Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Jasper van Dijk inzake ‘een incassobureau dat zijn klanten uitknijpt’

Antwoord van Minister Dekker (Rechtsbescherming) (ontvangen 2 oktober 2019). Zie ook
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2018–2019, nr. 3871.

Vraag 1, 2 en 3

Wat is uw reactie op het artikel «Undercover bij het incassobureau dat zijn eigen
klanten uitknijpt» van Follow the Money?1

Hoe is het mogelijk dat een dergelijk incassobureau zo lang zijn gang kan gaan met
het uitknijpen en oplichten van kleine ondernemers?2

Wat onderneemt u om dit bureau van de markt te halen zodat het niet langer actief
kan zijn? Gaat het Openbaar Ministerie (OM) deze zaak oppakken?

Antwoord 1, 2 en 3

Incassowerkzaamheden moeten worden uitgevoerd binnen de bestaande wettelijke kaders
zoals de Wet handhaving consumentenbescherming, de Wet normering buitengerechtelijke
incassokosten (de WIK), het Besluit vergoeding voor buitengerechtelijke incassokosten
(de BIK), het Burgerlijk Wetboek (BW), de Wet op het financieel toezicht en het Wetboek
van Strafrecht. Indien incassowerkzaamheden niet overeenkomstig bestaande wet- en
regelgeving worden uitgevoerd, vind ik dat niet acceptabel. Zoals ik eerder al aangaf
in antwoord op uw Kamervragen van 22 maart 2019, waar ook het functioneren van een
incassobureau aan de orde kwam, is het evenwel niet aan mij als Minister om in te
gaan op individuele zaken. 3 Voor de handhaving verwijs ik naar de antwoorden op de vragen 4 tot en met 7.

Vraag 4

Waar kunnen (kleine) ondernemers terecht die te maken krijgen met dergelijke wanpraktijken
in de incassosector?

Antwoord 4

Indien een onderneming de werkwijze van een incassobureau niet vertrouwt, dan kan
contact worden opgenomen met de fraudehelpdesk: https://www.fraudehelpdesk.nl/. Zowel telefonisch als middels een online meldformulier kan fraude gemeld worden.
Eveneens kunnen ondernemers indien er sprake is van een strafbaar feit, bijvoorbeeld
fraude of oplichting, aangifte doen bij de politie. In het geval er sprake is van
een civielrechtelijk geschil kunnen ondernemers dit voorleggen aan de civiele rechter.
Daarnaast wil ik door middel van het incassoregister de kwaliteit van de incassodienstverlening
verbeteren. Conform het regeerakkoord is een wetsvoorstel in voorbereiding waarmee
dit incassoregister wordt opgericht. Ik verwijs voor een nadere toelichting op dit
wetsvoorstel naar mijn antwoord op vraag 8.

Vraag 5

Wat gebeurt er aan handhaving op dit terrein? Wat hebben de Autoriteit Consument en
Markt (ACM) en de Autoriteit Financiële Markt (AFM) ondernomen tegen de wanpraktijken
van het Invorderingsbedrijf, het Incassocenter, Moneyfirst en de eigenaren Konings
en Lemmens?

Antwoord 5

Op grond van de Wet handhaving consumentenbescherming zijn de Autoriteit Consument
en Markt (ACM) of de Autoriteit Financiële Markten (AFM), afhankelijk van hoe de vordering is ontstaan,
bevoegd om in te grijpen wanneer ondernemers zich schuldig maken aan oneerlijke handelspraktijken
jegens een consument zijnde een natuurlijk persoon die niet handelt in de uitoefening
van een beroep of bedrijf. ACM en AFM zijn in dit kader dus niet bevoegd om op te
treden tegen gedragingen van ondernemers jegens een andere ondernemer. Zie verder
de antwoorden op de vragen 6 en 7.

Vraag 6

Hoe vaak heeft de ACM een boete opgelegd aan een incassobureau?

Antwoord 6

Zoals uit het antwoord op vraag 5 blijkt, heeft de ACM geen bevoegdheden om op te
treden tegen gedragingen van incassobureaus jegens ondernemers. De ACM is wel bevoegd
om in te grijpen wanneer ondernemers zich schuldig maken aan oneerlijke handelspraktijken
jegens een consument zijnde een natuurlijk persoon die niet handelt in de uitoefening
van een beroep of bedrijf. In dat kader heeft de ACM in het verleden diverse instrumenten
ingezet. Zo heeft zij ook één keer een boete opgelegd aan een incassobureau.

Vraag 7

Hoe vaak heeft de AFM een boete opgelegd aan een incassobureau?

Antwoord 7

Incassobureaus vallen alleen onder toezicht van de AFM als er sprake is van financiële
dienstverlening zoals het aanbieden van krediet. De AFM heeft aangegeven dat zij nooit
een boete heeft opgelegd aan een incassobureau.

Vraag 8

Hoe gaat u voorkomen dat dergelijke foute incassobureaus nog langer gebruik maken
van (tijd en middelen van) de rechterlijke macht?

Vraag 8

Hoe gaat u voorkomen dat dergelijke foute incassobureaus nog langer gebruik maken
van (tijd en middelen van) de rechterlijke macht?

https://eenvandaag.avrotros.nl/item/miriam-werd-gedupeerd-door-een-inca…- besodemieterd/