Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Kröger over de mogelijke inzet van niet-duurzame biobrandstoffen zoals palmolie binnen het ontwerp-Klimaatakkoord

Antwoord van Staatssecretaris Van Veldhoven-Van der Meer (Infrastructuur en Waterstaat)
(ontvangen 14 mei 2019).

Vraag 1

Op welke wijze wordt verankerd dat er geen biobrandstoffen, geproduceerd uit palm-
en sojaolie, in Nederland worden ingezet?

Antwoord 1

In het ontwerp-Klimaatakkoord is afgesproken dat de huidige praktijk waarbij geen
inzet plaatsvindt van biobrandstoffen geproduceerd uit palm- en sojaolie in Nederland,
wordt voortgezet.

Vraag 2

Hoe voorkomt u dat vóór het tweede kwartaal van 2020, wanneer het duurzaamheidskader
biomassa wordt opgeleverd, niet-duurzame biobrandstoffen worden ingezet vanwege de
grote vraag naar biobrandstoffen in het ontwerp-Klimaatakkoord?

Antwoord 2

Tot en met 2020 geldt de huidige wet- en regelgeving met betrekking tot hernieuwbare
energie vervoer, waaronder de wettelijke limiet van 5% voor conventionele biobrandstoffen.
Ondertussen werken we aan de implementatie van de REDII in nationale wetgeving. Daarbij
zullen waar mogelijk de afspraken uit het ontwerp-Klimaatakkoord worden meegenomen.

Vraag 3 en 4

Zijn de duurzaamheidscriteria voor biobrandstoffen in transport uit de Renewable Energie
Directive II (RED II) van toepassing op alle gebruik van biobrandstoffen in transport?
Of gelden deze criteria alléén op de biobrandstoffen die geboekt worden als hernieuwbare
energie?

Interpreteert u de zin «De huidige praktijk waarbij geen inzet plaatsvindt van biobrandstoffen
geproduceerd uit palm- en sojaolie in Nederland, wordt voortgezet» in het ontwerp-Klimaatakkoord
als het volledige uitsluiten van de inzet van deze brandstoffen vanwege het akkoord,
of als het uitsluiten van deze brandstoffen voor de hernieuwbare energiedoelstelling
in de transportsector?

Antwoord 3 en 4

Alle biobrandstoffen die in Nederland worden ingezet voor klimaatambities voor de
verschillende transportsectoren worden overeenkomstig de RED II ook ingezet voor het
behalen van de jaarverplichting hernieuwbare energie vervoer. Omdat biobrandstoffen
duurder zijn dan fossiele brandstoffen is het economisch onrendabel om gebruikte biobrandstoffen
niet in te zetten voor de jaarverplichting. Er is dus geen onderscheid tussen het
gebruik van biobrandstoffen in transport en de biobrandstoffen die worden ingezet
voor de jaarverplichting hernieuwbare energie vervoer. Alle biobrandstoffen moeten
minimaal voldoen aan de duurzaamheidscriteria van REDII en de afspraken in het ontwerp-Klimaatakkoord.
Naar ik weet worden er geen biobrandstoffen gebruikt in andere sectoren dan de transportsector.

Vraag 5

Op welke wijze gaat u garanderen dat de inzet van biobrandstoffen, onder meer vanwege
het ontwerp-Klimaatakkoord, niet leidt tot ontbossing?

Antwoord 5

In het ontwerp-Klimaatakkoord is afgesproken dat na 2020 in ieder geval niet meer
additionele biobrandstoffen uit voedsel- en voedergewassen in Nederland worden ingezet
dan het niveau van 2020. Dit zal bij de implementatie van de RED II in nationale regelgeving
worden verankerd. Dit betekent dat na 2020 geen extra biobrandstoffen van voedsel-
en voedergewassen op de Nederlandse markt komen. Verder is in het ontwerp-Klimaatakkoord
opgenomen dat over biobrandstoffen van landbouwgewassen (niet zijnde voedsel- en voedergewassen)
met een laag ILUC-risico in het licht van het duurzaamheidskader afspraken worden
gemaakt en tot die tijd geen biobrandstoffen van deze gewassen worden ingezet. Deze
afspraken beogen mede dat de biobrandstoffen die in Nederland ingezet worden na 2020
niet tot extra ontbossing leiden.

Vraag 6

Kunt u deze vragen beantwoorden voor het algemeen overleg Duurzaam vervoer op 14 mei
2019 plaatsvindt?

Antwoord 6

Ja.