Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Van Haga over de entertainment- en evenementenbranche

Antwoord van Minister De Jonge (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 20 december
2021).

Vraag 1

Bent u op de hoogte van het feit dat de entertainment- en evenementenbranche zeer
omvangrijk is, beroepsgroepen van (zelfstandig) muzikanten tot licht- en geluidstechnici
en tentenbouwers omvat, en derhalve goed is voor honderdduizenden banen en studentenbanen?

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Bent u op de hoogte van het feit dat vanwege de sluiting van clubs en discotheken
en het stopzetten van festivals, de gehele branche momenteel in zeer zwaar weer verkeert
en een gedeelte van de branche permanent dreigt te verdwijnen?

Antwoord 2

De maatregelen die het kabinet heeft getroffen, hebben grote gevolgen voor verschillende
sectoren, waaronder de nachthoreca, clubs, festivals en evenementen. Het kabinet heeft
zich de afgelopen periode ingespannen om ervoor te zorgen dat de ondernemingen in
deze sectoren door de crisis komen. Hiervoor heeft het kabinet verschillende steunmaatregelen
getroffen.

Vraag 3

Heeft u enig idee van de culturele en economische consequenties wanneer Nederland
de internationale positie in de muziekindustrie kwijt zou raken, doordat de sector
vanwege de coronamaatregelen dreigt te verdwijnen?

Antwoord 3

Bij het treffen van de verschillende maatregelen ter bestrijding van de epidemie wordt
de impact op sociaalmaatschappelijk en economisch vlak meegewogen. Door naast de maatregelen
ook steun te verlenen aan getroffen sectoren tracht het kabinet de impact van de maatregelen,
die voor sommige sectoren aanzienlijk is, zo veel mogelijk op te vangen.

Vraag 4

Klopt het dat mensen, werkzaam binnen voornoemde branches, worden gestimuleerd zich
om te scholen? Zo ja, waarom is dat het geval?

Antwoord 4

Eventuele stimulering van omscholing binnen deze sectoren is geen onderdeel van het
beleid wat het kabinet voert ter bestrijding van de epidemie. In het algemeen wordt
het investeren in persoonlijke ontwikkeling en groei in alle sectoren aangemoedigd,
daar dit bijdraagt aan vitale en breed inzetbare professionals.

Vraag 5

Vindt u zelf niet dat de schade voor Nederland enorm zou zijn als de entertainmentindustrie
blijvend uit Nederland zou verdwijnen?

Antwoord 5

De entertainmentindustrie levert een belangrijke bijdrage aan Nederland op zowel economisch,
als cultureel en creatief vlak. Het kabinetsbeleid is erop gericht om, door middel
van flankerend beleid in de vorm van steunmaatregelen, de impact van de maatregelen
ter bestrijding van de pandemie zo veel mogelijk te mitigeren en daarmee ook de entertainmentindustrie
voor Nederland te behouden.

Vraag 6

Hoe waardeert u de financiële schade die voornoemde branches tot op heden hebben geleden
en nog zullen lijden?

Antwoord 6

Het kabinet heeft diverse steunpakketten beschikbaar gesteld om de financiële schade
in door de pandemie getroffen sectoren te compenseren.

Vraag 7

Bent u op de hoogte van het feit dat men in andere landen, zoals Duitsland en Frankrijk,
slimme oplossingen heeft bedacht om festivals en andere evenementen in de buitenlucht
wel doorgang te laten vinden, bijvoorbeeld door een scheiding van de festivalbezoekers
in aparte segmenten? Zo ja, wat vindt u hiervan?

Antwoord 7

Samen met de evenementensector heeft het kabinet een onderzoeksprogramma opgezet om
te kijken op welke manieren weer veilig en verantwoord evenementen georganiseerd kunnen
worden. Daarmee werd onder meer gekeken naar het onderscheid buiten/binnen, alsook
segmentering van bezoekers door middel van aparte vakken, het scheiden van loopstromen,
etc.

Vraag 8

Bent u bereid, zoals ook in andere Europese landen gebeurt, om in de buitenlucht,
evenementen en festivals weer toe te staan, eventueel met aanvullende maatregelen
en met inachtneming van het feit dat men ook eigen verantwoording kan nemen door –
wanneer men tot de kwetsbare groepen behoort – thuis te blijven? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 8

Het besmettingsrisico op grote ongeplaceerde en actieve evenementen kan, ook met aanvullende
maatregelen, groot zijn met alle risico’s van dien, ook voor niet-kwetsbaren. Bij
het treffen van specifieke maatregelen, waaronder de maatregelen gericht op evenementen,
laat het kabinet zich adviseren door het OMT. Daar de setting per land verschilt,
bijvoorbeeld de hoogte en homogeniteit van de vaccinatiegraad, kunnen maatregelen
niet één-op-één uit andere landen worden overgenomen.

Vraag 9

Bent u op de hoogte van het onderzoek dat Mojo Concerts – de bekendste en grootste
concertpromotor van Nederland – zelf heeft laten uitvoeren naar de verspreiding van
COVID-19 in de buitenlucht? Zo ja, hoe beoordeelt u dit onderzoek?

