Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Hijink en Van Nispen over het bericht 'Verdachte steekpartij Den Haag 'gevaar voor zichzelf en omgeving', maar werd niet opgepakt'

Antwoord van Staatssecretaris Blokhuis (Volksgezondheid, Welzijn en Sport), mede namens
de Minister van Justitie en Veiligheid (ontvangen 30 januari 2020). Zie ook Aanhangsel
Handelingen, vergaderjaar 2019–2020, nr. 1295.

Vraag 1

Hoe oordeelt u over de berichtgeving dat de potentiële dader die drie minderjarigen
neerstak in Den Haag bij de politie bekend was en bij GGZ-instelling Parnassia zelfs
bekend stond als «gevaarlijk voor anderen»?1

Antwoord 1

Het incident is verdrietig voor de betrokkenen en ook zorgwekkend vanuit maatschappelijk
perspectief. Zoals aangegeven in de beantwoording van de volgende vragen worden op
dit moment verschillende onderzoeken uitgevoerd naar de precieze gang van zaken.

Vraag 2 en 4

Kunt u uw reactie geven op hoe het mogelijk is dat P., ondanks zijn indicatie voor
gedwongen opname tot maart 2020, van de radar is verdwenen met mishandelingen en uiteindelijk
een ernstige steekpartij tot gevolg? Klopt het bericht dat de politie niet heeft overlegd
met Parnassia of de Kessler Stichting waardoor zijn voorgeschiedenis buiten beeld
bleef? Is er contact geweest tussen de GGZ-instelling en de politie?

Hoe kan het dat er geen actie is ondernomen nadat deze man zich niet meldde op het
politiebureau waar hij zou worden verhoord? Waarom is de man niet geregistreerd bij
het veiligheidshuis?

Antwoord 2 en 4

Er vinden meerdere onderzoeken plaats naar aanleiding van deze zaak. Vanwege de lopende
onderzoeken kan ik op dit moment niet ingaan op specifieke aspecten van deze zaak.

Vraag 3

Was het volgens u verantwoord om deze man de straat op te sturen? Als de psychiater
zelf aangeeft dat P. alleen onder dwang medicatie inneemt en zonder medicatie een
gevaar voor anderen is, hoe kan hij dan in een vrije woonvorm terechtkomen? Bent u
bereid dit te laten uitzoeken? Zo neen, waarom niet?

Antwoord 3

Nu in de zaak strafrechtelijk onderzoek wordt gedaan en omdat het proces tegen de
verdachte nog moet worden gevoerd, kan over de precieze gang van zaken, geen uitspraak
worden gedaan. Dit geldt ook voor de overweging om de verdachte over te plaatsen en
de gang van zaken bij die overplaatsing.

Daarnaast laat de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ), zoals ook onder vraag
5 aangegeven, de instelling Parnassia Groep, onder leiding van een extern onafhankelijk
voorzitter onderzoek doen.

Vraag 5

Is u bekend of de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd en de Inspectie Justitie en Veiligheid
onderzoek doen naar deze situatie? Zo ja, wilt u de Kamer informeren over de uitkomsten
van het onderzoek? Zo neen, bent u bereid beide inspecties te vragen om alsnog onderzoek
in te stellen?

Antwoord 5

Parnassia Groep heeft het steekincident op de Grote Markt, waarbij een cliënt meerdere
mensen heeft verwond, bij de IGJ gemeld. De IGJ laat de instelling onder leiding van
een extern onafhankelijk voorzitter onderzoek doen. De IGJ zal de uitkomsten van dit
onderzoek beoordelen. Indien nodig neemt de IGJ vervolgmaatregelen.

De onderzoeksrapportage is medisch vertrouwelijk. Mochten er inzichten zijn die breder
relevant blijken te zijn, dan overweegt de IGJ openbaarmaking van die specifieke elementen.
In dat geval zal ik uw Kamer informeren.

Naast voornoemd onderzoek, verricht ook de Wmo-toezichthouder een onderzoek met betrekking
tot deze situatie.

De Inspectie Justitie en Veiligheid (hierna: IJ&V) doet op dit moment geen onderzoek
in deze zaak. De Minister van Justitie en Veiligheid zal zich, naar aanleiding van
de uitkomst van het strafrechtelijk onderzoek, beraden of er aanleiding bestaat de
IJ&V te verzoeken een onderzoek in te stellen.

