Amendement : Amendement van het lid Leijten over de vergrijpboete

Nr. 8 AMENDEMENT VAN HET LID LEIJTEN

Ontvangen 12 november 2019

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

In artikel II wordt na onderdeel C een onderdeel ingevoegd, luidende:

Ca

In artikel 40, eerste lid, wordt «heeft verstrekt, begaat een verzuim» vervangen door
«heeft verstrekt of degene die niet tijdig heeft gezorgd voor de melding, bedoeld
in artikel 42a, achtste lid, begaat een verzuim».

II

Aan het in artikel II, onderdeel E, voorgestelde artikel 42a wordt een lid toegevoegd,
luidende:

8. De overtreder, bedoeld in het eerste lid, zorgt ervoor dat op de website van zijn
onderneming of werkgever wordt gemeld dat aan hem een bestuurlijke boete als bedoeld
in het eerste lid is opgelegd, zulks binnen drie maanden nadat die boete op grond
van het eerste lid openbaar is gemaakt.

III

In artikel XI wordt na onderdeel L een onderdeel ingevoegd, luidende:

La

In artikel 67ca, eerste lid, wordt «en 50, eerste lid» vervangen door «50, eerste
lid, en 67r, negende lid».

IV

Aan het in artikel XI, onderdeel N, voorgestelde artikel 67r wordt een lid toegevoegd,
luidende:

9. De overtreder, bedoeld in het eerste lid, zorgt ervoor dat op de website van zijn
onderneming of werkgever wordt gemeld dat aan hem een bestuurlijke boete als bedoeld
in het eerste lid is opgelegd, zulks binnen drie maanden nadat die boete op grond
van het eerste lid openbaar is gemaakt.

V

In artikel XI wordt na onderdeel N een onderdeel ingevoegd, luidende:

Na

In artikel 67r, eerste lid, wordt «67f» vervangen door «67f of artikel 6.4 van de
Wet bronbelasting 2021».

VI

Aan artikel XXI wordt een lid toegevoegd, luidende:

4. In afwijking van het eerste lid treedt artikel XI, onderdeel Na, in werking met ingang
van 1 januari 2021.

Toelichting

Indiener acht het wenselijk dat (potentiële) klanten hun keuze voor een adviseurs
op zoveel mogelijk informatie kunnen baseren, waaronder diens handelen in het verleden.
Daarom stelt indiener voor met dit amendement een verplichting tot openbaarmaking
in te stellen waardoor bedrijven die een vergrijpboete vanwege het verzaken van de
inlichtingenverplichting ontvangen en belastingadviseurs en accountants die als medeplichtig
aan de overtreding worden veroordeeld dit actief kenbaar dienen te maken aan bestaande
en nieuwe klanten op een gemakkelijk zichtbare plek op hun website. Deze maatregel
dient als aanvulling op de maatregel in het bestaande wetsvoorstel waarbij openbaarmaking
enkel via de website van de Belastingdienst zou plaatsvinden. Indiener vreest namelijk
dat dit een onvoldoende activerende manier van informeren zou zijn.

Het amendement strekt ertoe twee wijzigingen aan te brengen in de voorgestelde maatregel
ter zake van de aanpak van belastingontduiking. De eerste wijziging is een aanvulling
op de openbaarmaking van de vergrijpboete. Zij ziet erop dat de medeplegende beroepsbeoefenaar
verplicht wordt om ervoor zorg te dragen dat op de website van zijn onderneming of
– als hij werknemer is – op de website van zijn werkgever wordt vermeld dat ter zake
van opzettelijk medeplegen van bijvoorbeeld het doen van een onjuiste aangifte inkomstenbelasting
aan hem een vergrijpboete is opgelegd. Hij moet aan deze meldplicht voldoen binnen
drie maanden nadat de inspecteur de beschikking waarbij die boete is opgelegd openbaar
heeft gemaakt. De meldplicht geldt zowel in het fiscale domein als in het toeslagendomein.
Indiener is van mening dat met deze meldplicht de consumentenbescherming beter wordt
vormgegeven. Publicatie is immers vanuit de consumentenbescherming ingegeven. Dit
is analoog aan de waarschuwing die moet worden gegeven bij het verkopen van een al
dan niet risicovol financieel product. Het niet tijdig nakomen van de meldplicht is
een verzuim dat kan worden beboet. De tweede wijziging bewerkstelligt dat ook een
vergrijpboete als gevolg van schending van de informatieverplichting, bedoeld in artikel
6.4 van de Wet bronbelasting 2021, openbaar kan worden gemaakt. Die wijziging treedt
op 1 januari 2021 in werking, omdat ook de betreffende in het wetsvoorstel Wet bronbelasting
2021 opgenomen maatregel per die datum in werking treedt. Ook hier wil indiener niet
alleen dat een openbare lijst beschikbaar is van medeplegers, maar ook dat consumenten
die naar een medepleger gaan voor dienstverlening actief worden geïnformeerd over
de opgelegde boete.

Leijten