Brief commissie : Brief van de commissie voor de Rijksuitgaven over het focusonderwerp voor de verantwoording over het jaar 2021

Nr. 187
BRIEF VAN DE COMMISSIE VOOR DE RIJKSUITGAVEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 20 mei 2021

Jaarlijks doet de commissie voor de Rijksuitgaven een voorstel aan de Kamer voor het
focusonderwerp in de verantwoording.

De commissie stelt de Kamer voor het thema «bekostigingssystemen van uitvoeringsorganisaties»
aan te wijzen als focusonderwerp voor de verantwoording over het jaar 2021, te behandelen
vanaf Verantwoordingsdag 2022.

Bekostigingssystemen van uitvoeringsorganisaties

Eerder dit jaar ontving de Kamer een brief van de Minister van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties over de problemen die uitvoeringsorganisaties bij het Rijk
ervaren als gevolg van de coronacrisis1. Een van de bevindingen was dat de coronacrisis druk zet op de financiële wendbaarheid
van uitvoeringsorganisaties, bijvoorbeeld vanwege het wegvallen van inkomsten (zoals
bij het CBR en ProRail) of de noodzaak extra kosten te maken om coronaproof te werken
of voor de uitvoering van noodmaatregelen (bijvoorbeeld bij UWV en RVO). Dit roept
de vraag op in welke mate de bekostigingssystematiek van uitvoeringsorganisaties de
organisaties in staat stelt flexibel op te treden en of dat doeltreffend en doelmatig
is. Recent onderzoek2 dat uitgevoerd is in opdracht van het Ministerie van SZW toonde bijvoorbeeld aan
dat de bekostiging van het UWV en de SVB slechts voor de helft «meebeweegt» met het
werkaanbod (aantallen klanten en aanvragen). Welke mate van flexibiliteit van de bekostiging
van uitvoeringsorganisaties wenselijk en mogelijk is, betreft een relevante vraag
voor het rijksbrede Verantwoordingsonderzoek. Tevens vormt het een goede aanvulling
op het toekomstige werk van de Parlementaire enquête dienstverlening, handhaving en
fraudebestrijding bij overheidsdiensten.

De commissie beveelt aan om een afschrift van deze brief te sturen aan het kabinet
en aan de Algemene Rekenkamer, met het verzoek om een reactie.

De fungerend voorzitter van de commissie, Geurts

De griffier van de commissie, Schukkink