Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Bouali over de Bilateral Investment Agreement tussen de EU en Taiwan

Antwoord van Minister Kaag (Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking) (ontvangen
10 februari 2020).

Vraag 1, 2, 3

Klopt het dat de Europese Unie en Taiwan in gesprek zijn om te komen tot een investeringsovereenkomst
(Bilateral Investment Agreement)?

Wat is de stand van zaken van deze gesprekken? Is inmiddels de formele procedure hiertoe
gestart en zo nee, wat is daar de reden voor?

In hoeverre is sprake van invloed vanuit Chinese zijde op de totstandkoming van deze
investeringsovereenkomst tussen de EU en Taiwan? Welke signalen hierover zijn bij
u bekend en hoe duidt u deze?

Antwoord 1, 2, 3

Er wordt niet onderhandeld tussen de EU en Taiwan over een investeringsovereenkomst.
De Commissie heeft geen mandaat van de Raad om te onderhandelen en heeft hier ook
geen voorstel toe gedaan.

Vraag 4

Kunt u aangeven hoe groot de handelsstroom en wederzijdse investeringen tussen zowel
de EU en Taiwan als tussen Nederland en Taiwan momenteel zijn? In welke sectoren vinden
hierbij de meeste economische betrekkingen en wederzijdse investeringen plaats?

Antwoord 4

De EU exporteerde in 2018 voor 21,4 miljard euro aan goederen naar Taiwan en importeerde
voor 30,4 miljard euro aan goederen. Belangrijke exportcategorieën betreffen chemische
en farmaceutische producten, (telecom)apparatuur en machines en transportmiddelen.
Belangrijke importcategorieën zijn machines, transportmiddelen en (telecom)apparatuur.
In 2017 exporteerde de EU voor 6,8 miljard euro aan diensten naar Taiwan en importeerde
voor ruim 3,4 miljard euro aan diensten uit Taiwan. In 2017 investeerde de EU 21,2
miljard euro in Taiwan, en Taiwan 3,8 miljard euro in de EU. De meeste EU-investeringen
gaan naar productie van elektronische onderdelen en chemicaliën en de financiële en
verzekeringssector. Taiwan investeert voornamelijk in de financiële en verzekeringssector
in de EU.

Nederland exporteerde in 2018 voor ruim 4,1 miljard euro aan goederen en diensten
naar Taiwan en importeerde voor ruim 3,7 miljard euro aan goederen en diensten uit
Taiwan. De import en export bestaan voor het grootste deel uit machines, elektronica,
onderdelen en hightech producten. Volgens data van de Investment Commission van Taiwan,
investeerde Nederland in 2018 en 2019 respectievelijk ruim 3,5 miljard USD en 2,3
miljard USD in Taiwan (respectievelijk circa 3 en 2 miljard euro). De investeringen
vonden plaats met name op het gebied van de productie van (elektronische) onderdelen
en financiële dienstverlening. Op zijn beurt investeerde Taiwan in 2018 en 2019 respectievelijk
ruim 1,1 miljard USD en 4,9 miljoen USD in Nederland (respectievelijk circa 0,9 miljard
en 4,3 miljoen euro). Deze investeringen vonden met name plaats op het gebied van
productie en groot- en detailhandel.

Vraag 5

Op welke wijze dragen naar uw mening economische betrekkingen met Taiwan bij aan diversificatie
van handelsstromen tussen de EU en Aziatische landen en aan een stevige relatie tussen
de EU en Azië?

Antwoord 5

Het economisch belang voor Europa en Nederland zit met name in Taiwan als afzetmarkt
voor high-tech en dan specifiek in chip-/IC-fabricage. Voor Nederlandse bedrijven is Taiwan een
van de belangrijkste afzetmarkten van chipfabricage-apparatuur. Daarnaast zijn de
Europese en Nederlandse investeringen in Taiwan in de offshore windindustrie sterk groeiende. Er zijn nu zo’n tien Nederlandse bedrijven betrokken
bij projecten, met een totale orderwaarde van tegen de 1 miljard euro. Taiwan draagt
dus in belangrijke mate bij aan het versterken van de Europese en Nederlandse handelsbelangen
in de sectoren marine engineering en high-tech.

Vraag 6, 7

Bent u het eens dat een investeringsovereenkomst tussen de EU en Taiwan voor beide
zijden een stap in de goede richting zou zijn, zowel economisch als geopolitiek? Zo
nee, waarom niet?

Bent u bereid er bij de commissie op aan te dringen de formele onderhandelingen met
Taiwan zo snel mogelijk te starten? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 6, 7

Uit de intensieve investeringsbetrekkingen tussen zowel de EU en Taiwan als tussen
Nederland en Taiwan blijkt een groot wederzijds vertrouwen in de instituties en rechtssystemen
aan beide zijden. Het kabinet ziet daarom geen dringende noodzaak om er bij de Commissie
op aan te dringen om onderhandelingen met Taiwan over een investeringsovereenkomst
te starten.