Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van Jasper van Dijk over problemen voor sociale ondernemingen met de NOW

Antwoord van Staatssecretaris Van Ark (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) (ontvangen
9 juli 2020).

Vraag 1

Klopt het dat sociale werkvoorzieningen en sociaal ondernemers in mindere mate voor
de Tijdelijke Noodmaatregel Overbrugging Werkgelegenheid (NOW) in aanmerking komen
vanwege de gehanteerde definitie van «omzet»?1

Antwoord 1

Nee, ook sociale werkvoorzieningen en sociaal ondernemers komen in aanmerking voor
de NOW.

Vraag 2

Vindt u het terecht dat sociale werkvoorzieningen en sociaal ondernemers (loonkosten)subsidies
bij hun omzet moeten meetellen?

Antwoord 2

Ja.

Vraag 3

Erkent u dat sociale werkvoorzieningen en sociaal ondernemers het omzetverlies van
20% hierdoor minder snel bereiken?

Antwoord 3

Sociale werkvoorzieningen en sociaal ondernemers worden niet anders behandeld dan
andere bedrijven en instellingen bij de beoordeling van het omzetverlies voor de NOW.
Sociale werkvoorzieningen en sociaal ondernemers moeten net als andere bedrijven en
instellingen, rijksbijdragen, subsidies en andere baten meetellen voor het omzetbegrip.
Dat geldt voor alle instellingen die in aanmerking willen komen voor de NOW. Dit voorkomt
dubbele financiering.

Vraag 4, 5, 6

Bent u bereid inkomsten uit (loonkosten)subsidie niet mee te tellen bij het vaststellen
van de mate van omzetverlies voor de NOW? Zo nee, welke andere oplossing stelt u voor?

Wat is de stand van zaken van uw gesprek met Cedris over dit onderwerp?

Bent u bereid een specifieke compensatieregeling te maken voor sociale werkvoorzieningen
en sociaal ondernemers?

Vraag Antwoord 4, 5, 6

Als inkomsten uit overheidssubsidies of rijksbijdragen niet worden meegeteld bij het
vaststellen van het omzetverlies, leidt dat tot dubbele financiering. Dat vind ik
onwenselijk en daarom ben ik daartoe niet bereid.

Ook VNG en Cedris hebben mijn aandacht gevraagd voor de financiële problematiek bij
sociale werkbedrijven als gevolg van de Coronacrisis.

Zoals ook vermeld in de BZK Kamerbrief Compensatiepakket coronacrisis medeoverheden
d.d. 28 mei 2020 (35 420, nr. 43) heeft het kabinet besloten om de Rijksbijdrage Wet sociale werkvoorziening (Wsw)
te verhogen met € 90 miljoen voor de periode 1 maart 2020 tot 1 juni 2020 ter compensatie
van een deel van de loonkosten.

Als gevolg van de coronacrisis zijn de sociale werkbedrijven geheel of gedeeltelijk
gesloten. Daardoor vallen bedrijfsopbrengsten weg waarmee (deels) de loonkosten van
medewerkers die werkzaam zijn voor een sw-bedrijf worden gefinancierd. Tekorten in
de exploitatie worden in de reguliere systematiek opgevangen door een hogere gemeentelijke
bijdrage. Deze financieringsbron staat onder druk omdat gemeenten meer financiële
gevolgen hebben van de coronacrisis.