Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Ploumen over legale en veilige abortus in Europa

Antwoord van Minister Blok (Buitenlandse Zaken), mede namens de Minister voor Buitenlandse
Handel en Ontwikkelingssamenwerking (ontvangen 3 januari 2020).

Vraag 1

Bent u bekend met het gegeven dat ruim 15 miljoen vrouwen in Europa geen toegang hebben
tot legale en veilige abortus?

En is het u bekend dat in sommige landen in Europa vrouwen vervolgd worden voor het
ondergaan van een abortus?

Antwoord 1

Het is het kabinet bekend met het feit dat niet in alle landen in Europa vrouwen toegang
hebben tot legale en veilige abortus. Het aantal van 15 miljoen vrouwen is mij niet
bekend. Het Center for Reproductive Rights liet desgevraagd weten dit cijfer niet
te kunnen traceren.

In Andorra, Malta en San Marino is abortus onder alle omstandigheden verboden. In
Liechtenstein is abortus alleen mogelijk ingeval het leven of de gezondheid van de
vrouw in gevaar is of ingeval van verkrachting. In Monaco en Polen is abortus alleen
mogelijk ingeval van gevaar voor het leven of de gezondheid van de vrouw, ingeval
van verkrachting of wanneer de foetus ernstige afwijkingen vertoont.

In Andorra, San Marino, Malta en Liechtenstein kunnen vrouwen strafrechtelijk vervolgd
worden. In Noord-Ierland zijn in de afgelopen jaren vrouwen vervolgd voor het gebruik
van medicamenteuze abortus (abortuspillen) maar recent verviel de strafbaarheid van
abortus in Noord-Ierland.

Vraag 2

Deelt u de mening dat elke vrouw ter wereld toegang moet hebben tot legale en veilige
abortus?

Zo ja, hoe vindt u het in dat licht dat ruim 15 miljoen vrouwen op het Europese continent
dit recht wordt ontzegd?

Antwoord 2

Zowel binnen als buiten de Europese Unie zet Nederland zich in voor seksuele en reproductieve
gezondheid en rechten zoals gedefinieerd in het Actieprogramma van de Internationale
Conferentie over Bevolking en Ontwikkeling (1994), het Platform voor Actie van de
4e Wereldvrouwenconferentie (1995) en het rapport van de Guttmacher-Lacet Commission
on Sexual and Reproductive Health and Rights (SRHR) Accelerate Progress: sexual and
reproductive health and rights for all (2018). Nederland bepleit toegang tot veilige
en legale abortus als onderdeel van seksuele en reproductieve gezondheid en rechten.

Het kabinet staat voor seksuele en reproductieve gezondheid en rechten voor alle vrouwen.
Het kabinet constateert dat in een aantal Europese landen liberalisering van abortuswetgeving
inmiddels een feit is (waaronder Cyprus, Ierland en recent Noord-Ierland) en dat is
een positieve ontwikkeling. Het aantal van 15 miljoen vrouwen is het kabinet zoals
aangegeven niet bekend.

Vraag 3, 4, 5

Bent u bereid om hierover met uw ambtsgenoten uit Malta, Polen, Andorra, San Marino
en Liechtenstein in gesprek te gaan? Zo ja, wilt u er bij hen op aandringen abortus
niet langer strafbaar te stellen en voor elke vrouw toegankelijk te maken?

Deelt u de mening dat toegang tot legale en veilige abortus een belangrijk recht is
voor vrouwen? Zo ja, bent u het dan ook eens dat toegang tot legale en veilige abortus
te belangrijk is om enkel aan lidstaten over te laten? Zo nee, kunt u toelichten waarom
niet?

Gaat u er in Europees verband toe oproepen om overal binnen de Europese Unie abortus
legaal en toegankelijk te maken? Kunt u uw antwoord toelichten?

Antwoord 3, 4, 5

Nederland bepleit toegang tot veilige en legale abortus als onderdeel van seksuele
en reproductieve gezondheid en rechten. In reguliere contacten met ambtsgenoten bespreekt
het kabinet waar nodig en opportuun zorgen over vrouwenrechten en dat zat het kabinet
blijven doen. Zorgvuldige inschatting is daarbij belangrijk ter voorkoming van onbedoelde
contraproductiviteit. Het kabinet verwijst in dit kader ook naar de beantwoording
door de Minister van VWS mede namens de Minister van Buitenlandse Zaken en de Minister
voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking op de vragen van het Kamerlid
Ploumen (PvdA) over «de financiële ondersteuning van Europese anti-abortus clubs door
Amerikaanse miljardairs» (2019Z15969) die de Tweede Kamer op 20 september 2019 zijn toegegaan.

Vraag 6

Bent u bereid om ook Ursula von der Leyen, de eerste vrouwelijke voorzitter van de
Europese Commissie, op te roepen legale en veilige abortus op te nemen in haar Agenda
voor de Toekomst? Zo ja, kunt u uw antwoord toelichten?

Antwoord 6

Vrouwenrechten en versterking van seksuele en reproductieve gezondheid en rechten
zijn een belangrijke prioriteit van het kabinetsbeleid. Het kabinet draagt het belang
hiervan ook uit in Europees kader en zal bepleiten hieraan prioriteit te geven bij
de Europese Commissie.