Lijst van vragen : Lijst van vragen over het Jaarverslag Ministerie van Defensie 2018 (Kamerstuk 35200-X-1)

De vaste commissie voor Defensie heeft een aantal vragen voorgelegd aan de Minister
van Defensie over het Jaarverslag Ministerie van Defensie 2018 (Kamerstuk 35 200 X, nr. 1).

De voorzitter van de commissie, De Vries

De griffier van de commissie, De Lange

Nr

Vraag

 
 

1

Kunt u toelichten waarom het jaarverslag niets vermeld over de transparantie- en inspraakbelofte
uit de Defensienota 2018? Deelt u de mening dat de transparantie- en inspraakbelofte
niet kan worden bereikt doordat o.a. het cao-overleg gebukt gaat onder geheimhouding
en de Europese defensiesamenwerking niet openstaan voor inspraak van de Kamer en het
defensiepersoneel? Zo nee, waarom niet?

2

Kunt u aangeven hoe het vereenvoudigen van de regels en tegelijkertijd oprichten van
nieuwe commissies en bedrijfsstructuren zich tot elkaar verhoudt? Zo nee, waarom niet?

3

Het jaarverslag vermeldt dat de nabije veiligheidsomgeving de laatste jaren instabieler
is geworden en de dreigingen onvoorspelbaarder en complexer zijn geworden. Waarom
zwijgt het jaarverslag over het gevaar van de islamisering van Nederland en Defensie,
terwijl Nederland gebukt gaat onder een terreurgolf en u een voorkeursbeleid hanteert
voor personen met een islamitische achtergrond?

4

Bij de antwoorden op de feitelijke vragen over de Defensienota 2018 heeft u aangegeven
dat u de Kamer op korte termijn informeert over de maatregelen om Defensie om te vormen
tot een kleurrijke Defensieorganisatie. Dit heeft u nog steeds niet gedaan. Kunt u
aangeven welke maatregelen u heeft genomen om de Defensieorganisatie om te vormen
tot een vreemdelingenlegioen? Zo nee, waarom niet?

5

Het jaarverslag vermeldt dat er gewerkt wordt aan harmonisatie van de regelgeving
tussen landen. Kunt u aangeven waaruit deze harmonisatie bestaat en wat u gaat doen
om te voorkomen dat u onder bevel van «Napoleon» Macron en «Mutti» Merkel komt te
staan? Zo nee, waarom niet?

6

Kunt u aangeven onder welke uitgavenpost de kosten behoren die verband houden met
de afkoop van Turkse dienstplicht? Zo ja, kunt u aangeven hoeveel geld van de Defensiebegroting
naar de afkoop van Turkse dienstplicht gaat? Zo nee, waarom niet?

7

Kunt u aangeven waarom u geen gehoor heeft geven aan de gewijzigde motie van de leden
Agema en Popken (34 775 X, nr. 35) en de gewijzigde motie van het lid Hernandez (33 000 X, nr. 54), waarin u wordt verzocht de Regeling faciliteiten Turkse dienstplicht defensie-ambtenaren
af te schaffen? Bent u bereid om alsnog gehoor te geven aan deze moties en de Regeling
faciliteiten Turkse dienstplicht defensie-ambtenaren met onmiddellijke ingang te beëindigen?

8

Kunt u aangeven onder welke uitgavenpost de kosten behoren die verband houden met
het steunen, bevoorraden en bewapenen van islamitische landen, terroristen en overige
milities? Zo ja, kunt u aangeven wie deze ontvangers zijn, waaruit deze leveranties
bestaan en hoeveel geld van de Defensiebegroting hiermee is gemoeid?

9

Het jaarverslag vermeldt dat het bieden van een veilige werkomgeving topprioriteit
heeft. Deelt u de mening dat een veilige werkomgeving niet kan worden bereikt, zolang
de verantwoordelijken onbestraft blijven en Defensie haar fouten blijft ontkennen
door defensieslachtoffers af te schepen met een rechtsgang? Zo nee, kunt u aangeven
welke maatregelen u heeft genomen tegen de verantwoordelijken en bent u bereid uw
aansprakelijkheid te erkennen?

10

Kunt u aangeven of u vindt dat de geprioriteerde veiligheidsdossiers een genuanceerd
en waarheidsgetrouw beeld van de veiligheidsproblemen gegeven? Zo ja, waarom? Waarom
heeft u er niet voor gekozen om veiligheidsrisico’s door bijvoorbeeld burnpits, PX-10,
onhygiënische kazernes, ondisciplinair gedrag en defensiepersoneel met een islamitische
achtergrond hierin op te nemen? Zo nee, waarom niet?

