Schriftelijke vragen : De kabinetsmaatregelen rondom stikstof

Vraag 1

Bent u bekend met de deskundigenmemo van dr. ir. A.B. Van den Burg en dr. R. Bobbink
«Deskundigenadvies Stikstof in perspectief» van 31 maart 2020?1

Vraag 2

Deelt u de mening dat de policy-brief d.d. 19 december 2019 van het Planbureau voor
de Leefomgeving (PBL) en de technische briefing d.d. 28 januari 2020 door het PBL
aan de vaste commissie voor Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit onduidelijkheid hebben
opgeroepen over het belang van het niet meer overschrijden van de (wetenschappelijk
onderbouwde) kritische depositiewaarden (KDW) bij alle Natura 2000-gebieden om een
gunstige staat van instandhouding te bereiken?2

Vraag 3

Deelt u de mening dat het onderschrijden van kritische depositiewaarden een noodzakelijke
voorwaarde is voor het bereiken van een gunstige staat van instandhouding en dus niet
uitruilbaar is met maatregelen gericht tegen verdroging of versnippering? Zo nee,
kunt u aangeven op grond van welk wetenschappelijk onderzoek blijkt dat dit geen noodzakelijke
voorwaarde zou zijn?

Vraag 4

Is het juist dat de structurele aanpak stikstof, waarover u de Kamer op 24 april 2020
hebt geïnformeerd, op het onderdeel «stikstofdepositiereductie door middel van bronmaatregelen»
een streefwaarde ten doel stelt die inhoudt dat het oppervlak van Natura 2000-gebieden
dat overbelast is met stikstof af zal nemen van ongeveer 78% nu naar 50% in 2030?3

Vraag 5

Klopt de inschatting dat de gemakkelijkste manier om dit doel te bereiken te bereiken,
het verlagen van depositie op de plekken waar op dit moment de KDW weinig wordt overschreden
is, waarbij de weinig belaste plekken door dit beleid zullen opknappen, maar de zwaarst
getroffen gebieden nauwelijks profiteren en ernstig gevaar lopen om onomkeerbaar te
verslechteren?

Vraag 6

Erkent u dat bovenstaande insteek uitdrukkelijk niet is toegestaan binnen de Habitatrichtlijn?
Kunt u, wetenschappelijk onderbouwd, aannemelijk maken dat dit scenario, dat duidelijk
in strijd is met de Habitatrichtlijn, niet gaat optreden? In hoeverre zorgt u ervoor
dat voorkomen wordt dat deze insteek in de praktijk zal optreden in de lopende gebiedsprocessen?

Vraag 7

Kunt u toelichten wat u verstaat onder «streefwaarde»? Wordt hiermee bedoeld enkel
een bestuurlijke inspanningsverplichting zonder gevolgen indien de streefwaarde niet
wordt gerealiseerd, of zal dit een juridisch bindende norm zijn? Indien het enkel
een inspanningsverplichting betreft, welke zekerheid kan dan aan die waarde worden
ontleend en hoe verhoudt dit zich dan tot de eisen die voortvloeien uit de uitspraak
van de Raad van State over het Programma Aanpak Stikstof (PAS)?

Vraag 8

Kunt u de antwoorden geven voordat het debat over de Kamerbrief van 24 april en de
kabinetsmaatregelen omtrent stikstof plaatsvinden?