Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording vragen van de leden Van den Berg en Moorlag over de duurzamere pakketbezorging in de last mile

Mededeling van Staatssecretaris Keijzer (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen
15 oktober 2020).

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht het bericht «ACM: pakketbezorging verloopt goed, maar
er is ruimte voor verbetering»1 en het bericht «Pakket bezorgen bij afhaalpunt is duurzamer, mits lopend of met fiets
opgehaald»?2

Vraag 2

Wat is uw reactie op het rapport «Marktstudie last mile pakketbezorging» dat eerder
dit jaar is uitgekomen?3 In hoeverre deelt u de conclusies van dit rapport over duurzaamheid en CO2-reductie in de last mile?

Vraag 3

Onderschrijft u daarnaast de conclusies van TNO dat wanneer meer online consumenten
hun pakket naar een afhaalpunt laten sturen in plaats van naar hun huis, en zij dit
pakket vervolgens met de fiets of lopend ophalen, dit bijdraagt aan een verlaging
van de maatschappelijke, externe kosten van pakketbezorging (zoals verkeerscongestie
en CO2-uitstoot)?

Vraag 4

Klopt het dat slechts een klein deel van de vervoersbewegingen in Nederland, ongeveer
4–5 procent, verband houdt met pakketbezorging voor e-commerce bedrijven, terwijl
het overgrote deel is gerelateerd aan leveringen voor sectoren als bouw en horeca
(die buiten de reikwijdte van de hierboven aangehaalde onderzoeken vallen)?

Vraag 5

Hoe kijkt u aan tegen een uitbreiding van het aantal servicepunten en pakketkluizen
(onafhankelijk van de vervoerder), zodat – aldus de Autoriteit Consument en Markt
(ACM) – «meer consumenten een servicepunt of pakketkluis op loopafstand tot hun beschikking
hebben»? Deelt u de mening van de ACM dat dit «niet alleen leidt niet tot een verhoogd
dekkingsniveau van het bezorgingsnetwerk waardoor meer huishoudens over een alternatief
voor thuisbezorging op loopafstand beschikken, maar dat dit ook bijdraagt aan een
efficiëntere en duurzamere vorm van pakketbezorging»?

Vraag 6

Op welke wijze zou een dergelijk landelijk netwerk kunnen worden bewerkstelligd, bijvoorbeeld
door drempels als hoge investeringskosten en verschillen in gemeentelijk beleid weg
te nemen? Welke acties kunt u daar zelf toe ondernemen?

Vraag 7

Vindt u dat, ter aanvulling op de eerdergenoemde onderzoeken gericht op bezorging
naar een afhaalpunt in plaats van bezorging naar een huisadres, breder onderzoek naar
het verduurzamen van de «last mile» pakketbezorging nodig is, rekening houdend met
onder andere consumentengedrag, een grotere behoefte aan thuisbezorging vanwege de
coronacrisis en andere duurzaamheidsinitiatieven op het gebied van bezorging (zoals
schoner rijden en een breder aanbod van bezorgopties)? Bent u bereid dit onderzoek
te initiëren?

Mededeling

Op 21 september jl. zijn er schriftelijke vragen gesteld door de leden Van den Berg
(CDA) en Moorlag (PvdA) over de duurzamere pakketbezorging in de last mile. Vanwege noodzakelijke interdepartementale afstemming is de beantwoording enigszins
vertraagd. Ik verwacht de antwoorden kort na het herfstreces toe te kunnen sturen.