Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Moorlag over ongewenste post

Antwoord van Staatssecretaris Keijzer (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen 1 mei
2019).

Vraag 1

Kent u het bericht «Stop met brieven-terreur»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2 en 3

Deelt u de mening dat burgers en bedrijven die dat niet willen verschoond moeten kunnen
blijven van ongeadresseerde post, ook al is die gericht aan «bewoners van dit pand»
of gelijkwaardige bewoordingen? Zo ja, waarom? Zo nee, waarom niet?

Deelt u de opvatting dat het bieden van goede mogelijkheden aan de burgers om ongewenste
post te weren milieuwinst oplevert (onder andere minder papierverspilling) en bijdraagt
aan het welzijn van burgers, in het bijzonder het deel van de burgerij dat zich meer
of minder mateloos ergert aan ongewenste post in de brievenbus? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 2 en 3

Ik ben het met u eens dat het belangrijk is dat burgers en bedrijven controle hebben
over de mate waarin hun gegevens worden gebruikt voor het versturen van reclamedrukwerk.
Burgers en bedrijven kunnen deze controle op verschillende manieren uitoefenen.

Als burgers en bedrijven ongeadresseerd reclamedrukwerk niet op prijs stellen, kunnen
zij gebruik maken van een sticker bij de deur. Door een zogenaamde «Nee-Nee»-sticker
op de brievenbus te plakken wordt ongeadresseerd reclamedrukwerk en huis-aan-huisbladen
geblokkeerd. Met een «Nee-Ja»-sticker wordt alleen ongeadresseerd reclamedrukwerk
geblokkeerd.

Wanneer burgers en bedrijven geen geadresseerde reclamepost wensen te ontvangen, kunnen
zij hun adres inschrijven in het Nationaal Postregister. Met een inschrijving in dit
register kunnen burgers en bedrijven eenvoudig en zonder kosten zelf kiezen welke
geadresseerde reclamepost zij wensen te ontvangen. Middels zelfregulering heeft de
betrokken sector zichzelf verplicht de registraties in dit register te respecteren.
De Stichting Reclame Code ziet toe op de naleving van deze zelfregulering. Burgers
die een klacht hebben over dit register kunnen bij de Reclame Code Commissie een klacht
indienen.

De registratie in het Postregister geldt niet voor organisaties waarbij de geadresseerde
klant is (geweest). Om reclamedrukwerk van deze organisaties te blokkeren kan gebruikt
gemaakt worden van het zogeheten «recht van bezwaar». Dit is een wettelijk instrument
op basis van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) waarvan de betrokkene
bij de organisatie kan melden dat hij of zij de reclamepost niet langer op prijs stelt.
De organisatie moet vervolgens zorgen dat er geen reclamepost meer wordt verstuurd.

Ik ben van mening dat we in Nederland op deze manier met zelfregulering en een wettelijk
instrument goed hebben geborgd dat mensen zich van zowel geadresseerd als ongeadresseerd
reclamedrukwerk kunnen vrijwaren.

Vraag 4

Deelt u de opvatting dat de mogelijkheden die burgers hebben om dergelijke post nu
te kunnen weren onvoldoende bekendheid genieten en niet toereikend zijn? Zo nee, waarom
niet?

Antwoord 4

Onder meer de rijksoverheid, Postfilter (beheerder van het Nationaal Postregister),
Consuwijzer en de Consumentenbond bieden via hun websites openbare informatie over
de mogelijkheden om reclamedrukwerk te blokkeren. Wanneer burgers of bedrijven op
zoek gaan naar informatie over de mogelijkheden om reclamedrukwerk te blokkeren is
dit naar mijn mening goed beschikbaar. Bovendien is deze informatie, zoals uiteengezet
in antwoord 2 en 3, wat mij betreft toereikend.

Vraag 5

Deelt u de mening dat, naar het voorbeeld van en in navolging op uw plannen ten aanzien
van telemarketing, er een opt-insysteem moet komen waarbij burgers of bedrijven die
niet voor genoemde post opteren die voortaan niet meer zullen ontvangen? Zo ja, op
welke termijn gaat u hiervoor zorgen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 5

In mijn Consumentenagenda heb ik aangekondigd een opt-in regime voor telemarketing
te gaan introduceren. Telemarketing is een van de grootste problemen en irritaties
onder consumenten. De Autoriteit Consument en Markt (ACM) en de Consumentenbond ontvangen
al jaren veel klachten. Belangenorganisaties en leden van uw Kamer hebben meerdere
keren aandacht gevraagd voor de situatie. Ik heb geen signalen gekregen dat er in
het geval van reclamepost ook sprake is van een probleem van dergelijke omvang. Daarnaast
heb ik in de beantwoording van vraag 2 en 3 geconstateerd dat burgers en bedrijven
goede mogelijkheden wordt geboden om reclamedrukwerk te blokkeren. Ik zie daarom op
dit moment geen reden om ook voor reclamepost een opt-in regime te introduceren.

Vraag 6

Bent u bereid om met consumentenorganisaties in overleg te treden om te bezien op
welke wijze een opt-insysteem geïntroduceerd kan worden, of andere adequate maatregelen
kunnen worden getroffen om de positie van consumenten beter te beschermen? Zo ja,
wanneer en wilt u dan de uitkomsten delen met de Kamer? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 6

Zoals ik in het antwoord op vraag 5 heb toegelicht, zie ik op dit moment geen aanleiding
om voor reclamepost een opt-in systeem te introduceren, of andere maatregelen te treffen.