Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Özütok over uitzetting van ongedocumenteerde Venezolanen

Antwoord van Staatssecretaris Broekers-Knol (Justitie en Veiligheid) (ontvangen 22 juni
2020).

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht dat drie ongedocumenteerde Venezolanen op Bonaire in
vreemdelingendetentie zijn geplaatst en zullen worden uitgezet?1 Zo ja, klopt dit bericht?

Antwoord 1

Het bericht waaraan wordt gerefereerd is online niet vindbaar.

Vraag 2

Bent u van mening dat onder de huidige omstandigheden uiterste zorgvuldigheid moet
worden betracht met het uitzetten van Venezolaanse burgers naar Venezuela? Zo nee,
waarom niet? Zo ja, hoe wordt precies voorkomen dat betrokkenen bij terugkeer in een
gevaarlijke situatie zullen belanden?

Antwoord 2

Ik deel uw standpunt. In alle gevallen wanneer sprake is van (gedwongen) uitzetting,
moet beoordeeld worden of terugkeer op een zorgvuldige manier en met respect voor
de waardigheid van de vreemdeling gerealiseerd kan worden. Op grond van de wet en
regelgeving in Caribisch Nederland wordt er in het kader van het terugkeerproces van
vreemdelingen naar landen van herkomst onder meer getoetst aan artikel 3 van het Europees
Verdrag voor de Rechten van de Mens. Dat betekent dat onderzocht wordt of personen
bij terugkeer een reëel risico lopen op een behandeling die strijdig is met het verdrag.

Vraag 3

Is u bekend of deze drie betrokkenen eerder in de gelegenheid zijn geweest om legaal
verblijf op Bonaire aan te vragen? Zo ja, waarom is geen verblijfsrecht toegekend?
Zijn daarbij asielgerelateerde omstandigheden onderzocht?

Antwoord 3

Zoals eerder aan de Kamer is bericht, doe ik geen uitspraken over individuele zaken.
Voorts wil ik nog wel meegeven dat, indien er sprake is van een aanvraag voor een
reguliere verblijfsvergunning, wordt getoetst aan de voorwaarden voor die gevraagde
reguliere verblijfsvergunning. Er wordt niet ambtshalve getoetst aan asielgerelateerde
omstandigheden. Deze worden eerst onderzocht indien de vreemdeling een verzoek om
bescherming indient of aangeeft bij terugkeer te vrezen voor vervolging op een onmenselijke
behandeling.

Vraag 4

Houdt uitzetting in dat deze drie betrokkenen zullen worden uitgezet naar herkomstland
Venezuela? Zo ja, bent u bereid het lot van deze betrokkenen na uitzetting te monitoren?
Zo nee, waarom niet?

Antwoord 4

Zie antwoord 2. Uitgangspunt van ons stelsel is zorgvuldige beoordeling en rechterlijke
toetsing voorafgaand aan uitzetting. Monitoring van individuele vreemdelingen na terugkeer
is geen onderdeel van dit stelsel. Monitoring van onderdanen van andere landen in
die betreffende landen zal voor herkomstlanden ook niet acceptabel zijn, evenmin als
wij het zouden accepteren wanneer andere landen het welzijn van individuele Nederlanders
in Nederland zouden monitoren.

Vraag 5

Hoeveel Venezolaanse burgers verblijven vermoedelijk momenteel, al dan niet legaal,
op Bonaire? Hoe wordt vastgesteld of deze Venezolaanse burgers mogelijk beroep kunnen
doen op asielbescherming?

Antwoord 5

Volgens verkregen informatie van afdeling Burgerzaken op Bonaire (peildatum 16 juni
2020), staan momenteel 948 Venezolanen ingeschreven in het bevolkingsregister. Deze
personen verblijven rechtmatig op Bonaire. Het aantal illegaal op Bonaire verblijvende
Venezolanen is niet te achterhalen.

Zoals reeds in het antwoord op vraag 3 is meegedeeld, dient een vreemdeling een verzoek
om bescherming in te dienen. Vervolgens wordt dat verzoek door de IND CN op basis
van de Wet- en regelgeving van Caribisch Nederland BES beoordeeld. De procedure voor
een verzoek om bescherming is nader uitgewerkt in hoofdstuk 16 van de Circulaire Toelating
en Uitzetting BES (https://wetten.overheid.nl/BWBR0028837/2015-10-01#Circulaire.divisie16).