Schriftelijke vragen : Het onderzoek “Transcript from the Margins”

Vraag 1

Heeft u kennisgenomen van het onderzoek Transcript from the Margins (Willemijn van
Kempen, Alejandra Ortiz, Transgender Netwerk Nederland)?1

Vraag 2

Klopt het dat de Nederlandse asielprocedure wel (zo goed mogelijk) rekening houdt
met de positie van lesbische, homoseksuele of biseksuele asielzoekers in hun land
van herkomst, maar niet specifiek met die van transgender asielzoekers?

Vraag 3

Op welke wijze wordt voor het maken van ambtsberichten informatie verzameld over de
positie en omstandigheden van LHBTI+ en meer specifiek van transpersonen? Hoe wordt
de kwaliteit van deze informatie gewaarborgd? Wordt standaard aandacht besteed aan
het verschil tussen wetgeving en beleid op papier en hoe dit in de praktijk uitwerkt
voor kwetsbare groepen (zoals transpersonen)? Bent u het met de indieners eens dat
het belangrijk is dat voor alle specifiek bedreigde groepen binnen een land expliciet
aandacht is in een ambtsbericht, dus ook transpersonen? Zo nee, waarom niet?

Vraag 4

Wat is uw reactie op de onderzoeksresultaten die aangeven dat de IND vaak verkeerde
conclusies trekt, die gebaseerd zijn op onvolledige, onjuiste, twijfelachtige of slecht
onderbouwde informatie, als het gaat om beoordelingen van asielverzoeken van transpersonen
en hun land van herkomst (p. 13)? Welke mogelijkheden ziet u om de informatievoorziening
over de positie en situatie van transpersonen in landen van herkomst te verbeteren?

Vraag 5

Wordt tijdens de beoordeling of iemand recht heeft op asiel in Nederland, in het geval
van transpersonen, aandacht geschonken aan thema’s die specifiek of ingrijpender spelen
voor transpersonen, zoals:

a. Het risico dat transpersonen in hun land van herkomst lopen op uitsluiting, discriminatie
en (politie)geweld op basis van hun genderidentiteit of – expressie?

b. Het risico dat transpersonen lopen om in hun land van herkomst in de gevangenis opgesloten
te worden op basis van hun geboortegeslacht (en de gevaren die dit met zich meebrengt)?

c. De (on)mogelijkheid voor transpersonen voor het ontvangen van genderbevestigende zorg
in hun land van herkomst en de problemen die dit met zich meebrengt?

d. De juridische (on)mogelijkheid om juridische geslachtswijziging voor transpersonen
in hun land van herkomst en de problemen waarmee transpersonen als gevolg hiervan
te maken kunnen krijgen?

Vraag 6

Houden medewerkers van de IND gedurende de asielprocedure in alle communicatie rekening
met de preferente naam, geslacht en voornaamwoord van de asielzoeker, onafhankelijk
van wat er op iemands paspoort staat? Zijn medewerkers van de IND hierin getraind,
en/of zijn er richtlijnen voor een respectvolle omgang met transpersonen?

Vraag 7

Zijn er in de laatste 5 jaar klachten ontvangen van transpersonen over de asielprocedure?
Zo ja, om hoeveel klachten ging het en op welke wijze is hiervan geleerd voor de verbetering
van de procedure?

Vraag 8

Op welke wijze is de specifieke informatie over transpersonen in het landgebonden
asielbeleid van Venezuela verzameld? Zijn er andere landen waar dit zo specifiek is
gebeurd? Zo nee, hoe komt het dat in het landenbeleid van Venezuela hier wel expliciet
aandacht voor is, en in ander landenbeleid niet? Wat kan er gedaan worden om deze
werkwijze uit te breiden naar andere landen?