Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Moorlag over het bericht dat Google de Android-licentie voor Huawei intrekt

Antwoord van Staatssecretaris Keijzer (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen 5 juli
2019). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2018–2019, nr. 3280.

Vraag 1

Kent u de berichten «Exclusive: Google suspends some business with Huawei after Trump
blacklist»1 en de tweet «For Huawei users» questions regarding our steps to comply w/ the recent
US government actions»?2

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Acht u het mogelijk dat in de toekomst het Android-besturingssysteem van reeds in
gebruik zijnde Huawei-telefoons niet langer geüpdatet wordt? Zo ja, wat zijn de mogelijke
gevolgen voor de beveiliging van die telefoons en de bruikbaarheid daarvan voor Nederlandse
consumenten die een dergelijke telefoon gebruiken? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 2

Volgens de mij bekende berichtgeving heeft Google besloten de licentie voor de toegang
tot het Android platform voor Huawei-telefoons te beëindigen. Dit heeft Google gedaan
naar aanleiding van het besluit van het Amerikaanse Ministerie van Handel om Huawei
op een lijst voor exportlicenties te plaatsen («Entity list»). Voor nadere toelichting
op deze omstandigheden verwijs ik naar de antwoorden op de vragen van de leden Futselaar
en Alkaya (Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2018–2019, nr. 3391).

Huawei heeft op 21 juni jl. een statement uitgebracht onder de noemer «Huawei geeft
antwoord».3 Hieruit blijkt dat er geen gevolgen worden voorzien ten aanzien van de functionaliteit
voor huidige bezitters van Huawei-telefoons. Hun toestel blijft functioneren zoals
op het moment dat de telefoon werd gekocht. Gebruikers houden toegang tot bijvoorbeeld
de Google Play Store, de Gmail-app en updates van apps. Huawei stelt ook dat huidige
Huawei-telefoons nog steeds beveiligingsupdates zullen ontvangen. Tot slot geeft Huawei
in dit statement informatie over de toestellen waarvan zeker is dat zij een upgrade
naar Android Q zullen krijgen. Of een consument recht heeft op dergelijke upgrades,
is afhankelijk van de afspraken die tussen de verkoper en de consument zijn gemaakt.

Vraag 3

Schenden Google of Huawei overeenkomsten met Nederlandse consumenten indien de Huawei-telefoons
ten gevolge van het opzeggen van Android-licentie minder bruikbaar of onveiliger worden?
Zo ja, wat kunnen deze consumenten daartegen doen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 3

Indien huidige bezitters van Huawei-smartphones niet langer toegang hebben tot functionaliteiten
waar zij wel over beschikten ten tijde van de aankoop, is het goed mogelijk dat er
sprake is van een conformiteitsgebrek. Echter, zoals ik in antwoord op vraag 2 heb
aangegeven, is het beeld van Huawei dat dit niet het geval zal zijn.

Mocht deze situatie toch ontstaan, dan is het belangrijk om op te merken dat de Nederlandse
consument een overeenkomst heeft met een verkoper. De consument kan in dit geval de
verkoper benaderen en aangeven dat het product niet aan de verwachting voldoet. Indien
er inderdaad sprake is van een conformiteitsgebrek, heeft de consument recht op een
oplossing voor zijn probleem. Die kan bijvoorbeeld bestaan uit een vervangend product
of het terugstorten van het aankoopbedrag. Het is uiteindelijk aan de rechter om vast
te stellen of er sprake is van een conformiteitsgebrek.

Vraag 4

Wat kan de Autoriteit Consument en Markt ondernemen tegen Google dan wel Huawei als
blijkt dat de reeds in gebruik zijnde telefoons getroffen worden door het opzeggen
van de Android-licentie?

Antwoord 4

Huawei voorziet vooralsnog geen gevolgen voor de functionaliteit van de reeds in gebruik
zijnde telefoons. Dit betekent dat er geen rol is weggelegd voor de ACM. Er is immers
geen sprake van schending van het consumentenrecht. De ACM houdt toezicht op de naleving
van de consumentenregels door ondernemers die verkopen aan consumenten. Voor toezicht
op conformiteit zijn de afspraken in de koopovereenkomst leidend. Net als voor de
consument, is de verkoper voor de ACM het aanspreekpunt.

Vraag 5

Hoe kunnen Nederlandse consumenten die overwegen een Huawei-telefoon te kopen op de
hoogte komen en blijven van de gevolgen van het opzeggen van de Android-licentie?

Antwoord 5

Het is de verantwoordelijkheid van de verkoper om de consument goed te informeren
over het product dat hij verkoopt. Indien bepaalde applicaties niet werken, of als
dat onzeker is, is de verkoper verplicht de consument hiervan op de hoogte te brengen
voor de aankoop.