Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Koerhuis over het bericht dat Laurens Wonen in opspraak is

Antwoord van Minister Van Veldhoven-van der Meer (Milieu en Wonen) (ontvangen 12 december
2019).

Vraag 1

Herinnert u zich de antwoorden op de Kamervragen (ingezonden 24 juni 2019; 2019Z13097) over het bericht «Laurens Wonen in opspraak» herinneren?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Kunt u de Kamer laten weten welke procedures de Autoriteit Woningcorporaties heeft
verbeterd naar aanleiding van het gebrekkige toezicht op het verbod van corporatiedirecteuren
met dubbele petten (dubbele personele unies)?

Antwoord 2

De situatie bij Laurens Wonen heeft ertoe geleid dat de Autoriteit woningcorporaties
(Aw) extra aandacht heeft voor toezicht op niet-toegestane dubbele personele unies.

Het toezicht op dubbele personele unies vindt plaats op twee momenten; bij het proces
rondom het afgeven van een zienswijze in het kader van geschiktheid en betrouwbaarheid
van kandidaat-bestuurders en -commissarissen en bij de beoordeling van de jaarrekening
en het jaarverslag van de woningcorporatie. De procedure is voortaan zo ingericht
dat op beide momenten specifiek een controle plaatsvindt op het bestaan van dubbele
personele unies.

In mijn eerdere antwoorden op Kamervragen van het lid Koerhuis (VVD) van 24 juni 2019
heb ik toegezegd uw Kamer voor het einde van het jaar te informeren over de uitkomsten
van het onderzoek van de Aw naar niet-toegestane dubbele personele unies. De Aw heeft
mij inmiddels laten weten dat er geen andere niet- toegestane dubbele personele unies
zijn aangetroffen.

Vraag 3

Kunt u het bericht dat de Autoriteit Woningcorporaties 30 april jl. heeft ontvangen
van Laurens Wonen met de Kamer delen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 3

De Aw is de toezichthouder op de Woningwet en valt onder de Aanwijzingen inzake de
rijksinspecties van de Minister-President van 30 september 2015. In deze aanwijzing
is het beginsel van de onafhankelijkheid van de Rijksinspecties vastgelegd. Het is
aan de Aw om, binnen het wettelijk kader, te bepalen welke documenten al dan niet
openbaar worden. De Aw geeft jaarlijks middels de openbare oordeelsbrief op transparante
wijze inzicht in het toezicht dat is gehouden op individuele corporaties. Zoals aangegeven
in mijn antwoorden op eerdere Kamervragen van het lid Koerhuis (VVD) van 24 juni 2019
zal deze casus worden meegenomen in de reguliere, openbare beoordelingsbrief van de
Aw over Laurens Wonen.

Vraag 4

Bent u ervan op de hoogte dat Laurens Wonen het volgende heeft gezegd «Laurens Wonen
heeft laten onderzoeken of de mogelijkheid bestaat terug te vorderen. Deze mogelijkheid
is er niet»?2 Hoe rijmt u dit met uw eerdere antwoord waarin u aangaf dat de Autoriteit Woningcorporaties
er op toeziet dat maatschappelijk bestemd vermogen niet weglekt?

Antwoord 4

Ja, hiervan ben ik op de hoogte.

Vanuit oogpunt van preventie is het aan de Aw om het weglekken van vermogen uit de
corporatiesector zoveel mogelijk te voorkomen. Vanuit deze rol dient de Aw ook te
toetsen hoe een corporatie handelt wanneer onverhoopt toch sprake is geweest van een
weglek van maatschappelijk vermogen. De Aw ziet er dan op toe dat de corporatie zich
in voldoende mate inspant om de schade te verhalen. De taak van de Aw om toe te zien
dat maatschappelijk bestemd vermogen wordt beschermd brengt niet mee dat een eventuele
weglek van maatschappelijk vermogen te allen tijde kan worden voorkomen. Noch dat
eventueel weggelekt maatschappelijk vermogen altijd wordt teruggevorderd. Terugvordering
is immers niet altijd mogelijk. Ik kan me daarnaast voorstellen dat een bestuur van
een woningcorporatie besluit het weggelekte vermogen niet terug te vorderen als dit
meer (maatschappelijk) geld kost dan het mogelijk zal opleveren.

Vraag 5

Heeft Laurens Wonen ook al aan de Autoriteit Woningcorporaties laten weten dat zij
geen geld gaan terugvorderen? Zo ja, wanneer was dat?

Antwoord 5

Of Laurens Wonen dit aan de Aw heeft laten weten valt onder de toezichtrelatie, conform
mijn eerdere antwoorden zal de Aw in de reguliere openbare oordeelsbrief ingaan op
hetgeen bij Laurens Wonen heeft gespeeld. De Aw betrekt in haar toezicht uiteraard
niet uitsluitend signalen van de ondertoezichtgestelde maar ook andere signalen, zoals
openbare bronnen.

Vraag 6

Welke stappen gaat u zetten om ervoor te zorgen dat het geld alsnog wordt teruggevorderd?

Antwoord 6

Het is aan het bestuur van de woningcorporatie zelf om stappen te nemen over het eventueel
terugvorderen van al dan niet onterechte betalingen. Het is vervolgens aan Aw om te
toetsen hoe een corporatie handelt wanneer onverhoopt toch sprake is geweest van een
weglek van maatschappelijk vermogen. De Aw ziet er dan op toe dat de corporatie zich
in voldoende mate inspant om de schade te verhalen. De Aw zal hierop ingaan in de
komende reguliere oordeelsbrief over Laurens Wonen. Gelet op deze taak van de Aw,
is het niet aan mij om hierin stappen te zetten.

Vraag 7

Kunt u deze vragen beantwoorden voor het algemeen overleg Woningcorporaties/Evaluatie
Woningwet/Huurakkoord?

Antwoord 7

Ja.