Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Aartsen en Nijkerken- de Haan over regeldruk bij volkscultuur en het adviesrapport Vermindering regeldruk bij evenementen in Limburg

Antwoord van Minister Van Engelshoven (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap) (ontvangen
13 september 2019). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2018–2019, nr. 2904.

Vraag 1

Bent u bekend met het adviesrapport Vermindering regeldruk bij evenementen in Limburg?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Deelt u de mening dat de regeldruk op zowel gemeentelijk, provinciaal als landelijk
niveau dergelijke volkscultuur onder druk zet en zelfs het voortbestaan kan bedreigen?
Zo nee, waarom niet?

Antwoord 2

Ja, ik herken dat organisatoren van evenementen, festivals en optochten die in de
volkscultuur en het immaterieel erfgoed plaatsvinden de afgelopen jaren in toenemende
mate te maken hebben met de druk van regelgeving. Dat blijkt onder andere uit de inventarisatie
die het Kenniscentrum Immaterieel Erfgoed Nederland (KIEN) in 2018 onder immaterieel erfgoedgemeenschappen heeft
uitgevoerd naar de knelpunten en regeldruk bij het beoefenen van immaterieel erfgoed.
Volgens deze inventarisatie hebben zij te maken met extra maatregelen, regels en kosten
bij crowd management, veiligheidsplannen en vergunningaanvragen. Dat zet zware druk
op desbetreffende gemeenschappen, aldus het KIEN.

Deze bevindingen komen overeen met de conclusies van het onderzoek van de provincie
Limburg naar de regeldruk voor organisatoren van evenementen, waaronder carnavalsfestiviteiten
en schuttersfeesten.

Vraag 3

Deelt u de mening dat volkscultuur verbroedert, verbindt, inspireert en prikkelt en
dat daarom zuinig met deze vormen van cultuur moet worden omgegaan? Zo nee, waarom
niet?

Antwoord 3

Ik ben met u eens dat volkscultuur en immaterieel erfgoed inspireren. Het samen beoefenen
van immaterieel erfgoed verbindt mensen en geeft hen een gevoel van identiteit. Om
het immaterieel erfgoed op eigentijdse wijze voor de toekomst te behouden en eigentijds
te ontwikkelen voer ik in samenwerking met de andere overheden een actief beleid.
In dat kader ondersteunt het rijksgesubsidieerde KIEN erfgoedgemeenschappen met informatie
en kennis en voert het Fonds voor Cultuurparticipatie dit jaar en aankomende jaren
een brede regeling «behoud en ontwikkeling immaterieel erfgoed» uit.

Vraag 4

Herkent u de signalen van regeldruk op alle drie de overheidsniveaus die in dit rapport
geschetst worden? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 4

Zie antwoord onder 2.

Vraag 5

Bent u bereid om met de opdrachtgever van dit onderzoek, de Provincie Limburg, te
overleggen hoe deze knelpunten aan te pakken? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 5

Tijdens het VAO op 4 juli 2019 heb ik in antwoord op de motie van het lid Aartsen
over knellende regelgeving voor verenigingen en organisaties op het gebied van volkscultuur
en immaterieel erfgoed (Kamerstuk 32 820, nr. 307) toegezegd dat ik samen met de Staatssecretaris van BZK en in samenspraak met alle
betrokkenen de knelpunten in kaart zal brengen en oplossingen zal verkennen om regeldruk
te voorkomen bij volkscultuur en immaterieel erfgoed. Daartoe zal ik samen met het
Ministerie van BZK een ronde tafel organiseren en de resultaten van het rapport van
de provincie Limburg daarbij betrekken. Op basis van de uitkomsten van de ronde tafel
zal een actieplan worden ontwikkeld dat aansluit bij het reeds gevoerde beleid, zoals
het programma van BZK om knelpunten weg te nemen voor georganiseerde burgers en de
trainingen die het KIEN dit jaar al organiseert om immaterieel erfgoedgemeenschappen
te ondersteunen met informatie en kennis over regelgeving bij het organiseren van
evenementen.

Vraag 6

Kunt u deze vragen één voor één beantwoorden?

Antwoord 6

Ja.