Tussen zowel IGJ en IJ&V als Wmo-toezichthouder wordt samengewerkt in de vorm van
procesmatige afstemming.

Vraag 6

Bent u bereid uit te (laten) zoeken of de ondermaatse zorg bij ernstig psychiatrische
patiënten gerelateerd is aan de slechte financiële positie van Parnassia? Zo neen,
waarom niet?2
3

Antwoord 6

Uit de door de gemeente Den Haag aangeleverde informatie blijkt dat de gemeente bij
Parnassia navraag heeft gedaan over de eventuele relatie tussen de beslissing over
de behandeling met de financiële problemen bij Parnassia. Parnassia heeft hierop bij
de gemeente aangegeven dat bij de afweging of de behandeling klinisch of ambulant
zou worden voorgezet, de financiële situatie geen rol heeft gespeeld.

Vraag 7

Deelt u de mening dat een groep potentieel gevaarlijke patiënten nu te snel uit het
oog verloren wordt, waardoor een risico dreigt voor de maatschappelijke veiligheid?
Zo ja, welke aanvullende maatregelen gaat u nemen? Zo neen, waarom niet?

Antwoord 7

Op 10 december jl. is de brief «stand van zaken persoonsgerichte aanpak voor kwetsbare
personen» naar uw Kamer gestuurd.4 In deze brief beschrijven we, de Staatssecretaris van VWS en de Minister van Justitie
en Veiligheid,

de stand van zaken rond de aanpak voor kwetsbare personen, waar de groep personen
met een hoog veiligheidsrisico onderdeel van uitmaakt. In de brief wordt geschetst
waar we de komende tijd op gaan inzetten. Zo wordt met de invoering van de Wet verplichte
geestelijke gezondheidszorg (Wvggz), die per 1 januari 2020 in werking is getreden,
een belangrijke stap gezet in de informatiedeling. Overal in het land is invulling
gegeven aan de beoordelingsfunctie, zodat mensen sneller kunnen worden doorgeleid
naar de juiste vormen van hulp en begeleiding. Ook krijgen familie en naasten onder
de nieuwe wet meer mogelijkheden tot inspraak. Daarnaast is de samenwerking tussen
partners in de zorg- en veiligheidsketen verbeterd doordat ggz-aanbieders aansluiten
bij het overleg dat gevoerd wordt binnen de zorg- en veiligheidshuizen. De afgelopen
periode is tevens hard gewerkt om ervoor te zorgen dat in ieder zorg- en veiligheidshuis
het thema personen met verward gedrag en een hoog veiligheidsrisico is belegd. Het
in beeld hebben en houden van deze groep is daarbij een prioriteit. In 2020 zetten
we alles op alles zodat de persoonsgerichte aanpak voor de groep personen met een
hoog veiligheidsrisico volledig landelijk is geïmplementeerd.

Vraag 8

Is volgens u sprake van een verband tussen dergelijke incidenten en de afbouw van
bedden in de ggz? Zijn er signalen vanuit de politie of gemeenten dat er vaker incidenten
of bijna incidenten plaatsvinden doordat mensen zich onttrekken aan zorg? Deelt u
de mening dat er meer plekken moeten bijkomen in de ggz om mensen met de meest intensieve
zorgbehoefte op te vangen zodat risico’s voor de maatschappelijke veiligheid worden
voorkomen? Zo ja, wat zijn uw plannen? Zo neen, waarom niet?

Antwoord 8

Uit een publicatie van het Trimbos instituut (factsheet Trimbos instituut «Verwarde
personen» of «mensen met een acute zorgnood») blijkt dat er geen verband is aangetoond
tussen de ambulantisering en de incidenten die plaatsvinden.

Op basis van de eigen registratie kan de politie niet aangeven of er een verband is
tussen dergelijke incidenten en de afbouw van bedden in de ggz.

Uiteraard volg ik de voortgang van de verdere vormgeving van de ambulantisering in
relatie tot de afbouw van bedden op de voet en ga ik in gesprek met het veld als de
ontwikkelingen hieromtrent daar aanleiding toe geven.