Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Beckerman over het bericht dat huurders in Ten Post de versterking “on hold” willen zetten

Antwoord van Minister Knops (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) (ontvangen
24 januari 2020).

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht dat huurders in Ten Post een brandbrief hebben gestuurd
om versterking stop te zetten? 1 Wat is daarop uw reactie?

Antwoord 1

Ja, ik ben op de hoogte van de situatie. Ik heb begrepen dat er inmiddels ontwikkelingen
zijn op dit dossier en de gemeente nauw betrokken is. Op 17 december heeft woningcorporatie
Wierden en Borgen gesproken met een aantal huurders en met de wethouder om afspraken
over de verdere voortgang te maken. Er zal onder meer een nieuw plan voor de Jan Zijlstraat
worden ontwikkeld, waarbij rekening wordt gehouden met de huidige locaties van huurders
en het type woning. Gelet op de aard van de problematiek, heb ik er vanuit de rijksoverheid
aandacht voor dat lokale partijen constructief aan een oplossing werken.

Vraag 2

Begrijpt u de vrees van huurders in Ten Post dat ze kleiner of elders moeten gaan
wonen, met daarbij de gevolgen voor de samenhang in de buurt? Kunt u uw antwoord toelichten?

Antwoord 2

Ja, dat begrijp ik. Het klopt dat in sommige gevallen de versterking gecombineerd
wordt met bredere opgaven die er liggen, zoals krimp, verduurzaming of herstructurering
van het gebied. Dit veelal vanuit het perspectief om tot een duurzaam woningaanbod
te komen dat aansluit bij vraag van de toekomst. Dat kan in sommige gevallen betekenen
dat woningcorporaties in overleg met gemeenten ervoor kiezen om een meer toekomstbestendig
en daarmee ander aanbod terug te bouwen.

In algemene zin merk ik op dat het raadzaam is dat gemeenten het woonbeleid, inclusief
stads- of dorpsvernieuwing vastleggen in een woonvisie en op basis daarvan aangeven
wat zij van corporaties verwachten. Woningcorporaties dienen hun huurders goed te
betrekken bij voorgenomen plannen voor de sloop en vervangende nieuwbouw. De casus
waarover het genoemde bericht gaat, betreft in eerste instantie een vraagstuk tussen
gemeenten, woningcorporaties en huurders om een tot een gedragen oplossing te komen
en ik ben dan ook blij dat dat gesprek inmiddels plaatsvindt.

Vraag 3

Hoe gaat u ervoor zorgen dat corporaties plannen gaan maken met deze bewoners voor
de versterkingsoperatie, zodat men deze vrees niet hoeft te hebben?

Antwoord 3

Wierden en Borgen is samen met de gemeente Groningen in gesprek met de huurders over
hun zorgen. Het sociaal plan dat Wierden en Borgen in het najaar van 2019 heeft afgesloten
met huurdersorganisaties is gebaseerd op het principe dat de planvorming samen met
de huurders wordt ontwikkeld. Per project stelt Wierden en Borgen een projectcommissie
in van huurders, waarin de plannen worden uitgewerkt. Daarnaast worden er met iedere
bewoner individuele gesprekken gevoerd over de plannen en de wensen van de bewoners.

In zijn algemeenheid speelt de problematiek waarbij huurders aandacht vragen voor
hun positie bij de versterking breder. Zoals ik uw Kamer bij brief op 19 december
(Kamerstuk 33529–716) informeerde, voer ik daarom overleg met corporaties, gemeenten
en huurdersorganisaties in het versterkingsgebied om te zorgen dat zij lokaal tot
werkbare oplossingen kunnen komen.

Vraag 4

Vindt u het rechtvaardig dat de huur van nieuwe woningen omhoog gaat, terwijl de huurders
niet om een nieuwe woning hebben gevraagd? Kunt u uw antwoord toelichten? Hoe gaat
u er voor zorgen dat huurders financieel niet benadeeld gaan worden?

Antwoord 4

Het uitgangspunt van Wierden en Borgen is dat de totale woonlasten niet hoger worden.
De bouw van nieuwe woningen kan inderdaad betekenen dat de huur omhoog gaat. Daar
staat tegenover dat het duurzame en energiezuinige woningen zijn, waardoor de woonlasten
als geheel niet stijgen.

Huurders met recht op huurtoeslag krijgen daarnaast een deel van de hogere huurprijs
gecompenseerd door de toeslag. Huurders kunnen een klacht indienen bij de corporatie
zelf of de kwestie voorleggen aan de huurcommissie. Deze toetst aan het Woningwaarderingsstelsel;
het kan betekenen dat de kwaliteit van de woning dermate verhoogd is, dat een hogere
huurprijs redelijk is.

Vraag 5

Wat is uw reactie op het feit dat de corporatie heeft aangegeven desnoods huurcontracten
langs juridische weg te ontbinden als niet 70% tekent voor het sociaal plan? Is de
70% handtekeningen gehaald? Zo ja, in hoeverre is daar sprake van vrijwilligheid of
onder druk gezet zijn?

Antwoord 5

Wierden en Borgen heeft aangegeven dat de 70%-norm voor het tekenen van het sociaal
plan via de rechter afdwingen niet aan de orde is. Daar is volgens de corporatie in
de projectcommissies niet op deze manier over gesproken. De ambitie van Wierden en
Borgen is om samen met de huurders een gedragen plan te ontwikkelen.

Het sociaal plan is vastgesteld in overleg met huurdersorganisaties en de betrokken
gemeenten, aldus de corporatie. Met de huurders vindt in projectcommissies overleg
plaats over de inhoudelijke uitwerking van de plannen voor hun woning en over maatwerk
voor wat betreft het sociaal plan.

Vraag 6

Hoeveel woningen heeft Wierden en Borgen die gesloopt en gebouwd gaan worden in het
aardbevingsgebied? Hoeveel nieuwe woningen gaan er gebouwd worden in dezelfde straten,
zodat mensen in hun eigen buurt kunnen blijven wonen? Welke actie gaat u ondernemen
om te zorgen dat huurders inspraak krijgen in de plannen in de nabije toekomst?

Antwoord 6

Wierden en Borgen is een woningcorporatie met 6.805 sociale huurwoningen in de gemeenten
Het Hogeland, Loppersum, Groningen en Westerkwartier. Vooralsnog krijgt 16 procent
van deze woningen in het aardbevingsgebied te maken met sloop/nieuwbouw of bouwkundig
versterken.

Over het algemeen wordt er in elke straat waarin gesloopt wordt, weer nieuwgebouwd.
Bewoners krijgen de mogelijkheid om terug te keren in hun eigen straat. Als Wierden
en Borgen niet terugbouwt op dezelfde locatie (dit zijn uitzonderingsgevallen) gebeurt
dit in goed overleg met de bewoners. Soms zijn woningen in een te slopen straat al
niet meer bewoond. Uitgangspunt is dat de planvorming samen met de huurders plaatsvindt.
Wierden en Borgen volgt het 10-stappenplan «samen bouwen aan vertrouwen».

Huurders Ten Post sturen brandbrief: Zet versterking per direct «on hold», 16 december
2019, Huurders Ten Post sturen brandbrief: Zet versterking per direct «on hold» (https://www.dvhn.nl/groningen/stad/Huurders-Ten-Post-Zet-versterking-di…)