11

Deelt u de mening dat de Kamer en het defensiepersoneel gebaat zijn bij een sterke
informatievoorziening over de veiligheid? Zo ja, kunt u een limitatief overzicht geven
over de bekendstaande en gemelde gezondheidsproblemen, gezondheidsrisico’s en overlijdens
die (mogelijkerwijs) verband houden met de functie-uitoefening van defensiepersoneel?
Zo nee, waarom niet?

12

Het jaarverslag vermeldt een overzicht van (vermeende) integriteitsschendingen en
bedrijfsveiligheidsmeldingen. Kunt u aangeven of alle gevallen van (vermeende) plichtsverzuimen
en militair tuchtrechtelijke schendingen daaronder vallen? Zo nee, kunt limitatief
aangeven waaruit de (vermeende) plichtsverzuimen en militair tuchtrechtelijke schendingen
bestaan, welke gebeurtenissen hieraan ten grondslag lagen en welke vervolgstappen
per afzonderlijk geval zijn genomen?

13

Het jaarverslag vermeldt een gecategoriseerd overzicht van (vermeende) integriteitsschendingen.
Kunt u limitatief aangeven waaruit deze (vermeende) integriteitsschendingen bestaan,
welke gebeurtenissen hieraan ten grondslag lagen en welke vervolgstappen per afzonderlijk
geval zijn genomen? Zo nee, waarom niet?

14

Het jaaroverzicht vermeldt een gecategoriseerd overzicht van bedrijfsveiligheidsmeldingen.
Kunt u limitatief aangeven waaruit ernstcategorieën 2, 3 en 4 van deze bedrijfsveiligheidsmeldingen
bestaan, welke gebeurtenissen hieraan ten grondslag lagen en welke vervolgstappen
per afzonderlijk geval zijn genomen? Zo nee, waarom niet?

15

Kunt u aangeven welk percentage van de integriteitsschendingen, veiligheidsincidenten,
plichtsverzuimen en militair tuchtrecht schendingen gepleegd zijn door defensiepersoneel
met een islamitische achtergrond en defensiepersoneel dat de eed op Allah heeft afgelegd?
Zo nee, waarom niet en bent u bereid dit te monitoren, nu westerse krijgsmachten worden
overspoeld door salafisten?

16

Het jaarverslag vermeldt dat de onderhoudsbudgetten van de afgelopen jaren gebruikt
zijn voor het voldoen aan wet- en regelgeving, het herstellen van storingen en defecten
en het voorkomen van onveilige situaties, maar niet gebruikt voor de instandhouding
van materiaal. Deelt u de mening dat een veilige werkomgeving en operationele continuïteit
niet kan worden bereikt, zolang het materieel niet in stand wordt gehouden? Kunt u
aangeven welke (mogelijke) veiligheidsrisico's en operationele risico's verbonden
zijn met het niet in stand houden van het materieel? Zo nee, waarom niet?

17

Kunt u aangeven welk percentage van de materiaalbegroting naar de Nederlandse, Duitse,
Franse en (andere) buitenlandse defensie-industrie gaat? Zo nee, waarom niet?

18

Kunt u aangeven of, en zo ja hoe vaak, de Nederlandse defensie-industrie heeft gereageerd
op een opdracht van Defensie en hoe vaak Defensie een opdracht wel of niet heeft gegund
aan de Nederlandse defensie-industrie? Zo nee, waarom niet?

19

Kunt u aangeven of, en zo ja hoe vaak, Defensie in constructief overleg is getreden
met de Nederlandse defensie-industrie om een niet gegunde opdracht alsnog te gunnen
aan de Nederlandse defensie-industrie? Zo nee, waarom niet?

20

Hoe rijmt de vermelding in het jaarverslag van het uitgangspunt, dat Defensie met
de DIS invulling geeft aan het regeerakkoord, waarbij een balans moet worden gevonden
tussen het belang van internationale samenwerking en een level playing field op de
defensiemarkt enerzijds en het borgen van de wezenlijke belangen van nationale veiligheid
anderzijds, met het Duits-Franse uitgangspunt om artikel 346 VWEU ruimhartig te interpreteren?

