Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Wassenberg over het moeten wijken van een dassenburcht voor een nieuwbouwwijk

Antwoord van Minister Schouten (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit) (ontvangen 13 april
2021). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2020–2021, nr. 1774.

Vraag 1

Kent u het bericht «Natuurorganisaties des duivels over vangen van dassen bij nieuwbouwproject
Roermond»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Klopt het dat de provincie Limburg een ontheffing heeft verleend om dassen, in de
buurt van de televisietoren in Roermond, gelegen tegen natuurgebied het Roerdal, te
mogen vangen en verplaatsen voor de komst van een nieuwbouwwijk?

Antwoord 2

Ja, de provincie Limburg heeft een ontheffing verleend voor het vangen en verplaatsen
van de das. De locatie ligt niet in het Natura 2000-gebied Roerdal, maar langs de
Hambeek.

Het plangebied betreft een braakliggend terrein (3 hectare) in het centrum van Roermond,
waar oude schoolgebouwen zijn gesloopt en nieuwe woningen worden gebouwd.

Vraag 3

Op welke gronden is de ontheffing gegeven en hoe controleert u of de provincie Limburg
zich aan de Wet natuurbescherming houdt?

Antwoord 3

Gedeputeerde staten van de provincie Limburg is het bevoegd gezag voor deze ontheffingsverlening.
Dassen zijn beschermd op grond van een nationale belangenafweging (paragraaf 3.3 van
de Wet natuurbescherming). Bij het beoordelen en verlenen van ontheffingen toetst
gedeputeerde staten aan de vereisten van dit beschermingsregime voor dassen en dassenburchten.
Daarbij wordt tevens aan de zorgplicht voldaan.

Vraag 4

Klopt het dat er momenteel nog een vrouwelijke das, mogelijk zwanger, in de burcht
aanwezig is, die nu omheind is met een raster, waardoor deze overgebleven das geen
voedsel kan vinden? Zo ja, hoe borgt de provincie dat de overgebleven das genoeg voedsel
kan vinden in deze barre omstandigheden en dat er zodoende aan de zorgplicht wordt
voldaan?

Antwoord 4

Alle dassen zijn inmiddels gevangen en verplaatst. Er zijn geen dassen meer in de
burcht aanwezig.

Vraag 5

Op welke gronden is er afgeweken van de zorgplicht en het kennisdocument Das, dat
stelt dat voor een dassenburcht het gehele jaar is aangemerkt als kwetsbare periode
en dat binnen het jaar de voortplantingsperiode, welke tussen december en juli valt,
de meest kwetsbare periode is?2

Antwoord 5

Voor het antwoord op deze vraag verwijs ik naar het antwoord op vraag 3.

Vraag 6

Welke andere dieren bevinden zich in het gebied en hoe wordt de zorgplicht voor deze
soorten gehandhaafd?

Antwoord 6

Op grond van de Wet natuurbescherming gelden er verbodsbepalingen ten aanzien van
beschermde dier- en plantensoorten. Deze specifieke beschermingsregimes zijn opgenomen
in paragrafen 3.1, 3.2 en 3.3 van de Wet natuurbescherming. Om in aanmerking te komen
voor ontheffingen van deze verbodsbepalingen onder de strikte voorwaarden die daaraan
verbonden zijn, zal een initiatiefnemer in beeld moeten brengen welke soorten zich
bevinden in een projectgebied en door de uitvoering van het project beïnvloed worden.
Het is vervolgens aan het bevoegd gezag om te handhaven en toe te zien op de naleving
van de voorschriften die aan de ontheffing die op grond van de Wet natuurbescherming
wordt verleend zijn verbonden.

De algemene zorgplichtbepaling is opgenomen in artikel 1.11 van de Wet natuurbescherming
en geldt voor iedereen ten aanzien van alle in het wild levende dieren en planten.
Voor overheden (bestuursorganen) brengt de zorgplicht met zich mee dat natuuraspecten
worden meegewogen in handelen en besluitvorming van deze overheden. Handhaving van
de zorgplicht geschiedt bestuursrechtelijk, door inzet van de instrumenten van de
last onder dwangsom of bestuursdwang, onder meer bij kennelijke gevallen van onzorgvuldig
handelen.

Voor soorten die op grond van internationale verplichtingen, en voor soorten en hun
vaste voortplantings- of rustplaatsen die op grond van een nationale belangenafweging
(o.m. dassen en dassenburchten) beschermd worden, heeft de zorgplichtbepaling vooral
een ondersteunende betekenis: het is in principe voldoende dat wordt voldaan aan de
vereisten van de hiervoor genoemde beschermingsregimes in paragrafen 3.1, 3.2 en 3.3
van de Wet natuurbescherming.

Vraag 7

Bent u bereid met de provincie Limburg in gesprek te gaan om uit te zoeken hoe het
kan dat er nergens zoveel dassenburchten worden vernietigd als in Limburg? Zo nee,
waarom niet?3

Antwoord 7

Mijn ambtenaren staan in goed contact met de provincie Limburg, en hebben ook contact
over deze casus. Een belangrijke oorzaak dat in Limburg relatief vaker ontheffingen
worden afgegeven voor het verplaatsen van dassen dan in andere provincies, is dat
de das in Limburg meer voorkomt dan in andere provincies. Ongeveer de helft van de
dassenpopulatie in Nederland bevindt zich in Limburg. Afgezien daarvan, zijn er sinds
de inwerkingtreding van de Wet natuurbescherming vijf ontheffingen (artikel 3.10)
verleend voor het daadwerkelijk verwijderen van een dassenburcht.