Antwoord 9

Ik ben op de hoogte van het onderzoeksprogramma voor evenementen dat Mojo samen met
andere organisatoren van evenementen heeft opgezet. Dit onderzoeksprogramma is, samen
met de inzet van andere betrokken ministeries, betrokken bij de uitvoering van de
Fieldlab Evenementen.

Vraag 10

Hoe beoordeelt u het feit dat de entertainmentbranche zelfstandig – op eigen kosten
– onderzoek heeft moeten laten doen, daar zij niet langer konden wachten op een reactie
van het kabinet?

Antwoord 10

De onderzoekskosten van Fieldlab Evenementen werden bekostigd door het Rijk. De evenementen
waarop de praktijktesten plaatsvinden zijn voor rekening van de sector. Het kabinet
spreekt zijn waardering uit voor de investeringen die deze sector heeft gedaan om
weer veilig en verantwoord open te kunnen.

Vraag 11

Vindt u niet dat u op structurele basis in gesprek zou moeten gaan met de entertainment-
en evenementenbranche, daar deze branches immers nog steeds de meeste beperkingen
ervaren vanwege de coronamaatregelen en er momenteel weinig uitzicht bestaat op versoepeling
van de maatregelen binnen deze branches? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 11

De creatieve industrie is een van de door het Ministerie van EZK geïdentificeerde
TOP-sectoren. Er is op structurele basis overleg met deze en andere voor Nederland
belangrijke sectoren, ook waar het gaat over de maatregelen ter bestrijding van de
epidemie.

Vraag 12

Bij wie kunnen voornoemde branches terecht om in gesprek te gaan, teneinde tot een
structurele en goede oplossing te komen?

Antwoord 12

Hiervoor verwijs ik u naar het antwoord op vraag 11.

Vraag 13

Waarom heeft u in eerste instantie aangegeven dat clubs en discotheken per 1 september
2020 weer van start konden gaan en vervolgens tot het allerlaatste moment gewacht,
voordat u duidelijkheid gaf? Had dat niet eerder gekund? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 13

In eerste instantie leek de epidemiologische ontwikkeling een opening van clubs en
discotheken per 1 september jl. mogelijk te maken. Zoals eerder is gebleken, laat
de ontwikkeling van het virus zich moeilijk voorspellen, zeker over een langere periode.
De epidemiologische uitgangssituatie is in aanloop naar 1 september verslechterd met
gevolg dat het kabinet helaas anders heeft moeten besluiten.

Vraag 14

Vindt u niet dat voor clubs en discotheken, de artiesten die daar normaliter optreden
en andere ondernemers die financieel afhankelijk zijn van clubs en discotheken, een
bijzondere regeling zou moeten worden getroffen, daar binnen deze branche waarschijnlijk
de meeste faillissementen zullen gaan plaatsvinden?

Antwoord 14

Hiervoor verwijs ik u naar het antwoord op vraag 6.

Vraag 15

Hoe verklaart u de verschillen tussen de regels voor demonstraties met duizenden mensen
enerzijds en bijvoorbeeld een festival met evenveel mensen anderzijds?

Antwoord 15

Het recht op demonstratie is een groot goed en daarom worden daar andere afwegingen
gemaakt. Ook voor demonstraties gelden de (basis)maatregelen, waaronder thuisblijven
bij klachten en het hanteren van de veilige afstandsnorm van 1,5 meter.

Vraag 16

Hoe verklaart u het feit dat na grootschalige samenkomsten, bijvoorbeeld bij de voornoemde
demonstraties, een uitbraak van COVID-19 uitbleef?

Antwoord 16

Het is zeker niet uitgesloten dat ook bij grootschalige demonstraties besmettingen
plaatsvinden. Echter, besmettingen zijn niet altijd terug te zien in het bron- en
contactonderzoek.

Vraag 17

Bent u op de hoogte van het feit dat de tot nu toe aangeboden steunmaatregelen voor
de culturele sector niet, of nagenoeg niet, terecht komen bij de entertainment- en
evenementenbranche en deze sectoren zich stelselmatig door u genegeerd voelen?

Antwoord 17

Het kabinet voert gesprekken met alle sectoren, zodat de steunmaatregelen zo goed
mogelijk aansluiten op de getroffen sectoren.

Vraag 18

Bent u op de hoogte van het zogenaamde «fieldlab programma»? Zo ja, bent u zich ervan
bewust dat het succes van dit programma mede afhankelijk is van medewerking van uw
ministerie? Indien ja, hoe gaat u ervoor zorgen dat de entertainment- en evenementenbranche
nu met voorrang worden geholpen?

Antwoord 18

Het onderzoeksprogramma Fieldlab en de resultaten hiervan zijn mij bekend. Samen met
de evenementensector en de ministeries van VWS, EZK en OCW is dit onderzoeksprogramma
ondersteund met nauwe betrokkenheid van het RIVM. Bij de besluitvorming over de maatregelen
neemt het kabinet ook de evenementenbranche mee in zijn afwegingen.