde adviezen. De ontwikkeling van digitale ondersteuningsmiddelen
bevindt zich – ten opzichte van de oprichting van de Begeleidingscommissie – op dit
moment in een andere fase. Er wordt vooruitgekeken en in plaats van een nadrukkelijke
focus op de introductie van nieuwe digitale ondersteuningsmiddelen, zal de focus verschuiven
– zo is de verwachting – naar borging, in beheer nemen en mogelijk uitfaseren van
de instrumenten die tot op heden gerealiseerd zijn. Bij deze nieuwe fase past ook
een andere inzet van de Begeleidingscommissie DOBC.

Vraag 5

Wanneer heeft u dit besloten?

Antwoord 5

Hierover heb ik uw Kamer in juni 2021 al geïnformeerd.2 Eind december 2021 is de Begeleidingscommissie nogmaals van dit voornemen op de hoogte
gesteld.

Vraag 6

Heeft u dit besluit in overleg met de begeleidingscommissie genomen? Was de begeleidingscommissie
het eens met dit besluit?

Antwoord 6

De Begeleidingscommissie is eind december door het Ministerie van VWS op de hoogte
gesteld van dit voornemen. Naar aanleiding hiervan vinden op dit moment vervolggesprekken
met de Begeleidingscommissie plaats.

Vraag 7

Kunt u aangeven welke van de dertig adviezen van de Begeleidingscommissie gevraagd,
dan wel ongevraagd waren?

Antwoord 7

Van de tot nu toe 30 gegeven adviezen betrof het in totaal twee gevraagde en 28 ongevraagde
adviezen.

Vraag 8

Hoe verhoudt uw besluit zich tot de wens van de Kamer en uzelf dat de (mogelijke)
introductie van digitale middelen zorgvuldig verloopt en grondig getoetst moet worden
aan harde eisen op het gebied van informatieveiligheid, privacy, grondrechten, nationale
veiligheid en toegankelijkheid?3

Antwoord 8

Zoals in het antwoord op vraag 4 beschreven, wordt op dit moment vooruitgekeken naar
de volgende fase van de pandemie. De verwachting is dat er met het ingaan van deze
fase geen sprake meer zal zijn van de introductie van nieuwe digitale ondersteuningsmiddelen.
Indien toch sprake blijkt van (mogelijke) introductie van nieuwe digitale middelen,
dan zullen deze uiteraard moeten voldoen aan dezelfde hoge eisen op het gebied van
o.a. informatieveiligheid, privacy en toegankelijkheid die ook aan de andere digitale
instrumenten zoals CoronaMelder en CoronaCheck zijn gesteld. Hier doe ik, net als
mijn ambtsvoorganger en zoals uw Kamer wenst, geen concessies aan.

Vraag 9

Bent u bereid om het besluit terug te draaien?

Antwoord 9

Zoals ik ook in mijn antwoord op vraag 6 aangeef, ben ik op dit moment nog met de
Begeleidingscommissie in gesprek over de toekomstige invulling van de Begeleidingscommissie.

Vraag 10

Kunt u de opdracht die u de Begeleidingscommissie in het voorjaar 2020 heeft gegeven
en waarmee de commissie aan de slag is gegaan met de Kamer delen?

Antwoord 10

In mei 2020 heeft mijn ambtsvoorganger de onafhankelijke en multidisciplinaire Begeleidingscommissie
Digitale Ondersteuning Bestrijding Covid-19 (DOBC) ingesteld die als opdracht heeft
om de Minister van VWS gevraagd en ongevraagd te adviseren over de ontwikkeling en
inzet van de (mobiele) applicatie CoronaMelder en eventuele andere digitale middelen
die kunnen bijdragen aan de bestrijding van COVID-19. Gedurende de pandemie is dit
nader gespecificeerd naar ook advisering over GGD-Contact en de CoronaCheck-app.

Vraag 11

Stond in deze opdracht dat de Begeleidingscommissie ook ongevraagd advies kon uitbrengen?

Antwoord 11

Ja.

Vraag 12, 13

Is de opdracht aan de Begeleidingscommissie gewijzigd, nu u heeft besloten dat de
commissie alleen gevraagd advies mag uitbrengen? Zo ja, kunt u ook de gewijzigde opdracht
met de Kamer delen?

Heeft u ook de reikwijdte van de opdracht aan de Begeleidingscommissie aangepast?
Zo ja, waarom?

Antwoord 12, 13

De Begeleidingscommissie is geïnformeerd over het voornemen van het Ministerie van
VWS om de opdrachtomschrijving te wijzigen naar het bieden van gevraagd advies over
de ontwikkeling en inzet van CoronaMelder, CoronaCheck en GGD-contact. De reikwijdte
van de opdracht zou daarmee gelijk blijven aan de overeenkomst zoals eerder met de
Begeleidingscommissie is overeengekomen. Zoals gezegd ben ik hierover nog met de Begeleidingscommissie
in gesprek.

Vraag 14

Klopt het dat de samenstelling van de Begeleidingscommissie gewijzigd is? Wat was
de reden van de wijziging van de samenstelling? Heeft dit iets te maken met de kritiek
die leden van de Begeleidingscommissie hebben op de gang van zaken?

Antwoord 14

Het klopt dat de samenstelling van de Begeleidingscommissie sinds oprichting enkele
malen is gewijzigd door terugtreden van leden. Dit heeft voor zover mij bekend niets
te maken met de kritiek die onlangs is geuit, maar berust op verschuiving van prioriteiten
als ook andere persoonlijke en werk-gerelateerde overwegingen van afzonderlijke leden
om terug te treden uit deze Begeleidingscommissie.

Vraag 15

Kunt u deze vragen beantwoorden voorafgaande aan het eerstvolgende plenaire debat
over de ontwikkelingen rondom het coronavirus?

Antwoord 15

Ja.