Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Jasper van Dijk over het bericht dat Breda willens en wetens in strijd met de wet voorwaarden verbindt aan het afgeven van een briefadres

Antwoord van Minister Ollongren (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) (ontvangen
12 november 2019).

Vraag 1

Bent u ervan op de hoogte dat Breda willens en wetens in strijd met de Wet basisregistratie
personen (Wet BRP) voorwaarden verbindt aan het afgeven van een briefadres?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Bent u nog steeds van mening dat ook in afwachting van de in voorbereiding zijnde
aangescherpte wet, gemeenten vanuit de Wet BRP de plicht hebben tot inschrijving?2

Antwoord 2

Ja, de plicht van gemeenten tot inschrijving is al opgenomen in de Wet BRP. Met de
wetswijziging die in gang gezet is, wordt alleen geëxpliciteerd dat gemeenten verplicht
zijn een burger ambtshalve te registreren op een briefadres indien betrokkene geen woonadres heeft en zelf ook
geen aangifte doet of kan doen van een briefadres.

Vraag 3

Is Breda naar uw mening ook één van de gemeenten die de regels onjuist hanteert, evenals
u dat eerder constateerde bij onder andere Rotterdam, Weert en Vlissingen?3

Antwoord 3

Breda kiest er naar eigen zeggen bewust voor om een kleine groep zorg mijdende daklozen
dichtbij en in beeld te houden door de inschrijving in de BRP aan te houden. Hoe goed
bedoeld ook, aanhouden van inschrijving om die reden is niet toegestaan. De wet kent
op dit onderwerp een dwingend regime waarvan niet bij beleidsregel mag worden afgeweken.
Beleidsregels en/of interne werkafspraken mogen het recht (en plicht) van inschrijving
zelf niet aantasten.

Vraag 4

Bent u bereid om Breda aan te spreken op het stellen van bovenwettelijke eisen bij
het afgeven van een briefadres, zoals u dat eerder deed bij andere gemeenten?

Antwoord 4

Ik heb de Rijksdienst voor Identiteitsgegevens contact laten opnemen met de gemeente
Breda. Daarnaast heb ik de gemeente Breda er per brief op gewezen dat zij handelen
in strijd met de wet.