Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van het lid Ellemeet t.v.v. nr. 22 over uitsluiten van beperkte financiële verantwoording voor kleine zorgaanbieders

Nr. 25
GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID ELLEMEET TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 22

Ontvangen 29 januari 2020

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

In artikel II, onderdeel C, worden in artikel 40b na het vierde lid twee leden ingevoegd,
luidende:

4a. In de ministeriële regeling, bedoeld in het tweede en derde lid, worden zorgaanbieders
die op twee opeenvolgende balansdata, zonder onderbreking nadien op twee opeenvolgende
balansdata, hebben voldaan aan ten minste twee van de in artikel 395a, eerste lid,
van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek genoemde vereisten, niet aangemerkt als een
afzonderlijke categorie waarvoor afwijkende regels worden gesteld. De artikelen 395a,
tweede lid, en 398, eerste lid, van Boek 2 van het BW zijn van overeenkomstige toepassing.

4b. De ministeriële regeling, bedoeld in het tweede en derde lid, wordt niet eerder vastgesteld
dan vier weken nadat het ontwerp aan beide kamers der Staten-Generaal is overgelegd.

Toelichting

De Inspectie gezondheidszorg en jeugd (IGJ) voert onder de Wet toelating zorginstellingen
(Wtzi) thans uitgebreide financiële controle uit op instellingen die meer dan 700.000
euro omzetten, tien of meer personeelsleden hebben of meer dan 350.000 euro aan activa
bezitten. Op instellingen die onder deze grenzen zitten vindt maar beperkte, niet
toereikende financiële controle plaats. In het huidige voorstel van de AWtza, waarmee
het toezicht van de IGJ naar de NZa wordt overgeheveld, blijven deze grenzen in principe
staan. De indiener beoogt middels dit amendement deze omzet-, personeels- en activagrens
op te heffen, waardoor er ook toereikende financiële controle op kleinere aanbieders
plaats kan vinden.

Het gevolg van deze omzetgrens is dat frauderende zorgaanbieders nu vaak onder deze
omzetgrens blijven, waardoor de NZa hier geen zicht op heeft. Door de grenzen op te
heffen, kunnen ook kleine aanbieders moeilijker frauderen.

Dit amendement heeft vrijwel geen invloed op de regeldruk voor zorgaanbieders. De
regeldruk zal beperkt zijn, omdat aanbieders al een financiële verantwoording naar
de belastingdienst sturen. Met dit amendement moeten deze aanbieders een selectie
van die verantwoording, namelijk de balans, winst/verliesrekening en kasstromen, ook
naar de NZa sturen. Ze hoeven dus niet een nieuwe administratie bij te houden.

Ellemeet