21

Bent u bereid om, indien vraag en aanbod elkaar uitsluiten, te investeren in en in
overleg te treden met de werkscheppende Nederlandse defensie-industrie, zodat de Nederlandse
defensie-industrie niet het onderspit delft door de machtige buitenlandse defensie-industrie?

22

Kunt u aangeven waarom u niet rept over de vele tekortkomingen bij buitenlands materiaal
zoals bijvoorbeeld JSF-toestellen en Toyota marechausseevoertuigen, maar wel elke
tekortkoming aangrijpt om de vervanger van de Walrusklasse niet te laten produceren
door de Nederlandse defensie-industrie? Zo nee, waarom niet?

23

Bent u bereid een beroep te doen op artikel 346 VWEU om Saab-Damen alsnog de opdracht
te gunnen om een vervanger voor de Walrusklasse te produceren, vooral nu de Duitse
defensie-industrie oververtegenwoordigd is in de materieelaanschaf?

24

Kunt u begrijpen dat het niet inroepen van artikel 346 VWEU, het groot aantal materiaalblunders
en de integriteitsschendingen wegens belangenverstrengeling bij mensen het vermoeden
doet ontstaan dat dat de materieelaanschaf van Defensie wordt beheerst door perverse
prikkels zoals gemakzucht, vriendjespolitiek of omkoping? Zo nee, waarom niet?

25

Kunt u aangeven hoeveel geld er binnen de Defensiebegroting naar Europese en bilaterale
defensiesamenwerkingsverbanden gaat? Zo ja, kunt u dit aangeven per Europees en bilateraal
defensiesamenwerkingsverband? Kunt u ook aangeven hoeveel kosten Nederland terugkreeg
en de Europese Unie uit eigen zak betaalde? Zo nee, waarom niet?

26

Kunt u aangeven welke betalingsverplichtingen en teruggavemogelijkheden voor verschillende
Europese en bilaterale defensiesamenwerkingsverbanden bestaan en waar deze juridisch
te vinden zijn? Kunt u aangeven hoe vaak u, al dan niet tevergeefs, gebruikt heeft
gemaakt van teruggavemogelijkheden? Zo ja, om hoeveel geld gaat het? Zo nee, waarom
niet?

27

Kunt u begrijpen dat bij mensen het vermoeden ontstaat dat u problemen probeert te
verdoezelen door wollig taalgebruik te hanteren in het jaaroverzicht? Kunt u aangeven
hoe het mogelijk is dat de Amerikaanse tegenhanger van het Defensie jaaroverzicht
er wel in slaagt om op overzichtelijke wijze een duidelijk en concreet jaaroverzicht
te geven, terwijl u een dozijn aan pagina’s nodig heeft om een onoverzichtelijk, onduidelijk
en niet concreet jaaroverzicht te fabriceren? Zo nee, waarom niet?

28

Welke gevolgen heeft het aannemen van de Wet ter Bescherming Koopvaardij door de Eerste
Kamer voor het Fleet Marine Squadron?

29

Klopt het dat u nog in 2019 een «catalogus» in het leven wil roepen, die het voor
militairen mogelijk moet maken om, voorzien van een budget, zelfstandig uitrusting
te verkrijgen? Hoe zit het met de invoering van deze catalogus? Organiseert Defensie
dit zelfstandig of worden hier externe bedrijven bij ingehuurd, en zo ja, welke? Hoe
ver is Defensie met de implementatie en wat hebben eventuele externe partners reeds
opgeleverd?1

30

Welke resultaten heeft de in de Defensienota aangekondigde conflictpreventie-eenheid
opgeleverd sinds de beantwoording van de feitelijke vragen over de begroting over
het jaar 2019?

31

Welke systemen van Defensie zijn aangekocht bij een Chinees bedrijf of zijn (hoofdzakelijk)
van Chinese makelij?

32

In hoeverre draagt de Nederlandse defensie-industrie bij aan de veiligheid van Nederland?

33

Hoeveel van de 1,2 miljard euro, dat in 2017 met een kasschuif is doorgeschoven, is
in 2018 besteed?

34

Hoeveel middelen heeft u besteed aan (tijdelijke) inhuur van personeel? Om hoeveel
fte's gaat het?

35

Op 31 december 2018 had u voor uw kerntaken 7.000 militairen minder beschikbaar dan
op 1 januari 2011, net voor de grote bezuinigingen van 2011. Kunt u toelichten om
wat voor soort functies het hier gaat?

36

Wat zijn de totale inzeturen van de reservisten geweest in 2018, 2017, 2016 en 2015?

