Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Van den Hul over gebrek aan coördinatie bij de bestrijding van geweld tegen vrouwen

Antwoord van Minister De Jonge (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 23 december
2019).

Vraag 1

Bent u bekend met het artikel «Geweld tegen vrouwen vergt een coördinator»?1

Antwoord 1

Ja, ik heb het bericht gelezen.

Vraag 2

Deelt u de mening dat er gezien het grote aantal dodelijke slachtoffers van huiselijk
geweld onvoldoende geld en menskracht wordt geïnvesteerd in het bestrijden van geweld
tegen vrouwen?

Antwoord 2

Huiselijk geweld en ook kindermishandeling zijn een van de grootste veiligheidsvraagstukken
van onze samenleving. Geweld tegen vrouwen valt hieronder en komt helaas, in welke
vorm dan ook, nog veel te vaak voor. Aandacht voor het bestrijden van deze problematiek
is daarom noodzakelijk.

Het is opvallend dat een groot deel van dit geweld gepleegd wordt door bekenden van
vrouwen, door personen die dicht bij hen staan. Uit cijfers van het Centraal Bureau
voor de Statistiek (CBS) blijkt dat in Nederland in dat jaar 43 vrouwen om het leven
zijn gebracht. In 33 van deze gevallen van moord of doodslag was de (vermoedelijke)
dader de partner of de ex-partner: 77%. In voorgaande jaren lag dit percentage lager.
In 2015 betrof dit percentage 53% (23 van de 43 gevallen), in 2016 62% (21 van de
34 gevallen) en in 2017 39% (18 van de 46 gevallen).2

Er zijn verschillende organisaties betrokken bij de aanpak van geweld tegen vrouwen.
Gemeenten zijn op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en de Jeugdwet
2015 verantwoordelijk voor de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling in
hun regio. Gemeenten ontvangen via de Centrumgemeenten Vrouwenopvang een financiële
bijdrage voor deze aanpak via de Decentralisatie Uitkering Vrouwenopvang (DU VO).
De Du-Vo bedraagt in 2019 in totaal € 155 miljoen.

In aanvulling op wat er regionaal gebeurt, ben ik in 2018 samen met de Minister voor
Rechtsbescherming en de VNG gestart met het programma Geweld hoort nergens thuis.
De ambitie van dit programma is om geweld in huiselijke kring eerder en beter in beeld
te krijgen, het geweld te stoppen en duurzaam op te lossen. Er is vanuit VWS jaarlijks
ongeveer € 15 miljoen beschikbaar gesteld voor dit programma dat tot 2021 doorloopt.

Daarnaast investeert de strafrechtketen, in het kader van het programma Geweld hoort
nergens thuis, in de samenwerking met Veilig Thuis, onder meer met het oog op acute
en structurele veiligheid in gezinnen en huishoudens. Ook wordt gewerkt aan verbetering
van de strafrechtelijke aanpak, daar waar nodig samen met Veilig Thuis. Vanuit het
Ministerie van JenV is gedurende de looptijd van het programma Geweld hoort nergens
thuis (t/m 2021) jaarlijks € 2,3 miljoen vrijgemaakt om deze verbeteringen te ontwikkelen
en te implementeren.

Naast het bovenstaande, lopen er vanuit het Ministerie van OCW verschillende (meerjarige)
projecten die bijdragen aan de preventie van gendergerelateerd geweld. Om er een aantal
te noemen: de White Ribbon Campagne, Act4Respect van Rugers en Atria, De Nieuwe Toekomst
van de NVR en de Federatie Opvang en het programma Veilige Steden waarin wordt samengewerkt
met 11 gemeenten, om de veiligheid van vrouwen op straat en in het uitgaansleven te
verbeteren.

Vraag 3

Vindt u dat de coördinatie van de bestrijding van geweld tegen vrouwen op dit moment
voldoet? Zo ja, waarop baseert u deze mening? Zo neen, wat gaat u eraan doen om de
bestrijding hiervan beter te laten coördineren?

Antwoord 3

Gemeenten zijn in eerste instantie verantwoordelijk voor de aanpak van huiselijk geweld
en kindermishandeling. Aanvullend daarop is het programma Geweld hoort nergens thuis
gestart, dat landelijk wordt gecoördineerd.

De verschillende departementen dragen elk vanuit de eigen verantwoordelijkheid bij
aan de aanpak van geweld tegen vrouwen. Zo focust VWS primair op zorg en hulp aan
slachtoffers, gaat J&V vooral over de civielrechtelijke en de strafrechtelijke aanpak
en wordt vanuit OCW vooral gewerkt aan preventie en inzet op de dieperliggende oorzaken
van gendergerelateerd geweld. Wat betreft de coördinatie tussen de departementen,
ben ik vanuit VWS coördinerend bewindspersoon voor de aanpak van huiselijk geweld
en kindermishandeling. In het programma «Geweld hoort nergens Thuis» is een landelijk
programmateam gevormd dat de regionale aanpak ondersteunt en samen met de landelijke
stuurgroep de voortgang van de acties uit het programma van alle partijen monitort.
Ik ben van mening dat de coördinatie tussen de ministeries hiermee voldoende vorm
krijgt.

Vraag 4

Hoe beschouwt u in dit verband het pleidooi van de directeur van de UN Women Nederland
voor een nationaal coördinator?

Antwoord 4

De directeur van de UN Women Nederland pleit voor een nationaal coördinator in de
aanpak van geweld tegen vrouwen. Ze maakt hierbij een vergelijking met de bestrijding
van terrorisme in Nederland waarvoor wel een nationaal coördinator bestaat.

Ik ben het eens met de directeur van de UN Women Nederland dat we geweld tegen vrouwen
moeten bestrijden. Zoals aangegeven in het antwoord op vraag 3, ben ik van mening
dat de coördinatie tussen de ministeries hiermee voldoende vorm krijgt.