Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen het lid Van Kent over de situatie van arbeidsmigranten in Boskoop

Antwoord van Minister Ollongren (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) (ontvangen
3 januari 2022).

Vraag 1 en 2

Wat vindt u van de situatie die ik aantrof bij een huisvestingslocatie in Boskoop,
waar tientallen arbeidsmigranten kunnen worden gehuisvest met slechts een tuinschutting
tussen hen in en als enige slaapplaats een matras op de grond?1

Bent u het eens dat deze situatie onmenselijk is en in Nederland niet zou mogen voorkomen?

Antwoord 1 en 2

Naar aanleiding van uw vragen heb ik opnieuw contact gezocht met de gemeente Alphen
aan de Rijn, waaronder ook Boskoop valt. Het is immers de verantwoordelijkheid van
de gemeente om toe te zien op de naleving van de verleende vergunningen en het voldoen
aan het Bouwbesluit. De gemeente geeft aan dat zij nauw contact heeft met de beheerders
van de betreffende locatie. Ook heeft de gemeente mij ervan verzekerd dat geen personen
slapen in het klaslokaal zoals op de foto’s wordt weergegeven. Dit wordt gebruikt
als magazijn. De kleding die zichtbaar is, is van een voormalige bewoner. Verder heeft
de gemeente twee onaangekondigde controles op de locatie verricht, waarbij geen omstandigheden
zijn aangetroffen die niet conform de vergunning of het Bouwbesluit zijn.

Het is niet toegestaan dat personen in een open ruimte slapen met enkel een schutting
als wand. De gemeente geeft aan dat dat in de bedoelde situatie niet het geval is.

Ik wil hierbij wel aangeven dat huisvesting van arbeidsmigranten mijn aandacht heeft.
Het kabinet is het afgelopen jaar aan de slag gegaan met de uitvoering van het advies
van het Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten. In december is hierover de jaarrapportage
arbeidsmigranten naar de Kamer verstuurd.2 Daarin is uitgebreid te lezen wat de stand van zaken is op het thema en op de verschillende
aanbevelingen.

In het bijzonder wil ik daarbij nog benoemen dat ik werk aan een wetsvoorstel Goed
Verhuurderschap. Met dit voorstel wordt het voor gemeenten mogelijk gemaakt een verhuurdervergunning
voor de verhuur aan arbeidsmigranten in te stellen. Gemeenten krijgen daarmee een
extra instrument in handen waarmee ze beter kunnen optreden tegen misstanden. Ook
heb ik afgelopen zomer een handreiking huisvesting arbeidsmigranten opgesteld voor
gemeenten. Deze handreiking biedt hen meer inzicht in de mogelijkheden om te sturen
op de huisvesting van arbeidsmigranten. Ook is een koppeling gemaakt met al eerder
opgestelde handreiking rondom handhaving. Tot slot waren er ook aanbevelingen rondom
het uitvoeren van meer onaangekondigde controles, onder andere op het gebied van huisvesting.
Deze aanbeveling is op gemeenten en de huisvestingskeurmerken gericht.

Vraag 3

Bent u het eens dat een uitzendbureau dat zulke woonomstandigheden faciliteert minimaal
zwaar gesanctioneerd zou moeten worden en eventueel ook het recht tot huisvesten zou
moeten verliezen?

Antwoord 3

Zoals ik in de beantwoording van vraag 1 en 2 al aangaf, maak ik uit informatie van
de gemeente op dat geen sprake is van overtredingen bij de door u bedoelde huisvestingslocatie.

Vraag 4

Gaat u, nu deze situatie kent, zo snel mogelijk een onaangekondigde controle uitvoeren
op deze locatie zodat deze onmenselijke omstandigheden zo snel mogelijk verdwijnen
en worden bestraft? Zo nee, waarom staat u deze onmenselijke situatie toe? Zo ja,
wordt er dan ook gecontroleerd op de door mij eerder geconstateerde overtredingen
van het Stichting Normering Flexwonen (SNF)-keurmerk in de rest van het gebouw?

Antwoord 4

Zoals ik in de beantwoording van vraag 1 en 2 aangaf maak ik uit informatie van de
gemeente op dat geen sprake is van overtredingen bij de door u bedoelde huisvestingslocatie.
Het is bovendien aan de gemeente om onaangekondigde inspecties te doen met betrekking
tot vergunningen en voldoen aan het Bouwbesluit. Zoals ik al aangaf, heeft zij dit
tweemaal gedaan op de betreffende locatie. Dit sluit goed aan op het advies van het
Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten, daarin werd het belang van onaangekondigde
inspecties ook benadrukt.

Het keurmerk SNF inspecteert periodiek. Zij heeft aangegeven daarnaast open te staan
voor klachten van bewoners, buren en van derden. De klacht wordt na indiening onderzocht
en indien nodig volgen maatregelen.

Vraag 5

Gaat u, nu van deze situatie afweet, ook alle andere huisvestingslocaties van dit
uitzendbureau laten controleren om zeker te weten dat situaties zoals die in Boskoop
nergens anders voorkomen?

Antwoord 5

Zoals ik al aangaf, maak ik uit informatie van de gemeente op dat geen sprake is van
overtredingen bij de door u bedoelde huisvestingslocatie. Ik zie daarom geen reden
om alle andere huisvestingslocaties van dit uitzendbureau te laten controleren. Bovendien
is het aan gemeenten om hier een eigen afweging in te maken. Gemeenten staan doorgaans
bovendien open voor signalen van mogelijke overtredingen en die kunnen dus bij hen
onder de aandacht worden gebracht.