Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Ploumen en Van den Hul over het bericht ‘Roemenië schrapt seksuele voorlichting’

Antwoord van Minister Blok (Buitenlandse Zaken) (ontvangen 9 juli 2020).

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht «Roemenië schrapt seksuele voorlichting»?1 2

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Hoe vindt u het dat onder druk van de orthodoxe kerk het Roemeense parlement zwichtte
om seksuele voorlichting geen verplicht schoolvak te laten zijn in Roemenië?

Antwoord 2

In 2018 werd een wetsinitiatief ingediend, dat beoogde seksuele voorlichting als een
standaard onderdeel van het Roemeense onderwijs curriculum in te voeren. Dit voorstel
werd begin dit jaar aangenomen met steun vanuit parlementariërs van nagenoeg alle
partijen. Deze nieuwe wet vormt een grote vooruitgang voor de toegankelijkheid van
seksuele voorlichting in Roemenië, gezien deze tot op heden geen vast onderdeel van
het onderwijsaanbod vormde.

Het amendement waarover in juni gestemd werd, voegt ouderlijke toestemming als voorwaarde
voor deelname aan de voorlichting toe. Dit amendement treedt pas in werking wanneer
de Roemeense president zijn goedkeuring heeft verleend. De president heeft het wetsvoorstel
ter beoordeling voorgelegd aan het Constitutioneel Hof. Zij zullen een uitspraak doen
over de verenigbaarheid met de Grondwet. Tot die tijd zal het wetsvoorstel niet in
werking treden.

Vraag 3

Maakt u zich net als wij zorgen over de toenemende invloed die conservatieve krachten
uitoefenen op vrouwen en lhbti’ers in Roemenië en de omliggende regio? Bent u het
eens dat dit niet past binnen de waarden van de Europese Unie? Kunt u uw antwoord
toelichten?

Antwoord 3

Het kabinet beschouwt invloeden die een bedreiging kunnen vormen voor de realisatie
van vrouwenrechten, seksuele en reproductieve gezondheid en rechten, en gelijke rechten
voor LHBTI’s als zorgelijk, en volgt de ontwikkelingen daarover wereldwijd, ook binnen
de EU, met aandacht. In het Verdrag inzake de Europese Unie is in artikel 2 neergelegd
dat onder meer eerbied voor de menselijke waardigheid en eerbiediging van de mensenrechten,
waaronder de rechten van personen die tot minderheden behoren, de waarden zijn waarop
de Unie berust. Dat geldt evenzeer en onverkort voor vrouwen en LHBTI’s.

Dergelijke initiatieven vinden in Roemenië overigens niet vanzelfsprekend weerklank
bij de meerderheid van de bevolking. Zo werd in 2018 bij het referendum over de grondwettelijke
definitie van het huwelijk – waarbij voorgesteld werd de gender-neutrale tekst te
wijzigen naar «een huwelijk tussen man en vrouw» – de kiesdrempel niet behaald.

Vraag 4

Deelt u daarnaast de mening dat seksuele voorlichting van groot belang is in het tegengaan
van tienerzwangerschappen en seksuele overdraagbare aandoeningen, juist in een land
met het op een na hoogste aantal tienerzwangerschappen van Europa? Kunt u uw antwoord
toelichten?

Antwoord 4

Ja. De International Technical Guidance on Sexuality Education3 van de Verenigde Naties concludeert dat seksuele voorlichting onder meer bijdraagt
aan verminderd risicovol seksueel gedrag, en frequenter gebruik van condooms en andere
anticonceptiemiddelen. Dit heeft weer effect op het verminderen van tienerzwangerschappen
en verspreiding van seksueel overdraagbare aandoeningen. Nederland bepleit dan ook
toegang tot seksuele voorlichting als onderdeel van haar inzet op seksuele en reproductieve
gezondheid en rechten.

Vraag 5

Hebt u uw zorgen over de invloed van conservatieve krachten uitgesproken tegen uw
Roemeense ambtsgenoot? Hebt u zich hierover uitgesproken in EU-verband? Bent u van
plan dit op korte termijn te doen? Zo ja, hoe en wanneer? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 5

Zoals hierboven beschreven volgt het kabinet de ontwikkelingen op seksuele en reproductieve
gezondheid en rechten, vrouwenrechten en gelijke rechten van LHBTI’s nauwlettend.

De onderhavige wetswijzing ligt op dit moment ter beoordeling bij het Roemeense Constitutionele
Hof. Ook is de wetswijziging onderwerp van het debat tussen de Roemeense regering
en het maatschappelijk middenveld. Het kabinet waardeert de betrokkenheid van de diverse
Roemeense spelers hierin en acht het in dit stadium aan hen om de koers voor Roemenië
te bepalen.

In bredere zin zet de Ambassade in Boekarest zich in samenwerking met het maatschappelijk
middenveld actief in voor vrouwenrechten en gelijke rechten voor LHBTI’s. Meest recentelijk
door een bijdrage aan een publiek statement met like-minded landen ter gelegenheid
van de Internationale dag tegen homofobie, bifobie en transfobie (IDAHOT).