37

Aan welke functies moet gedacht worden als het gaat om de stapsgewijze uitbreiding
met ongeveer 260 specialisten in het kader van een veilige werkomgeving?

38

Hoeveel van de 260 meldingen die de interventieteams hebben ontvangen gingen over
persoonlijke uitrusting? Hoeveel van deze meldingen zijn afgedaan en op welke wijze?

39

Hoeveel van de 260 meldingen die de interventieteams hebben ontvangen gingen over
woon- werk en leefklimaat? Hoeveel van deze meldingen zijn afgedaan en op welke wijze?

40

Hoeveel mensen hebben gebruik gemaakt van de collectieve regeling Chroom-6?

41

Waar wordt de onderrealisatie van 475 miljoen euro, die in het reageerakkoord beschikbaar
is gesteld, voor gebruikt?

42

Hoe lang gaat het duren voordat het Special Operations Command (SOCOM) Full Operational
Capable is?

43

Welke afspraken zijn er met de gemeente Amsterdam gemaakt voor het openhouden van
het Marine Etablissement Amsterdam?

44

Hoeveel geld heeft Defensie vrijgemaakt voor het behouden van een groter deel van
het Marine Etablissement Amsterdam?

45

Hoe kunnen innovaties die met start ups worden ontwikkeld ook zonder ingewikkelde
procedures worden aanbesteed?

46

Wordt in het kader van vereenvoudiging van de bedrijfsvoering ook het besturingsmodel
herzien? Kunt u de Kamer hierover informeren?

47

Hoe vaak is er gebruik gemaakt van de ingevoerd vereenvoudigde bestelprocedure voor
zaken tot 15.000 euro (excl. btw) door commandanten? Wat was het totaal bedrag hiervoor?

48

Wat zijn de geraamde kosten voor de PESCO-projecten waaraan Nederland deelneemt?

49

Wat houdt «digitale integratie van landeenheden» concreet in?

50

Welke stappen worden gezet om de capaciteit ter verbetering van de SAP-administratie
te verbeteren?

51

Hoe groot is de irreguliere uitstroom? Om hoeveel fte's gaat het?

52

Hoeveel fte's zijn uitbesteed?

53

Hoeveel geld is er in 2018 besteed aan de uitvoering van het plan van aanpak Verbeteren
Materiële Gereedheid?

54

Is de «European Battle Group» hetzelfde als de «EU Battle Group»?

55

Is er in 2018 gebruik gemaakt van deze combined European Battle Group?

56

Hoe kan de Rapid Reaction Pool illegale migratie precies tegengaan?

57

Hoeveel bedroegen de uitgaven voor vervangende inhuur van luchttransportcapaciteit?

58

Waarom zijn er in 2018 middelen uit het Budget Internationale Veiligheid (BIV) structureel
overgeheveld naar de begrotingen van de Ministers van Buitenlandse Zaken (30 miljoen euro)
en Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking (BHOS) (30 miljoen euro) en andere
artikelen binnen de Defensiebegroting (59,5 miljoen euro)?

59

Hoe vaak en in welke gevallen zijn de EU Battle Groups ingezet?

60

Waarom is de onderbesteding van 14,5 miljoen euro op de post «voorzien voor infrastructuur»
niet gebruikt om tekortkomingen in de vastgoedportefeuille (versneld) te verhelpen?

61

Waardoor heeft de leverancier vertraging opgelopen met de ontwikkeling van de kern
van het Defensie Bewakings- en Beveiligingssysteem (DBBS)-systeem?

62

Waarom zijn in 2018 slechts drie nieuwe projectvoorstellen ingediend in het kader
van de Commissie Defensie Materieel Ontwikkeling (CODEMO)? Vindt u dit zelf ook niet
weinig? Ziet u aanleiding om dit aantal in de toekomst omhoog te krijgen? Zo ja, hoe
denkt u dit te kunnen bereiken?

63

Welke extra NAVO-ontvangsten bedoelt u?

64

Hoe zit het met de uitstroom bij de MIVD? Wat zijn doorgaans de redenen voor en de
bestemming van uitstroom?

65

Wanneer wordt een besluit genomen over de gezamenlijke huisvesting van MIVD en AIVD?
Wie zijn verantwoordelijk voor het nemen van dit besluit?

66

Welke «marktwerking» bedoelt u?

X Noot

1

http://www.onderzoeksredactie.fhj.nl/onderzoek/materiaal-defensie-hoofd….